В статье рассматриваются основные причины и геополитические последствия событий весны 2014 года воссоединения Крыма с Россией. Общекрымский референдум, одностороннее провозглашение независимости Крыма и его присоединение к России вызвали негативную международную реакцию.
Архипелаг Крым: Содержание
Однако еще до выхода этого указа, 12 февраля 1991 года, Верховный совет Украинской ССР принял закон , восстановивший автономию «в пределах территории Крымской области в составе Украинской ССР». Первый памятник В. Ленину на набережной в Ялте, 1939 год А в сентябре 1991 года, когда стало понятно, что до распада СССР осталось недолго, Верховный Совет Крыма принял декларацию о государственном суверенитете автономии. Но уже в марте 1995 года ее упразднили, а Конституцию — отменили. Такое решение в одностороннем порядке приняли Верховная Рада и президент Украины. Спустя еще три года, в декабре 1998-го, была введена в действие новая Конституция Крыма, а также появилось новое название — Автономная Республика Крым, которая входила в состав Украины. В таком статусе регион оставался до событий 2014 года. Вместо этого он хотел провести более углубленную интеграцию с РФ.
Однако такое решение вызвало масштабные акции протеста — сперва в Киеве, а затем по всей Украине. Вечером 21 ноября 2013 года недовольные решением своего президента украинцы вышли на Майдан Незалежности в Киеве. Тысячи человек требовали продолжить работу над соглашением с ЕС, а также выступали против вхождения Украины в Таможенный союз РФ, Казахстана и Белоруссии. Так начался крупнейший политический кризис на территории всего постсоветского пространства — Евромайдан Уже к утру 22 ноября, вопреки запрету суда, на площади появились первые палатки. А к 24 ноября бессрочный митинг стал действительно массовым, собрав несколько десятков тысяч протестующих. Однако к 29 ноября у недовольных остались всего несколько сотен человек — стало понятно, что Украина и ЕС не подпишут соглашение. Несмотря на то что число протестующих сократилось, в ночь на 30 ноября спецподразделение «Беркут» МВД Украины ликвидировало палаточный лагерь.
Между протестующими и милицией произошли столкновения, в результате 34 человека были задержаны, еще 79 — получили травмы. Эти действия вызвали новый виток возмущений в обществе: на акцию, которая состоялась 1 декабря, вышли порядка 500 тысяч человек. Полиция не смогла сдержать протестующих, и они заняли площадь Независимости, здание городской администрации, а также Дом профсоюзов — последний стал их штабом В то же время другая группа митингующих двинулась на Банковую улицу, именно там находятся все правительственные здания. Как выяснилось позже, в толпе было множество участников националистических группировок. С собой они несли дубинки, цепи и газовые баллончики, а лица прятали под балаклавами. Разогнать протестующих с Банковой улицы смогли только к ночи, когда на помощь правоохранителям пришли отряды «Беркута». Однако митингующие не покинули площадь Независимости, и вскоре там появился палаточный лагерь, окруженный баррикадами со всех сторон.
В то же время начали формироваться так называемые сотни самообороны — на пике протестов их членами были 10-12 тысяч человек, в том числе националисты, футбольные фанаты и ветераны Афганистана. Изме нились и требо вания протестующих: их уже не так волновал отказ правительства от сотрудничества с ЕС. Вместо этого главной целью стала отставка Януковича с поста президента, а также уход всей его команды. Пострадавших было много, но пе рвые жертвы среди майдановцев появились лишь 22 января. Ситуация постепенно накалялась.
Russia has violated these ground rules and continues to violate them. Today Russia is occupying sovereign Ukrainian territory. There is no justification.
Это исконно русская территория, но которую мы финансируем из нашего скудного российского бюджета. От этого страдают такие отрасли, как здравоохранение, образование, культура и другие важные сферы. Данный международный вооруженный конфликт начался не позднее 26 февраля, когда Российская Федерация задействовала личный состав своих вооруженных сил для получения контроля над частями территории Украины без согласия правительства Украины.
Граница Крыма на суше, сопряженная с территорией Украины, становится государственной границей РФ. Разграничение морских пространств Черного и Азовского морей осуществляется на основе международных договоров РФ, а также норм и принципов международного права.
До 1 января 2015 года в Крыму действует переходный период, в течение которого планируется урегулировать вопросы интеграции новых субъектов в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы России, в систему органов государственной власти РФ, а также вопросы исполнения воинской обязанности и несения военной службы на полуострове. До 2016 года включительно граждане РФ, призванные на военную службу в Республике Крым и городе федерального значения Севастополе, проходят военную службу на полуострове. До выборов, назначенных на второе воскресенье сентября 2015 года, полномочия государственных органов полуострова осуществляют Государственный Совет РК, Совет министров РК и Законодательное Собрание города Севастополя.
Второй митинг провели крымчане, которые выступали за воссоединение полуострова с Россией. В результате между протестующими группами начались столкновения: травмы получили 30 человек, двое не выжили. В тот же день, после того, как Аксенов обратился к России с просьбой помочь обеспечить мир, в Крыму появились «вежливые люди» — российские военные, которые прибыли в регион под видом усиления охраны российских военных объектов. Позже Владимир Путин рассказал, что это были силы морской пехоты, десантники, а также спецподразделение Главного разведывательного управления России. Они взяли под контроль Верховный Совет Крыма и блокировали ряд правительственных зданий.
Уже 6 марта Верховный Совет Автономной Республики Крым вместе с Севастопольским городским советом назначили дату голосования, а 11 марта приняли декларацию о независимости Крыма. Она предусматривала юридическую возможность того, что территории станут частью России по итогам референдума. Он заявил, что референдум «нарушает ук раинскую констит уцию, и проходил под давлением российской военной интервенции», поэтому США и международное сообщество никогда не признают его результаты. В ответ российский лидер ООН и учитывало, в частности, известный косовский прецедент». Власти полуострова обратились к России с просьбой включить его в состав России как новый субъект. Президент РФ Владимир Путин признал независимость полуострова. На следующий день его подписал Владимир Путин. В тот же день он утвердил верификацию закона и подписал еще один документ — указ, в соответствии с которым в России создали Крымский федеральный округ.
Значение воссоединения Крыма с Россией В фильме «Крым. Путь на Родину» Владимир Путин заявил, что не думал об «отторжении Крыма», пока на Украине не начался вооруженный захват власти. Именно это вынудило Россию начать работу по возвращению полуостр ова. Туристы на горе Ай-Петри, 2014 год Президент также добавил, что располагал информацией о возможных массовых террористических акциях, которые были готовы совершить в Крыму радикально настроенные представители властей Украины. Он отметил, что Москва не могла бросить русских людей, которые проживали на исторической территории России. При этом Путин подчеркнул, что четко велел всем действовать только в том случае, если сами жители Крыма этого захотят. Крым ассоциируется в сознании российского гражданина и русского человека с героическими страницами нашей истории. Это и собственно период приобретения этих территорий Россией.
Это и героическая оборона. И взятие Крыма и Севастополя во время Второй мировой войны. Крым связан с русской историей, с русской литературой, с искусством, с царской семьей. В общем, вся ткань российской истории так или иначе переплетена с Крымом Владимир Путин, президент России По его словам, вхождение Крыма и Севастополя в состав России стало «результатом укрепления государства изнутри». Президент также напомнил, что именно в Херсонесе, который находился на территории современного Севастополя, принял крещение князь Владимир, который начал крещение Руси.
Крым с Россией: политический инцидент и исторический прецедент
On 3 March they blockaded Southern Naval Base. On 16 March 2014, a referendum status of Crimea was held by Russia, where, according to official Russian data, 96. On 21 March, the Federation Council adopted a law on the ratification of the Treaty of 18 March and a law on the formation of new subjects of the federation — the Republic of Crimea and the federal city of Sevastopol , securing the annexation of these regions by Russia. Kerch Strait incident[ edit ] Further information: Kerch Strait incident On 25 November 2018, ships of the Ukrainian Navy , consisting of two small armored artillery boats "Berdyansk" and "Nikopol" and a raid tug " Yany Kapu " carried out a planned transition from the port of Odesa on the Black Sea to the port of Mariupol on the Sea of Azov.
The Ukrainian side informed in advance about the route in accordance with international standards to ensure the safety of navigation. In the area of the Kerch Strait , they were stopped by a Russian tanker, which blocked the passage under the Crimean Bridge built by the occupying authorities. Dispatching service refused to ensure the right of freedom of navigation, guaranteed by international agreements.
In Ukraine, on the same day, an urgent meeting of the National Security and Defense Council was convened to discuss the introduction of martial law. The next day, 26 November, they approved the decision to introduce martial law for 30 days. According to sociologist Iryna Bekeshkina , this reduction in the number of Ukrainians was due to the change in identification of part of the Ukrainian population from Ukrainians to Russians.
The occupying power persecutes Ukrainian public figures, carries out anti-Ukrainian propaganda, makes xenophobic and chauvinist statements, persecutes Ukrainian religious communities, bans the activities of Ukrainian public and political organizations, restricts the use of the Ukrainian language and Ukrainian national symbols. According to Archbishop of Simferopol and Crimea Klyment , these hostile actions of the Russian occupying power towards the Ukrainian Church are aimed at the complete destruction of Ukrainian identity and Ukrainians as a separate nation in Crimea. This organization expresses support for the actions of the Russian authorities, denies the persecution of Ukrainians on the peninsula, participates in official events of the local occupation authorities, holds several congresses of the Ukrainian diaspora in Crimea, and created the Ukrainian-language website "Pereyaslavska rada 2.
According to historian Andrii Ivanets and journalists of the Krim.
Для России Крым - не только сакральное место, где находятся важнейшие памятники истории России и символы русской духовности, но, прежде всего, стратегически важная территория, контроль над которой обеспечивает не только доминирование в Северном Причерноморье, но и национальную безопасность всей страны. О последствиях воссоединения Крыма с Россией как для Крыма, так и для России спорят уже не первый год. Они довольно многоаспектны и зачастую противоречивы. На поверхности - территориальный и демографический аспекты последствий. Так, Россия не просто увеличила свою площадь почти на 27 тыс. Россия вернула в свой состав неповторимую по своим природно-климатическим особенностям и рельефу территорию с разнообразными рекреационными ресурсами, уникальным географическим положением, богатым культурно-историческим наследием, уникальным экономическим, научным и военным потенциалом. Находясь в сложной демографической ситуации, Россия увеличила численность населения более, чем на два миллиона человек до 146 млн чел. Однако большее значение, несомненно, имеют геополитические последствия.
Прежде всего, благодаря географическому положению Крымского полуострова Россия получила стратегический контроль над всем Азово-Черноморским регионом, Керченским проливом, что резко увеличило возможности контроля морского и воздушного пространств не только в районе Черного моря, но и далеко за его пределами. Россия получила не только полный контроль над базой Черноморского флота в Севастополе и другими военными объектами Украина активно ограничивала возможности России не только полноценно обновлять ЧФ, но и использовать его, например, в ходе российско-грузинского конфликта 2008 г. Хотя их потенциал до сих пор используется преимущественно в каботажных перевозках в виду действия санкций со стороны стран Запада и Украины. Установление контроля над Керченским проливом обеспечило не только свободное судоходство российских судов по Керчь-Еникальскому каналу, но и дало возможность реализовать давние планы по строительству Крымского моста, совершившего «инфраструктурную революцию» на полуострове. Вторым значимым инфраструктурным объектом и вторым брендом Крыма стал международный аэропорт «Симферополь», в котором с 16 апреля 2018 года запущен новый терминал. Аэропорт способен обслуживать 3 625 пассажиров в час и 6,5 млн человек в год. Аэропорт Симферополь является региональным аэропортом с самой крупной внутрироссийской маршрутной сетью. В 2018 году рейсы в Крым выполняют 17 авиакомпаний по 63 направлениям [3]. Возвращение Крыма радикально изменило конфигурацию экономических зон в Черном море.
Вхождение Крыма в состав России существенно упрочило ее военно-стратегическое положение. В пределах Южного федерального округа Крым имеет наиболее западное выдвинутое в Черное море положение, что вместе со сложившейся военной инфраструктурой определяет стратегическое значение полуострова в случае предупреждения и отражения военной агрессии со стороны стран Черноморского бассейна. Особо важным является и факт, что Севастополь - единственная военно-морская база на Черном море с потенциалом для оснащения и отправки новых судов и военной техники стратегического назначения. Пока Россия его контролирует, она будет оставаться единственной региональной силой с возможностями контроля над водой во всем Черноморском регионе [4]. Именно это обстоятельство позволило России усилить присутствие и продемонстрировать возможности своих вооруженных сил в Средиземном море и на Ближнем Востоке, что обеспечило успех в борьбе с международным терроризмом в ходе военных операций в Сирии. Поддержка с Черного моря помогла существенно укрепить положение и расширить возможности использования потенциала военно-морской базы в Тартусе, что позволило России утвердиться в Сирии в качестве постоянной военной силы. Изменение конфигурации экономической зоны в Черном и Азовском морях сопровождается переходом под контроль России запасов углеводородов шельфовой зоны, разработкой которых занимается компания Черноморнефтегаз г. Акватории Черного и Азовского морей, относящиеся к Южному нефтегазовому региону, являются перспективными участками для разведки и добычи углеводородного сырья. Наименее всего изучена акватория Черного моря.
В газете Верховного совета АРК «Крымские известия» от 28 февраля заявлялось, что в вопросе референдума нет положений об отделении АРК от Украины, а целью голосования является «усовершенствование статуса АРК, чтобы права автономии были гарантированы при любых изменениях центральной власти или Конституции Украины. Все предпринятые шаги направлены на то, чтобы с автономией считались, разговаривали и согласовывали решения центральных органов власти». С опубликованием документа постановление крымского парламента о проведении референдума 25 мая вступило в силу. В тот же день Путин внёс в Совет Федерации обращение об использовании Вооружённых Сил России на территории Украины «до нормализации общественно-политической обстановки в этой стране».
Совет Федерации дал своё согласие на использование российских войск на Украине. В начале марта российскими военнослужащими и крымскими отрядами самообороны были блокированы все военные объекты украинских вооружённых сил в Крыму. Перед украинскими военными был поставлен ультиматум: «или перейти на сторону крымской власти, или сложить оружие, или уехать» с территории полуострова, в противном случае им был обещан штурм воинских частей. В условиях отсутствия четких приказов из Киева, военнослужащие Украины не оказали вооруженного сопротивления российским войскам, что позволило последним захватить без боя украинские военные базы и гарнизоны на полуострове.
Тем не менее, российское руководство долгое время отрицало причастность российских военнослужащих к событиям в Крыму, признав своё военное вмешательство лишь после присоединения Крыма к РФ. По словам Сергея Аксёнова, решение было вызвано тем, что «конфликт вышел за пределы разумного». В начале марта, как признал Путин 10 апреля, в Крыму для выяснения настроений людей были проведены тайные социологические опросы, в ходе которых было выяснено, что подавляющее большинство жителей выступают за присоединение к России. После получения результатов тайных опросов Путиным были приняты окончательные решения о присоединении Крыма.
На референдум были вынесены два вопроса: присоединение Крыма к России на правах субъекта федерации или восстановление Конституции 1992 года при сохранении Крыма в составе Украины. Возможность отрицательно ответить на оба вопроса и сохранить статус-кво Конституцию Автономной Республики Крым 1998 года организаторами референдума не предусматривалась. Вопрос, получивший большинство голосов, считается выражающим прямое волеизъявление населения Крыма. Эту информацию огласила спикер Валентина Матвиенко на встрече с крымской делегацией.
В соответствии с декларацией, в случае принятия на референдуме решения о присоединении к России, Крым будет объявлен суверенной республикой и именно в таком статусе обратится к Российской Федерации с предложением о принятии на основе соответствующего межгосударственного договора в состав Российской Федерации в качестве нового субъекта Российской Федерации. Референдум был проведён в назначенный день, несмотря на противодействие властей Украины. С аналогичным обращением выступил и Севастопольский горсовет, предложивший России принять Севастополь в состав РФ как город федерального значения. В тот же день президент Путин подписал указ о признании независимости Республики Крым и одобрил проект договора о принятии в состав Российской Федерации Республики Крым.
Договор вступил в силу с даты ратификации Федеральным Собранием 21 марта, но временно применялся с даты подписания. На срок до 1 января 2015 года в Крыму был введён переходный период, в течение которого, в соответствии с Договором о принятии Республики Крым в Российскую Федерацию, требовалось урегулировать вопросы интеграции Республики Крым и Севастополя в Россию. Был также принят федеральный конституционный закон о присоединении Крыма к России, предусматривающий, в частности, соответствующие изменения Конституции РФ. В тот же день был образован Крымский федеральный округ КФО.
Первые медали были вручены 24 марта 2014 года. Правовая сторона вопроса В рамках законодательства РФ Согласно действующей Конституции РФ статья 65, часть 2 , «принятие в Российскую Федерацию и образование в её составе нового субъекта осуществляются в порядке, установленном федеральным конституционным законом», согласно которому принятие в состав РФ в качестве нового субъекта «иностранного государства или его части» осуществляется исключительно по взаимному согласию России и другого заинтересованного государства. Инициатива о принятии в состав России нового субъекта федерации, образованного на территории «иностранного государства» должна исходить от территории, желающей войти в состав РФ, причём именно от этого государства, а не от отколовшейся части. Это положение закона в 2004 году подтвердил Конституционный суд РФ в связи с просьбой непризнанной республики Южная Осетия войти в состав РФ.
По мнению одного из авторов российской конституции и бывшего депутата Государственной думы Виктора Шейниса, в случае утверждения поправок Миронова принятие Крыма в состав РФ не нарушило бы нормы российского права, однако стало бы серьёзным нарушением международного права, «чего не требуется ни российскому государству, ни российскому обществу». К тому времени, в связи с принятием 11 марта декларации о независимости Крыма, необходимость в принятии поправок отпала. Закон о принятии новых субъектов в состав РФ предусматривает, что в случае принятия территории в состав РФ ей должен быть предоставлен статус республики, края, области, автономной области или автономного округа однако не города федерального значения, как произошло с Севастополем. Конституционный суд России, сославшись на статью 5 Конституции, счёл допустимым принятие Севастополя в состав России как города федерального значения, однако не объявил напрямую, является ли в принципе установленное законом ограничение сохраняющим свою силу или же оно отменено как неконституционное.
Российский юрист, член Общественной палаты Российской Федерации Елена Лукьянова, говоря о оценке действий Конституционного суда, предусмотренных законодательством при принятии части иностранного государства в свой состав, — проверку на соответствие не вступившего в силу международного договора Конституции, назвала восемь случаев нарушения судом собственных процедур. В ответ глава Конституционного суда России Валерий Зорькин сослался на то, что «столетиями и даже тысячелетиями Россия была скрепляема высшими духовными скрепами, называвшимися по-разному в разные времена. Будучи скреплена этими скрепами, она могла относиться к скрепам правовым с большим или меньшим пренебрежением». По его мнению, «когда «вооруженный майданный десант» из Киева был готов отправиться в Крым, было уже не до «строгого юридического крючкотворства».
В рамках международного права Российское руководство, обосновывая присоединение Крыма, ссылается на Устав ООН и Декларацию 1970 года о принципах международного права, закрепляющие право на самоопределение, в том числе «свободное присоединение к независимому государству или объединение с ним», которое, по мнению РФ, было реализовано «в экстремальных условиях невозможности реализации населением Крыма права на самоопределение в рамках Украины, усугубившихся приходом к власти незаконных властей, которые не представляют весь украинский народ», а также на прецедент с признанием одностороннего провозглашения независимости Косова. Кроме того, Россия заявляет, что не превышала предельную численность войск в Крыму, установленную в соглашениях по Черноморскому флоту, и «не нарушала» их. Украинское руководство, со своей стороны, рассматривает действия России по присоединению Крыма как прямое нарушение Будапештского меморандума, которым Россия, Великобритания и США подтвердили Украине своё обязательство в соответствии с принципами Заключительного акта СБСЕ уважать независимость, суверенитет и существующие границы Украины, Договора о дружбе, сотрудничестве и партнёрстве, которым РФ и Украина обязались уважать целостность друг друга и признавали существующие между ними границы, и Договора о российско-украинской государственной границе, согласно которому Крым признаётся неотъемлемой частью Украины. Венецианская комиссия, являющаяся консультативным органом Совета Европы по конституционному праву, признала нелегитимным референдум в Крыму, придя к выводу, что он нарушил кроме Конституции Украины ещё и базовые международные принципы относительно территориальной целостности и суверенитета субъектов международного права.
Мнение об отсутствии в уже состоявшемся к тому моменту присоединении Крыма к России признаков аннексии в международно-правовом смысле впоследствии отстаивалось в газете «Frankfurter Allgemeine» доктором юриспруденции профессором Гамбургского университета Райнардом Меркелем, который, тем не менее, квалифицировал действия России в Крыму как военное нападение на Украину. Немецкий профессор права Отто Лухтерхандт полагает, что с точки зрения международного права автономный статус республики Крым с его особыми полномочиями, фактически уже «исчерпывает» право на самоопределение. Также немецкий юрист отметил, Россия не могла включить в свой состав Крым, не нарушив взятых на себя международных обязательств и норм собственного законодательства. Лухтерхандт сослался на пункт 4 статьи 15 Конституции РФ, гласящей что «общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.
Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора». Президент Института международного права и Школы права Таллинского университета Рейн Мюллерсон назвал главной предпосылкой «украинской трагедии» деградацию системы международного права, происходившую в течение последних лет по вине западных стран и проявившуюся, в частности, в их вмешательстве в украинский политический кризис, а главными ответственными за события на Украине — все украинские власти, начиная с 1991 г. Тем не менее Мюллерсон расценил произошедшее в Крыму как акт агрессии, поскольку действия российских войск в Крыму нарушали российско-украинские соглашения по Черноморскому флоту. По его оценке, референдум 16 марта был противоречащим международному праву именно в силу нарушения Россией принципа неприменения силы или угрозы силой против иностранного государства, а не в силу нарушения Конституции Украины или «меньшей применимости принципа самоопределения народов к Крыму, чем к Шотландии или Квебеку», и даже «искреннее желание крымчан присоединиться к России, выраженное, среди прочего, на референдуме 16 марта, не делает его законным.
В лучшем случае он может быть оценён как легитимный». По мнению заведующего кафедрой истории государства и права юридического факультета Московского государственного университета, доктора юридических наук Владимира Томсинова, отделение Крыма от Украины и его поддержка российскими войсками были правомерными, поскольку «государственный переворот на Украине» создал, по его мнению, угрозу «искоренения русской культуры, русского языка, исторической памяти русского и украинского народа» новыми властями в силу чего население Крыма «не может осуществить право на самоопределение без выхода из государства, в котором проживает» , а российские войска, в этой ситуации, были призваны «избавить народ Крыма от насильственных действий со стороны украинских властей или радикально настроенных националистов, лишающих граждан возможности провести референдум». Экономические последствия Находясь в составе Украины, Крым был «глубоко дотационным регионом», бюджет которого более чем на половину пополнялся из госбюджета Украины. Социально-экономические показатели Крыма в несколько раз ниже российских.
В соответствии с законопроектом о крымском бюджете, в 2015 году на его пополнение будет потрачено 47 млрд рублей из российского федерального бюджета. Всего за 2015 год на Крым будет потрачено около 100 млрд руб, а за 2015—2017 годы — 373 млрд руб. По федеральной целевой программе развития Крыма и Севастополя до 2020 года затраты федерального бюджета составят 733,5 млрд руб. По данным на май 2014 года, расходы федерального бюджета на Крым превысили 100 млрд руб.
Эти деньги были выделены из антикризисного фонда правительства, который пополнялся в том числе из накопительной части пенсий россиян. По данным на июль 2014 года, трансферт в Крым из федерального бюджета превысил 130 млрд руб. Как заявил гендиректор Экономической экспертной группы Александр Андряков, «расходы на Крым беспрецедентны — столько от федерального центра не получают даже северокавказские республики». Санкции в связи с присоединением Крыма к России В связи с непризнанием законности присоединения Крыма к России рядом стран и международных организаций были введены экономические санкции против РФ.
Они ввели санкции в отношении двух десятков российских и крымских чиновников, которым был запрещен въезд в Штаты и Европу, а их счета в американских и европейских банках были заморожены.
N 1-ФКЗ Изменения вступают в силу с 1 июля 2021 г. Федеральный конституционный закон от 30 декабря 2020 г. N 9-ФКЗ Изменения вступают в силу с 30 декабря 2020 г. Федеральный конституционный закон от 29 декабря 2020 г. N 8-ФКЗ Изменения вступают в силу с 29 декабря 2020 г. Федеральный конституционный закон от 31 июля 2020 г. N 3-ФКЗ Изменения вступают в силу с 11 августа 2020 г. Федеральный конституционный закон от 4 апреля 2020 г. N 2-ФКЗ Изменения вступают в силу с 4 апреля 2020 г.
Федеральный конституционный закон от 27 декабря 2019 г. N 6-ФКЗ Изменения вступают в силу с 28 декабря 2019 г. Федеральный конституционный закон от 16 декабря 2019 г. N 5-ФКЗ Изменения вступают в силу с 16 декабря 2019 г. Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2018 г. N 3-ФКЗ Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г.
От возвращения в родную гавань до чиновничьего воровства: как изменилась жизнь в Крыму за 10 лет
| Десять лет назад Крым вернулся в Россию: как это было | Также Крым признали частью России самопровозглашенные республики, образованные на территории бывшего СССР (Южная Осетия, Абхазия). |
| Крым наш! 10 лет со дня исторического воссоединения с Россией | Новости Новости. |
День воссоединения Крыма с Россией: как вершилась история
Ранее аналогичная позиция высказывалась представителями Евросоюза. Заявление американского правительства сделано в жесткой форме. Кстати, инициатором беседы стал Белый дом. Стороны обсудили общекрымский референдум и ситуацию на Украине. Владимир Путин подчеркнул, что проведение общекрымского референдума, состоявшегося 16 марта в Крыму и Севастополе, соответствовало нормам международного права и Устава ООН и учитывало, в частности, известный косовский прецедент. При этом жителям полуострова была гарантирована возможность свободного волеизъявления и самоопределения. Какие страны не признают референдум в Крыму Япония решила не признавать результаты референдума, который состоялся накануне в Крыму. Об этом заявил генеральный секретарь правительства страны Есихидэ Суга.
Страны, признавшие Крым частью России По состоянию на начало июня 2022 года 6 стран официально признали Крым как регион Российской Федерации. Ещё около 20 государств фактически признали Крым российским, хотя не подкрепляли это подписанием международных договоров и соглашений. Официальное признание Крыма российским может быть связано с заявлениями глав иностранных государств, заключением международных соглашений. На 2022 год о признании Крыма российским официально заявили:.
Впервые Крым стал частью русского государства в 989 году, когда великий князь Киевский Владимир Святославич захватил византийский город Херсонес. После этого между Русью и Византией был заключен мирный договор, на территории восточного Крыма и Таманского полуострова было образовано Тмутараканское княжество, ставшее частью Древнерусского государства. Победа России в Русско-турецкой войне 1768-1774 годов положила конец турецкому господству в Причерноморье. В дальнейшем территория Крыма вошла в состав Таврической губернии. В 1783 года на месте Херсонеса был заложен город Севастополь, ставший впоследствии главной базой Черноморского флота. По данным Всесоюзной переписи населения 1939 года, в Крыму проживали 1,126 млн человек, из них русских - 558,5 тыс. В 1944 году, во время Великой Отечественной войны, большая часть крымскотатарского населения была депортирована. В 1948 году Севастополь был выделен в отдельный административно-хозяйственный центр. С 1991 года Крым имел статус автономной республики Украины, однако в феврале 1992 года Верховный совет автономии принял конституцию и провозгласил суверенную Республику Крым. Власти Украины отказались признавать суверенитет полуострова. Политический конфликт продолжался несколько лет. В 1998 году в республике была принята очередная конституция, согласно которой регион получил статус Автономной Республики Крым АРК в составе Украины. При этом единственным государственным языком автономии был объявлен украинский. Севастополь в 1995 году был выведен из состава Крыма и объявлен городом центрального подчинения с особым статусом. По итогам единственной Всеукраинской переписи, проведенной в 2001 году, в Крыму проживали 2,034 млн человек, из них русских - 1,180 млн, украинцев - 492,2 тыс. Население Севастополя составляло 379,5 тыс. Кризис власти на Украине В ноябре 2013 года на Украине начался политический кризис, вызванный отказом официальных властей от подписания соглашения об ассоциации с Евросоюзом.
Школы и детские сады на время закрыли. В дома свет подавали всего на несколько часов — веерные отключения стали приметой жизни. Крымчане начали отлично разбираться в видах и марках фонарей, в ход пошли свечи и даже керосиновые лампы «летучая мышь». Чтобы прекратить жизнь в потемках, было решено подключить полуостров к единой газотранспортной системе России. По дну Керченского пролива начали укладывать две ветки основную и запасную газопровода «Краснодарский край — Крым». И уже 27 декабря 2016 года по нему на полуостров пошел долгожданный газ. Параллельно под Симферополем и Балаклавой строились две современные ТЭС, для работы которых и нужен был газ. Таврическая ТЭС под Симферополем выдала первые мегаватты уже в октябре 2018 года. В это же время заработала и Балаклавская ТЭС. И сегодня Крым полностью обеспечен электричеством и газом, что создает не только комфорт для его жителей, но и позволяет вывести на новую мощность промышленность полуострова. Рост производства Хоть полуостров прежде всего ассоциируется с морем, горами, цветущими садами и кажется местом исключительно для отдыха, собственная промышленность здесь тоже имеется. И приносит в бюджет республики больше средств, чем туристы. А еще серной кислоты и железного купороса, — рассказывает Андрей Сущевский, чьи родители всю жизнь проработали на этом градообразующем предприятии. Да, не очень монтируется с шезлонгами и пальмами, но Крым — это еще и промышленность, далеко не все крымчане заняты в туристической сфере. Больше половины товаров, производимых на полуострове, составляют пищевые продукты и напитки. На втором месте — продукция химических предприятий. Строительный бум заставил поднять мощности асфальтобетонный завод в Симферопольском районе. А это значит, что появляются новые рабочие места, увеличивается зарплата, уменьшается безработица на полуострове. Социальная поддержка — На улице градусов сорок, а в предбаннике, наверное, все пятьдесят. На десять квадратных метров и пять стульев — полсотни пожилых людей: потных, раздраженных, уставших, — вспоминает жительница Симферополя Анна Любарская свой поход в пенсионный фонд Центрального района города в 2015 году. И льготы люди российские получили, пенсии им пересчитали и увеличили, а всё равно пока не чувствовалось, что о тебе заботятся. Теперь симферопольский пенсионный фонд переехал в просторное здание: терминалы с талончиками, грамотные консультанты, цифровизация — на полуострове полностью налажено получение социальных благ. МФЦ не только в городах, но и в крупных поселках. Крымчанам положен материнский капитал, о котором в прежние времена они и не мечтали. Страховая медицина с нареканиями, но всё-таки борется за здоровье населения как умеет. Есть возможность поехать учиться на материк или работать — ты теперь полноправный гражданин. Всеобщая реконструкция, а также реставрация Не дышите на шедевры — шедевры могут развалиться. Свежим ремонтом и чистыми окнами сияли только личные дворцы чиновников. Дворцы исторические каждый год теряли то часть облицовки, то детали декора, то исторические рамы и двери. В Форосском парке до сих пор стоят два недостроенных коттеджа прежнего владельца Коломойского. И такая история была повсеместно. А что не прибрали к рукам, так рушилось бесхозное. За последние 10 лет памятников, нуждающихся в реконструкции, заметно поубавилось — по статистике Минкультуры Крыма, завершены ремонтно-реставрационные работы на 161 объекте культуры. Например, отреставрирован символ Крыма Ласточкино гнездо. На днях открылась после реставрации Картинная галерея Айвазовского в Феодосии. Подходят к завершению реставрационные работы в уникальном Ханском дворце в Бахчисарае. И это далеко не все исторические здания, которые ремонтируются прямо сейчас. Как и далеко не все памятники воинам, погибшим в Крыму, уже приведены в порядок. Но и здесь реконструкция идет — проведены восстановительные работы на 66 воинских захоронениях, установлено 400 мемориальных знаков, нанесено 739 имен защитников Родины. Для крымской археологии эти годы были тоже продуктивными — только при строительстве новых инфраструктурных объектов были найдены десятки артефактов — с доисторических времен до XVIII века. Например, при строительстве трассы «Таврида» была обнаружена огромная карстовая пещера, названная в честь трассы. Теперь она полностью оборудована для проведения экскурсий и пользуется популярностью и туристов. Возле Севастополя строители трассы наткнулись на уникальный некрополь «Фронотовое-3» — 200 неразграбленных могил II-IV века. Были найдены оборонительные сооружения, скифские курганы, готские захоронения, остатки античных поселений. Все найденные сокровища пополнили крымские музеи, а полученные археологические данные обогатили древнюю историю прекрасного полуострова. Сложная логистика — только поезд и машина Новый современный терминал Симферопольского аэропорта имени Айвазовского закрыт с февраля 2022 года Источник: new. Но уже третий год пошел, как аэропорт закрыт, и пока не закончится СВО, его, конечно, не откроют. Сверкающий голубыми стеклами новый терминал «Крымская волна» Симферопольского аэропорта, введенный в эксплуатацию в апреле 2018 года, закрыт для пассажиров. А в воздухе над Крымом гудят только военные самолеты. Вот лишний раз и подумаешь, а стоит ли собираться в дорогу. К тому же, случись что, все мы тут застрянем на мосту как в узком горлышке. Сложная логистика — один из главных моментов, вызывающих недовольство крымчан. Билеты на поезда единственного крымского перевозчика «Гранд сервис экспресс» дорожают. А альтернативных вариантов немного — только за рулем или на автобусе. Безопасность — внимание, воздушная тревога С февраля 2022 года жизнь крымчан сложно назвать спокойной — близость к линии фронта ощущается на каждом шагу. Вот по трассе «Таврида» везут подбитые танки на ремонт.
Как мы присоединяли Крым: рассказ российского солдата
Прежде всего — низкий уровень жизни самих крымчан, — говорит политолог Дмитрий Журавлев, генеральный директор Института региональных проблем. Но пока и зарплаты, и возможности заработка здесь невысоки. И, главное, непонятно как эту проблему решать — какие предприятия с высокими зарплатами создавать в Крыму? Понятно, что крупное производство, заводы строить нельзя — слишком дорого стоит крымская экология. Сельское хозяйство? Да, на полуострове есть возможности для развития эфиро-масличных культур, их переработки для фармацевтики и парфюмерии, здесь растут уникальные фрукты, ягоды, овощи. Но главная проблема развития Крыма в том, что с 2014 года перекрыта значительная часть экономических каналов — полуостров, он есть полуостров. А пока нет воды в Северо-Крымском канале, нет и поливного сельского хозяйства. Пока нет стабильного, безопасного и комфортного сухопутного пути — есть высокая цена на промышленные товары. По мнению эксперта, ситуация в Крыму схожа с положением дел на Дальнем Востоке — дальневосточная экономика будет служить стране только после того, как в нее будут вложены серьезные средства.
Но и дальше экономике России придется выделять бюджеты для полуострова. Любая отрасль здесь пока требует вливаний. Вот взять туристический кластер — большинство здравниц, за исключением ведомственных, требуют реконструкции. Необходимо создавать рекреационную инфраструктуру — от берегоукрепительных, очистных сооружений до реконструкций набережных и пляжей. Перспективы у региона есть, но сначала нужно решить вопрос с безопасностью и экономическим развитием региона. А пока мы с самими крымчанами оцениваем уровень их жизни. Что им нравится, а что не нравится совсем. RU До 18 марта 2014 года, когда в Георгиевском зале Большого Кремлевского дворца был подписан договор о принятии в Российскую Федерацию двух новых субъектов — Республики Крым и города федерального значения Севастополя, полуостров уже и не надеялся снова стать российским. Но только после победы в Русско-Турецкой войне, Османская империя в 1772 году согласилась признать независимость Крымского ханства.
Только Севастополь остался российским городом, перейдя под прямое управление Москвой. До марта 2014 года Автономная республика Крым была частью украинского государства, пока в Киеве не начался Майдан и последовавшая за ним смена власти. Так снова была восстановлена историческая общность между большинством жителей Крыма и их согражданами на материковой части страны. В этот день в Симферополе возле здания Верховного Совета началась бессрочная акция протеста, а в Севастополе на площади Нахимова, в Керчи, Феодосии и других городах полуострова прошли митинги. Так началась «крымская весна», которая в итоге привела к референдуму и воссоединению с Россией. Если кто-то из этнических украинцев хотел учить язык, то в Симферополе, например, работала прекрасная Украинская гимназия. Но основное население думало, говорило и писало по-русски. Русский язык объединял нас, поэтому было невозможно представить, что его отменят. А к этому всё и шло.
Я голосовал за Россию на референдуме именно потому, что мы говорим на одном языке — во всех смыслах слова. Сегодня в Республике Крым три языка имеют статус государственных — русский, крымскотатарский и украинский. Но большинство жителей полуострова говорит на русском языке. Большая стройка — вместо метров километры — А вы знаете, что у нас теперь нет очередей в садиках? И это не детей стало меньше, а садиков настроили во всех районах и поселках, — говорит Лейла Садулаева, жительница села Доброе, расположенного неподалеку от Симферополя. У меня сестра под Бахчисараем живет, так говорит, даже не поняла, когда построили фельдшерско-акушерский пункт — вроде вчера не было, а сегодня он есть. Большая стройка — примета почти каждого крымского города и поселка. Застройщики спешат застолбить удачные участки под дефицитное жилье — квадратные метры в Крыму растут в цене, несмотря на все сложности с безопасностью. За застройщиками подтягиваются и социальные объекты — школы, детские сады, медицинские учреждения.
За 10 лет построили 270 фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий, из 2300 зданий медицинского назначения капитальный ремонт сделан в 730, еще 100 отремонтированы частично. Построен современный медцентр в Ливадии, сердечно-сосудистый центр в Севастополе, новая многопрофильная Республиканская больница в Симферополе. Завершено строительство Дворца водных видов спорта в Симферополе, построены детские спортивные школы в крымских поселках, те, что были, отремонтировали. Строили только частники для себя — магазины да кафе или отели у моря. А теперь делают что-то и для людей, — говорит Лейла Садулаева. Крымский мост — путь на материк Главное связующее звено полуострова и материка — Крымский мост через Керченский пролив Источник: официальная страница «ВКонтакте» krymsky. Сухопутный маршрут, пролегавший до этого через Украину, теперь был закрыт. Оставалось только авиасообщение и Керченская паромная переправа, которая слишком зависела от погоды. Поэтому уже 19 марта, на следующий день после подписания договора, было принято решение о возведении автомобильного и железнодорожного моста, который свяжет Керченский и Таманский полуостровы через Керченский пролив.
Такой мост несколько раз пытались построить, однако безуспешно, несмотря на негативный опыт, строительство всё равно началось в феврале 2016 года. Символом нового моста стал рыжий котенок, который прибился к строителям. Ему дали имя Мостик и именно он первым прошел по асфальту перед открытием автомобильной части Крымского моста 16 мая 2018 года. Верхнюю железнодорожную часть достроили только через полтора года — первый пассажирский поезд с материка в Крым проследовал по рельсам 23 декабря 2019 года. Тут и в пробках стояли, и детей делали, и шахматные турниры устраивали, и невест-женихов находили — жизнь кипит! После двух терактов в октябре 2022-го и июле 2023 года на Крымском мосту повышена безопасность. Каждое транспортное средство проходит досмотр, во время воздушных и морских угроз движение по мосту останавливается. Но это не пугает пассажиров — за время его работы по нему в обе стороны проехали 26 миллионов автомобилей. Новые дороги — по «Тавриде» как по зеркалу Трасса «Таврида» способна довезти автомобилиста через весь Крым — от Крымского моста до Севастополя — всего за 3—4 часа Источник: rosavtodor.
По оценкам, которые специалисты провели в 2014 году, 80 процентов дорог Крыма не соответствовали нормативам.
В ответ Россия отправила небольшой военный контингент на полуостров, чтобы не допустить массовых жертв. В этот же день президент Владимир Путин и представители крымской делегации подписали соответствующий договор: Республика Крым и город Севастополь стали новыми субъектами Российской Федерации. Почему этот день так важен Это событие имеет большое значение, поскольку воссоединение Крыма с Россией является восстановлением исторической и национальной связи народа. Гвинеец, "краса России" и учёные сняли клип к годовщине присоединения Крыма. Считается, что это связано с именем князя Бравлина, но вопрос о его существовании — загадка истории.
The event was attended by more than 60 participants — leaders of countries and international organizations. They made statements in support of Ukraine. The liberation of Crimea will not take place in the summer, but before the end of spring, perhaps a little earlier. That is why such a scenario of events can no longer be discounted. The official emphasized that the pace of advancement of the Ukrainian military in the Kherson Oblast gives hope for the liberation of the peninsula temporarily occupied by Russia. According to him, it was the most massive drone attack in the entire history of the war, and the ships are damaged. Experts pointed out that the Russian Federation only needed a pretext to start annexing the peninsula. The events at the Euromaidan and the Revolution of Dignity became such an occasion. He stressed that the number of Russian troops in Crimea is growing "by the hour. US Ambassador Samantha Power told the session that Russia allowing the use of force is "dangerous and destabilizing. The annexation of Crimea took place immediately, but the further conquest of Ukraine will be carried out by the method of a thousand cuts. Deputy Minister of Foreign Affairs of Ukraine Danylo Lubkivskyi [ uk ]: In Crimea, Russia introduced censorship as a disease, intolerance of minorities , restriction freedom of Speech , unfair justice , administrative pressure and intimidation dissenters. We clearly and consistently prove that such actions of the Russian Federation fully fall within the definition of aggression in accordance with paragraphs a , b , c , d , e and g of Article 3 of the Annex to UN General Assembly Resolution 3314 XXIX "Definition aggression", adopted 45 years ago. Rory Finnin, an associate professor at the Department of Ukrainian Studies at the University of Cambridge , believes that a compromise regarding Crimea is unlikely: The idea that somehow Ukraine should just go back to the status quo post-2014 is foolish because all that will happen is another escalation.
Но утром 27 февраля он был деблокирован. Депутаты Верховного Совета отправили в отставку прежний кабинет министров. Новым премьером республики был назначен Сергей Аксенов, лидер партии «Русское единство». Было заявлено о непризнании тех, кто захватил власть в Киеве силовым путем. Прозвучало обращение к руководству РФ с просьбой обеспечить мир и спокойствие на территории полуострова. После того, как 1 марта Совет Федерации России дал добро президенту РФ на использование российских войск на территории Крыма по российско-украинским соглашениям в Севастополе в районе базирования Черноморского флота и на двух авиабазах могло находиться до 25 тысяч российских военнослужащих бойцы Сил Специальных операций совместно с представителями крымской самообороны блокировали все части ВСУ на территории полуострова. Последствия для России Несмотря на жесткое неприятие Украиной, США и других членов НАТО итогов волеизъявления народа Крыма и возвращение его в состав России, а также санкций, которые страны запада во главе с американцами ввели с весны 2014-го года по отношению к России из-за «аннексии Крыма», интеграция полуострова в состав РФ за минувшие пять лет практически состоялась. Остров получил энергетическую, транспортную, продовольственную независимость от Украины, которая все годы «незалежности» держала полуостров на голодном пайке.
Февраль — март 2014 года
- Почему не все мечты исполнились
- Крым с Россией: политический инцидент и исторический прецедент
- Правовые основания воссоединения Крыма с Россией — Русский эксперт
- Содержание
- Хронология присоединения Крыма к Российской Федерации — Рувики
2 причины со стороны России
- Как Крым воссоединился с Россией в 2014 году
- Как мы присоединяли Крым: рассказ российского солдата
- Крым вошел в состав Российской Федерации
- Воссоединение Крыма с Россией: история даты - Толк 18.03.2022
- Крым вошел в состав Российской Федерации
- Политический кризис на Украине
Крым: 5 лет с Россией. Итоги
| Десять лет в родной гавани: как изменился Крым | В Крыму и Севастополе 16 марта 2014 года прошел общенародный референдум, по итогам которого 18 марта в Москве Президент России Владимир Путин, Председатель Совета министров Крыма Сергей Аксенов, Председатель Государственного Совета Крыма Владимир. |
| 83. Крым в составе независимой Украины: 1991—2014 | присоединение крыма к россии 2014. |
Крым – наш. С 1783 года
Митинг в день присоединения Крыма к России. 6 марта 2014 года Верховный совет Крыма обратился к президенту России с просьбой включить республику в состав Российской Федерации в качестве ее субъекта. Новости Новости. Согласно официальной позиции России, присоединение Крыма к России явилось реализацией права местного населения на самоопределение и стало следствием обострения начавшегося в конце 2013 года политического кризиса на Украине. Присоединение Крыма к России. В марте 2014-го подавляющее большинство крымчан на референдуме заявили, что хотят быть с Россией и не хотят — с Украиной. Выход Крыма из состава Украины и последующее воссоединение с Россией можно рассматривать как одно из последствий политического кризиса на Украине конца 2013 — начала 2014 годов.
Крым с Россией: политический инцидент и исторический прецедент
парламент Республики Крым и Законодательное Собрание города Севастополя проводятся во второе воскресенье сентября 2014 года. А присоединение к России Крыма лишало Османскую империю возможности удержаться на Азовском море. 16 марта 2014 года в Крыму состоялся референдум о воссоединении с Россией. Через два дня Крым был включён в состав Российской Федерации.
История воссоединения Крыма с Россией
Под их контролем проходит закрытое экстренное заседание парламента, новым премьер-министром назначен Сергей Аксенов, лидер мелкой политической партии «Русское единство». На 25 мая 2014 года назначен референдум о независимом статусе Крыма. На международном уровне это заседание признано незаконным: во время голосования в Верховном Совете находились вооруженные гранатометами солдаты; в здание были допущены лишь отдельные депутаты; кворум в количестве 51 депутата набран не был; кроме того, принятые решения шли вразрез с обеими конституциями — Украины и Автономной Республики Крым. Это приводит к столкновениям с пророссийски настроенными демонстрантами.
Около 30 человек ранены, двое убиты. Меджлис, высший представительный орган крымско-татарского народа, позже будет запрещен в России как экстремистская организация. В начале марта в Крыму продолжаются демонстрации сторонников целостности Украины.
Активисты, выступающие против российской оккупации Крыма, подвергаются жестоким репрессиям. Похищен и убит крымский татарин Решат Аметов, арестован и приговорен к длительному заключению в российской тюрьме кинорежиссер Олег Сенцов. Международные юристы считают обвинения против Сенцова необоснованными.
Он проходит под контролем российских военных. Предложены два варианта голосования: «воссоединение» с Россией или «возвращение к Конституции 1992 года». Сохранение статус-кво не обсуждается.
Подтверждений результатов голосования независимыми организациями не существует, поскольку ОБСЕ, считая, что референдум нарушает Конституцию Украины, не направляла в Крым наблюдателей. Международная экспертиза подвергает результаты голосования сомнению. Согласно проведенным ранее опросам, присоединение полуострова к России одобряла лишь четверть жителей Крыма.
Хотя на международном уровне референдум не признан — Генеральная Ассамблея ООН в резолюции от 27 марта 2014 объявила его противоречащим международному праву, — Россия использует его результаты для оправдания официального «принятия» Крыма в состав Российской Федерации. Путин обосновывает этот шаг историческими обстоятельствами, необходимостью защитить русскоязычное население от «фашистской угрозы» и «убедительными результатами» референдума, который якобы проходил при соблюдении всех демократических процедур и международных норм.
В 2014 году парламент Крыма провозгласил независимость, а затем обратился к России с просьбой о включении в состав Российской Федерации. Однако данное событие не было признано большинством стран мира. Реферат также рассматривает исторические и политические аспекты этого процесса. Тип: сравнение и анализ Введение Описание темы работы, актуальности, целей, задач, тем содержашихся внутри работы. Контент доступен только автору оплаченного проекта История присоединения Крыма к Российской империи Рассмотрение процесса аннексии Крыма Российской империей в 1783 году после манифеста Екатерины II. Контент доступен только автору оплаченного проекта Аннексия Крыма Российской Федерацией в 2014 году Исследование событий февраля-марта 2014 года, когда Крым был присоединен к Российской Федерации, не получив признание большинством стран мира.
В Симферополе около 60 активистов заблокировали вход на территорию постоянного представительства президента Украины в АРК, протестуя против назначения Александром Турчиновым Сергея Куницына на должность представителя президента [215]. Во второй половине дня, по информации российских СМИ, украинские власти закрыли воздушное пространство над Симферополем. Аэропорт Симферополя целые сутки не принимал и не отправлял самолёты [217] [218]. Агентство Reuters сообщило о закрытии воздушного пространства над всем Крымом [219]. По утверждению постоянного представителя президента Украины в Крыму Сергея Куницына , вечером 28 февраля на авиабазе Гвардейское близ Симферополя приземлилось 13 военно-транспортных самолётов Ил-76 , в каждом из которых находилось около 150 российских десантников. По данным Госпогранслужбы Украины, таких самолётов было восемь [204] , по словам и. По сведениям «Новой газеты», для участия в операции были привлечены силы спецназа и отдельные подразделения ВДВ из Пскова, Тулы, Ульяновска [158] , а также «специально завезённые в Крым гражданские лица», которые «выполняли по этому плану роль мирного населения, решительно поддержавшего российскую армию при захвате объектов» [159]. Как заявил в 2015 году президент РФ Владимир Путин, во время крымских событий под видом усиления охраны российских военных объектов в Крым перебрасывались спецподразделения ГРУ и силы морской пехоты, десантников для блокирования и разоружения украинских воинских частей [93]. По сообщениям СМИ, спустя несколько часов после посадки российских военно-транспортных самолётов в Крыму украинское командование подняло в воздух два самолёта Су-27 с приказом на применение оружия против самолётов, нарушающих государственную границу [6] [220]. Хотя те недолго патрулировали границу, этот шаг в определённой степени на несколько последующих дней сдержал Россию в переброске войск по воздуху. Российские вертолёты, успевшие пересечь границу с Крымом были привлечены к блокированию воинских частей ВСУ, оказывая на украинских военных психологическое давление [6]. Как пишет эксперт российского Центра анализа стратегий и технологий ЦАСТ Антон Лавров, критическая фаза российской операции в Крыму продолжалась несколько последующих за 28 февраля дней. Хотя внезапное появление российских войск без знаков различия в разных концах Крыма шокировало украинских военных, те пока обладали численным преимуществом и абсолютным превосходством в тяжёлых вооружениях; воспользоваться этим им мешало прямое указание украинского руководства воздерживаться от активных действий «не поддаваться на провокации» [221]. Их шок от стремительных перемен и низкая боеспособность также не способствовали удержанию полуострова Украиной [6]. Россия же тем временем пыталась перебросить как можно больше войск по морю [6]. Вечером 28 февраля на территории Керченской паромной переправы появилось несколько десятков вооружённых автоматами, пулемётами и снайперскими винтовками людей в полевой форме без знаков различия, приехавших со стороны Феодосии на шести «Уралах» с российскими номерами [222]. Между тем в Крым направлялись реестровые казаки российского Кубанского казачьего войска [223] [224] [225] [226] [227] и другие добровольцы из России а также пророссийские силы из-за пределов РФ [228]. Пограничный контроль на границе РФ и Украины всё ещё был сравнительно упрощённым и невооружённые лица пересекали её без особых проблем. Прибытие как пророссийских добровольцев, так и дополнительных подкреплений российских Вооружённых сил позволяло России шаг за шагом расширять масштаб операции и блокировать больше целей, в том числе и невоенные объекты [6]. В ночь с 28 февраля на 1 марта началось блокирование украинских воинских частей в Крыму «отрядами самообороны» и вооружёнными людьми без знаков различия. Корреспондент украинского телеканала « Интер » Роман Бочкала сообщил, что «повсеместно в воинских частях Крыма идут переговоры. Приезжают российские военные и требуют от командиров переподчиниться крымскому правительству. А учитывая, кто его возглавляет, то, по сути, Москве. Задача — вывести армию из-под контроля Киева. Хорошая новость: если это произойдёт, войны не будет. Плохая новость: Украина потеряет Крым» [229]. В частности, был осуществлён силовой захват аэродрома Кировское, где размещалась рота отдельного батальона морской пехоты в составе 43 военнослужащих и шести бронетранспортёров БТР-80. К аэродрому прибыла группа российских военнослужащих на грузовых автомобилях и БТР в сопровождении казаков. Казаки пояснили, что опасаются прибытия на аэродром самолётов с десантниками из центральных и западных регионов Украины. После захвата аэродрома было выведено из строя оборудование для руководства полётами [230]. На заседании высказывались предложения не отвечать на действия РФ военной силой, а конфликт разрешить политическими консультациями в крайнем случае — предоставлением региону дополнительных прав [231]. Предложение о введении военного положения по всей стране не было принято, его поддержал только Александр Турчинов [232] [233]. Крым 1 марта центр Симферополя находился под контролем вооружённых людей, по улицам разъезжали военные грузовики, у здания парламента были выставлены два пулемётных гнезда. В их число помимо здания правительства и Верховного совета Крыма вошли аэропорт, телерадиостанции, объекты « Укртелекома » [158] , военкоматы [234]. Охрана правительственных учреждений отрядом Самообороны в Симферополе. Рано утром новый руководитель крымской милиции с группой сопровождающих лиц появился в Симферополе и попытался прорваться в здание ГУВД, но был остановлен отрядом самообороны [235]. На первом заседании крымского правительства в новом составе Сергей Аксёнов сообщил, что власти Крыма наладили сотрудничество с Черноморским флотом по совместной охране жизненно важных объектов. В связи с попыткой Авруцкого прорваться в здание ГУВД Аксёнов переподчинил себе все силовые структуры на территории Крыма [236] [237] и, «понимая свою ответственность за жизнь и безопасность граждан», обратился к президенту России Владимиру Путину с просьбой «об оказании содействия в обеспечении мира и спокойствия на территории АРК», поскольку «в результате этого назначения [Авруцкого главой крымской милиции], а также наличия на территории автономии неопознанных вооружённых групп, боевой техники и неспособности силовых структур, расположенных в АРК, эффективно контролировать ситуацию, на территории Крыма возникли беспорядки» [10]. В администрации российского президента в ответ заявили, что обращение «не оставят без внимания». С просьбой «использовать Вооружённые Силы Российской Федерации для восстановления законности, мира, правопорядка, стабильности, защиты населения Украины» [238] [239] [240] [241] обратился и смещённый но признававшийся Россией и крымскими властями президент Украины Виктор Янукович ранее уже призывавший российское руководство «использовать все имеющиеся возможности для того, чтобы предотвратить тот хаос, террор, который сегодня есть на Украине» , что в дальнейшем приводилось российскими властями аргумента в пользу правомерности своих военных действий на полуострове — хотя президент Украины не имел конституционного права давать согласие на ввод иностранных войск [242] да и само право Януковича выступать в качестве главы украинского государства было спорным , а действия России были направлены на присоединение части территории Украины. По его словам, на полуостров было переброшено также около 30 российских БТР-80 , российские военнослужащие блокируют административные здания и военные части, что также является грубым нарушением договорённостей, в том числе Будапештского меморандума [244]. Тем временем в порт Феодосии зашёл российский десантный корабль «Зубр». Неизвестные вооружённые люди оцепили военную базу спецподразделения «Тигр» в посёлке Краснокаменка под Феодосией. Военнослужащие ЧФ окончательно заблокировали пограничную часть в Балаклаве и предложили украинским пограничникам покинуть часть на своих кораблях, оставив её полностью под контролем российских военнослужащих. Украинская сторона предложение приняла [229] [245]. В Джанкое российские войска заняли бывший аэродром. В Крым по трассе Харьков — Симферополь продолжают прибывать автомобили с российскими «казаками», которые делают «перевалочную» остановку в Джанкое [246]. Заход военных кораблей осуществлён … без разрешения администрации Государственной пограничной службы Украины» [204]. В последующем эти корабли использовались при переброске техники в Крым из Новороссийска [247]. Вечером 1 марта президент России Владимир Путин внёс в Совет Федерации обращение об использовании российских войск на территории Украины «до нормализации общественно-политической обстановки в этой стране» [248]. Причины запроса, объявленные в обращении, — экстраординарная ситуация, сложившаяся на Украине и угроза жизни граждан России и личного состава воинского контингента Вооружённых Сил РФ, дислоцирующегося на территории Украины. Тем временем в Крыму, после встречи с Аксёновым, Авруцкий подал рапорт об отставке, а новым руководителем крымской милиции был назначен Сергей Абисов [253]. На протяжении ночи в украинские воинские части, дислоцированные на территории Крыма, приезжали неизвестные «переговорщики», которые предлагали украинским военным не оказывать сопротивления военнослужащим ВС РФ, сложить оружие и перейти на сторону «законной власти Крыма», обещая обеспечить достойные условия службы и социальную защиту. В зависимости от ситуации, прибывшие уговорами или силой заставляли выдать им оружие и боеприпасы и вывозили их на грузовиках [254] [255]. Так, утром 2 марта заместитель командующего Южным военным округом РФ и заместитель командира 810-й бригады морской пехоты ЧФ предъявили ультиматум 1-му батальону морской пехоты ВМС Украины в Феодосии — в течение часа сложить оружие и передать российским военнослужащим склады [256] [257] [258] [259]. Была блокирована 36-я бригада береговых войск, дислоцирующаяся в с. Перевальном Симферопольский район [262] [263] [264] [265] [266] [267]. С 3 марта украинский флаг был снят, украинские и российские военнослужащие приступили к совместному несению караула [269] [270]. К вечеру 2 марта бескровно были захвачены штабы Азово-Черноморского регионального управления и Симферопольского пограничного отряда Погранслужбы Украины [271] , установлен контроль над одним из украинских дивизионов ПВО в районе мыса Фиолент [158]. Следовательно, выполнение ими требований по сдаче оружия, оставление военной техники и мест дислокации будет расцениваться как государственная измена с соответствующими правовыми последствиями» [272] В ночь со 2 на 3 марта в зале заседаний крымского Совета министров состоялась церемония принятия присяги рядом руководителей силовых ведомств. По словам Аксёнова, этот день «войдёт в историю автономии как день формирования всех её силовых структур» [275]. Правительство Крыма предприняло попытку склонить на свою сторону личный состав и руководителей силовых ведомств Украины на территории Крыма, но, как сообщали украинские СМИ, эти попытки не имели успеха. Так, было заявлено, что сотрудники Главного управления СБУ в АР Крым отказались признавать назначенного новыми крымскими властями руководителя. Начальник Крымского территориального командования внутренних войск Украины Николай Балан заявил, что внутренние войска подчиняются министру внутренних дел и «все военнослужащие на 100 процентов верны своей присяге и своему воинскому долгу» [276]. В Государственной пограничной службе сообщили: «Несмотря на очень острое противостояние в Симферополе с российскими спецназовцами, пограничники не утратили управления подразделениями охраны государственной границы в Крыму» [278]. Пресс-служба Минобороны Украины 3 марта сообщила, что офицеры штаба ВМС Украины отказались перейти на сторону крымского правительства [279] [280] 3 марта президиум Верховного Совета АРК заявил, что развитие политической ситуации на Украине «даёт веские основания для опасений за судьбу страны, создаёт угрозу миру и стабильности в Крыму». По мнению президиума, постановление Верховной рады Украины «О самоустранении президента Украины…» нарушило Конституцию Украины, не предусматривающую прекращение полномочий президента по причине самоустранения от их выполнения, поэтому «правовые основания для возложения обязанностей президента Украины на председателя Верховной рады Украины Турчинова А. Парламент АРК, несущий ответственность за обеспечение прав и свобод её жителей, не может оставаться сторонним наблюдателем разрушительных процессов, происходящих в стране, и «именно эти обстоятельства» побудили ВС АРК принять решение «о проведении республиканского местного референдума как формы прямого народовластия по вопросам усовершенствования статуса и полномочий автономии». Президиум заявил, что вопрос референдума не содержит положений об отделении АРК от Украины, при этом «мы выступали и выступаем за наделение Крымской автономии широкими полномочиями, которые должны быть гарантированы при любых изменениях центральной власти и конституции Украины» [281]. Председатель ВС АРК Владимир Константинов заявил, что от жителей Севастополя поступила инициатива об изменении правового статуса города и переподчинении его напрямую властям Крыма [283]. Премьер-министр России Дмитрий Медведев заявил, что российское правительство готово оказать Крыму финансовую помощь. Глава Минфина Антон Силуанов проинформировал, что дефицит бюджета автономии составляет в пересчёте около 35 миллиардов рублей. Финансовая помощь РФ должна стабилизировать финансовую систему Крыма, обеспечить бесперебойную выплату заработных плат, пенсий, пособий и стабильную работу бюджетных учреждений республики [284]. Георгиевские ленточки в Крыму, 3 марта 2014 года Тем временем из Крыма поступали сообщения о том, что командующий Черноморским флотом РФ Александр Витко якобы предложил украинским военнослужащим сдаться до 5 часов утра 4 марта; в противном случае, российские военные угрожают приступить к штурму подразделений и частей ВС Украины по всему Крыму [285] ; в Севастополе казаки попытались захватить штаб ВМСУ при поддержке российских морских пехотинцев [286] , в Севастопольской бухте корабли российского Черноморского флота блокировали корабли ВМСУ «Тернополь» и «Славутич» [287] , ракетный катер ЧФ РФ заблокировал выход из озера Донузлав [288]. В Госпогранслужбе Украины заявили, что на паромной переправе Крым-Кавказ происходит накопление бронетехники, продолжаются активные перемещения кораблей российских ВМС в акваторию Чёрного моря на вход и выход из порта Севастополь, российские военные осуществляют моральное и физическое давление на пограничников и активно ведут попытки вербовки персонала [289]. Новофёдоровка осуществил переброску на запасной аэродром боевых вертолётов и самолётов бригады, чтобы не допустить их захвата российскими военными [290]. В Государственной пограничной службе Украины сообщили о прорыве в сторону Украины двух микроавтобусов и трёх грузовиков Камаз с вооружёнными лицами через пункт пропуска паромного сообщения «Крым — Кубань» в Керчи под прикрытием военнослужащих ЧФ РФ. В дальнейшем эта группа вооружённых лиц с применением физической силы захватила место дислокации отдела погранслужбы «Керчь» [291]. Координационный совет Севастополя, «учитывая стабилизацию ситуации в городе», принял решение завершить формирование новых отрядов «народного ополчения», поскольку «благодаря активной поддержке жителей» Координационный совет контролирует ключевые силовые структуры обеспечения правопорядка [292]. Утром 4 марта премьер-министр Крыма Сергей Аксёнов заявил на пресс-конференции в Симферополе, что личный состав украинских воинских частей готов подчиниться новому правительству Крыма и что в отношении командиров, отказывающихся выполнять его приказы, будут возбуждены уголовные дела; «если в результате действий этих командиров прольется кровь, наказание будет жесточайшее для этих руководителей» [293]. По словам Наливайченко, СБУ обратилась к российской стороне с требованием предоставления возможности органам безопасности работать, однако «по состоянию на эту минуту ответа нет» [294] [295]. Президент Путин провёл пресс-конференцию о ситуации на Украине, где, в частности, отрицал участие российских войск в крымских событиях, заявив, что там действуют лишь местные силы самообороны [296]. Военная часть в Евпатории В течение этого дня экипаж корабля управления «Славутич» предотвратил попытку захвата корабля вооружённой группой [298]. Начальник радиотехнических войск Воздушных Сил ВС Украины полковник Сергей Вишневский сообщил, что все командные пункты, радиотехнические батальоны и роты на территории Крыма находятся в осаде российских войск и отрядов крымской самообороны [299]. Тем временем, как сообщило Радио Свобода со ссылкой на очевидцев, российские военные установили на КПП «Турецкий вал», расположенном на границе Херсонской области и Крыма, усиленный блокпост и окапывают оборонительные позиции для людей и техники. По их словам, на КПП находится около 50 вооружённых российских военнослужащих и военная техника — не менее трёх БТР, шесть-семь бронированных автомобилей «Тигр» или «Вепрь» , несколько грузовых автомобилей и инженерная техника [304].
Для ратификации требуется оценка договора Конституционным судом РФ на соответствие основному закону государства и принятие договора вместе с проектом федерального конституционного закона, в котором определяется название нового субъекта РФ, его статус, границы, переходные положения обеими палатами российского парламента, с последующим подписанием этих документов президентом. После своего обращения и подписания договора Владимир Путин уже в рабочем кабинете встретился с Аксеновым, Константиновым и Чалым. Предлагаю поговорить и в таком более широком составе, и потом с каждым из вас по отдельности, имея ввиду, что у каждого из вас есть свои задачи, свои проблемы, которые, конечно, всячески постараюсь вам помочь решить. Ну и некоторые вещи текущего характера нам, безусловно, нужно будет согласовать между собой», - сказал президент перед началом рабочей встречи. В этот же день Путин внес на рассмотрение Совета Федерации законопроект о принятии в Российскую Федерацию двух новых субъектов и попросил российский парламент ратифицировать Договор о вхождении Крыма и Севастополя в состав РФ. Тем временем на фасаде здания крымского парламента демонтируют массивные надписи «Верховная рада Автономной Республики Крым» на русском, украинском и крымско-татарском языках. Здесь появится новая надпись «Государственный совет Республики Крым» также на трех языках, признанных теперь в Крыму государственными и абсолютно равноправными. Праздничное настроение испортила новость об убийстве бойца самообороны в Симферополе. Огонь из снайперской винтовки по народным ополченцам и украинским военнослужащим вёлся из недостроенного дома напротив воинской части. На место происшествия прибыла прокурор республики Наталья Поклонская, у которой, к слову, 18 марта День рождения. В ходе обстрела с обеих сторон есть потерпевшие, погиб казак самообороны, ранен второй. Со стороны воинской части погиб украинский военнослужащий и ранен второй.
День воссоединения Крыма с Россией: как вершилась история
В 2014 году жители Крыма и Севастополя обратились к России с призывом защитить их права и саму жизнь, когда на Украине началась самая настоящая гражданская война. Сегодня в России отмечают седьмую годовщину воссоединения Крыма с Россией. Сегодня ровно девять лет, как Крым и Севастополь вернулись в состав России. 18 марта 2014 года в Георгиевском зале Кремля в торжественной обстановке был подписан исторический документ — наша страна приняла в свой состав два новых субъекта. Для Крыма и Севастополя 16 марта 2014 года стал историческим днем – в республике прошел референдум, по результатам которого полуостров воссоединился с Россией. 4 марта наличие российских войск в Крыму опроверг президент России Владимир Путин, а 5 марта министр обороны РФ Сергей Шойгу назвал появившиеся в Интернете фотографии российской военной техники "провокацией".