Суд, рассмотрев обращение, запретил приравнивать посуточную аренду квартир к гостиничным услугам «без тщательной оценки обстоятельств» и призвал урегулировать порядок краткосрочного найма жилых помещений на законодательном уровне. Президент России Владимир Путин подписал закон, касающийся порядка посуточной сдачи квартир в многоквартирном доме в аренду с соблюдением прав соседей. Госдума 8 ноября в первом чтении приняла законопроект, регулирующий посуточную сдачу квартир в аренду в жилых домах. Новый закон, по словам Колунова, призван обелить рынок посуточной аренды, устранить существующие законодательные пробелы, а главное — защитить всех участников этого рынка: арендодателей, квартиросъемщиков и соседей. Президент России Владимир Путин подписал закон, касающийся порядка посуточной сдачи квартир в многоквартирном доме в аренду с соблюдением прав соседей.
В Думу внесен законопроект о посуточной аренде
Арендодатели будут снова уходить в тень, а конфликты между ними и арендаторами с одной стороны и жильцами МКД с другой — разгораться. Обычно от них страдают лишь непосредственные соседи. Эксперт считает, если государство задушит сегмент краткосрочной аренды, это ударит по небогатым туристам. Ведь цены в гостиницах в отсутствие конкуренции сразу вырастут, считает он. Управляющий партнер bnMAP. Всё дело в том, что многие собственники жилья изначально приобретали квартиру именно под сдачу в аренду, и часто — именно в посуточную, так как это элементарно выгоднее.
Получается, что стратегии этих людей, которые действовали полностью в своем праве, теряют всякий смысл. Доброхотова полагает, что после принятия закона особенно непросто будет собственникам сдаваемого жилья в домах, где проживает много жильцов. Кто будет заниматься организацией сбора согласий и в какой форме это будет происходить? Нужно ли собрание жильцов МКД? Или необходим поквартирный обход?
Собрание очное или электронное? Если электронное, то на какой площадке? Какой орган будет фиксировать все эти полученные согласия? И какое наказание последует за сдачу в аренду квартиры без согласия? В Минстрое отказались комментировать «Известиям» возможные последствия принятия закона о посуточной аренде.
Например, они нанимают менеджеров, которые принимают звонки, горничных или мастеров по мелкосрочному ремонту. Другой барнаулец Евгений Савенко сдает посуточно несколько квартир. Он убежден, что о чем-либо беспокоиться пока рано: "Пока это все примут, мы состаримся. Посмотрите, как у нас с таксистами борются. Уже больше 10 лет какие-то законы принимаются, но по факту ничего не меняется".
Агент по недвижимости Сергей Нужных считает, что принятие нового закона — это еще половина дела. Важнее понять, как он будет применяться на практике: "Слабо себе представляю, как хозяева посуточных квартир будут собирать разрешения с соседей. У нас же в каждом подъезде едва ли не половина квартир сдается долгосрочно. Встает вопрос, где хозяев искать. Скорее всего, как сдавали посуточные квартиры, так и будут сдавать".
Собеседник добавил, что новые правила могут лишь увеличить количество жалоб от соседей, которые реально страдают от посуточных арендаторов, однако он не уверен, что это приведет к каким-то практическим результатам.
В случае нарушения их прав живущие по соседству люди вправе обратиться в суд. Помимо этого, обязательным условием для сдачи квартир в аренду, в том числе посуточно, теперь будет наличие в них счетчиков — приборов учета электро-, газо-, водо- и теплоснабжения. Опубликовано расписание ОГЭ в 2024 году Заселение жильцов в квартиру без счетчиков порождает ситуацию, когда какие-то излишки и небалансы распределяются в виде расходов на общедомовое имущество на всех соседей, отметила в разговоре с «Парламентской газетой» заместитель председателя Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева. По решению Конституционного суда Согласно действующему законодательству, оказывать гостиничные услуги в жилых помещениях многоквартирных домов запрещено. Однако Конституционный суд предписал не приравнивать посуточную аренду квартир к гостиничному бизнесу «по формальным признакам» и предложил законодателям урегулировать порядок и особенности предоставления жилья в краткосрочный наем.
Г-н Бахарев просил исправить статью 17 Жилищного кодекса, которая запрещает оказание в жилых помещениях гостиничных услуг, как антиконституционную, нарушающую его право распоряжаться собственностью. КС решил, что законодательство и впрямь несовершенно, и велел прояснить ситуацию. Законопроект недлинный, текст умещается на страничку.
В статью 30, которая трактует права собственника, добавлены несколько строк. Собственник имеет право сдавать жилье в аренду, в том числе — по договорам краткосрочного найма. Но — при условии «обеспечения соблюдения прав и законных интересов соседей», а также «правил содержания общего имущества».
В России введут закон о посуточной аренде жилья
Эта тенденция дает людям возможность использовать жилье в краткосрочный сезон для пополнения кошелька собственника квартиры и казны региона для улучшения туристических условий. Freepik Соответственно, все остальное необходимо под эту задачу урегулировать. То есть чтобы деятельность отдельных индивидуумов не нарушала права соседей, не мешала и не создавала антисанитарных условий для жильцов. Полагаю, что для надлежащего регулирования в многоквартирных домах достаточно нормативных документов как с точки зрения санитарных норм, так и с точки зрения охраны общественного порядка и использования общественного имущества. На своей практике могу сказать, что те люди, которые организуют посуточную сдачу квартир, очень ответственные: они следят за жильем, проводят уборку, налаживают отношения с соседями и остальными акторами, начиная от управляющей компании и заканчивая участковым. Когда речь идет о профессиональном подходе, ничего никому не мешает.
Считаю, что проблему здесь придумали. Не знаю, откуда она взялась и с чем она связана. Если говорить о хостелах, где нарушения санитарных норм и противопожарных правил, то это, действительно, проблема. Но их, как правило, не организуют в многоквартирных домах. Freepik Необходимо создавать такие нормы, которые не мешают как тем, кто приезжает, так и тем, кто сдает.
Можно сказать, что законопроект ставит крест на краткосрочной аренде. Он просто нарушает принципы гражданского законодательства , которые не допускают чрезмерного вмешательства государства в предпринимательскую и хозяйственную деятельности, а также Конституции, где право собственности на жилье не могут ограничить кроме как в интересах безопасности и защиты нации. В этом же случае депутаты [хотят] ограничить право собственников жилых помещений на посуточною аренду без каких-то серьезных причин.
Закон также включает норму о разрешении посуточной аренды при условии, что дом оснащен приборами учета энергоресурсов. Кроме того, в случае, если предоставление жилого помещения нарушает права соседей, они вправе обратиться в суд.
Первый — по факту или по счетчику. Платите столько, сколько использовали. Второй — по среднему нормативу.
Минстрой разработал этот документ после решения Конституционного суда. Речь идет про дело жителя Пскова, которому суды запретили сдавать свое жилье посуточно после жалоб соседей. Суд постановил, что краткосрочная аренда не запрещена законом, но указал, что этот вопрос требует дополнительного законодательного регулирования. Статус краткосрочной аренды жилья был не определен с 2019 года, когда в многоквартирных домах запретили размещать хостелы и мини-гостиницы. С этого года для того, чтобы открыть мини-отель или хостел в многоэтажке нужно было перевести помещение в нежилой фонд, оборудовать его системами звукоизоляции номеров, средствами противопожарной безопасности, охранной сигнализацией и сейфами. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и или в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма в том числе краткосрочного найма , договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом, при условии обеспечения соблюдения прав и законных интересов соседей, правил пользования жилыми помещениями, а также правил содержания общего имущества собственников помещении в многоквартирном доме. Бахирева» далее соответственно — законопроект, Постановление, Конституционный Суд, Жилищный кодекс.
Конституционный Суд Постановлением признал часть 3 статьи 17 Жилищного кодекса не противоречащей Конституции Российской Федерации поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования она не предполагает запрета деятельности по краткосрочному на срок от одних до нескольких суток возмездному предоставлению собственником гражданам принадлежащего ему жилого помещения в многоквартирном доме без содержательной оценки такой деятельности в соотнесении с гостиничными услугами лишь при наличии отдельных формальных признаков оказания гостиничных услуг сроки предоставления жилья, систематичность, предпринимательский характер такой деятельности и др. Также отмечено, что не предусматривается необходимость запрета деятельности по краткосрочному возмездному предоставлению собственником жилого помещения принадлежащего ему жилого помещения в многоквартирном доме иным гражданам, если при таком предоставлении не создаются для иных жильцов многоквартирного дома неудобства, существенно превышающие те, которые имеют место в ходе обычного использования жилого помещения, и если это не влечет очевидного повышения интенсивности эксплуатации мест общего пользования в многоквартирном доме. В соответствии с Постановлением федеральному законодателю надлежит исходя из требований Конституции Российской Федерации и с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в настоящем Постановлении, — принять меры к урегулированию особенностей краткосрочного предоставления жилых помещений для размещения граждан, поддерживая необходимый баланс интересов всех участников таких правоотношений. В этой связи в целях исполнения Постановления законопроектом предлагается внести изменение в часть 2 статьи 30 Жилищного кодекса, предусмотрев, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и или в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма в том числе краткосрочного найма , договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом, и при условии обеспечения соблюдения прав и законных интересов соседей, правил пользования жилыми помещениями, а также правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Указанные изменения позволят в полной мере урегулировать деятельность по краткосрочному найму жилых помещений. В законопроекте отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля надзора , муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы. Законопроект направлен на выполнение указанных выше предписаний Конституционного Суда. Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе и иных международных договоров Российской Федерации. Анализ правоприменительной практики не требуется, в связи с тем, что проектом постановления не предусматривается изменение какого-либо правового регулирования.
Поэтому представляется, что пока лучше оставить все так, как есть, а новый созыв Госдумы уже будет рассматривать вопрос посуточной аренды позже. Если, конечно, сочтет это актуальным. Тем не менее нужно приготовиться, что ужесточение контроля за посуточной сдачей квартир все равно неминуемо. Ведь это довольно прибыльный бизнес. Например, в Москве достаточно находить посуточных жильцов на 15 дней, чтобы получать в два раза больше денег, чем при сдаче квартиры на долгий срок в течение месяца. То же самое ждет и сектор сдачи квартир посуточно», — уверен управляющий партнер проп-трейдинговой компании «Ватага» Евгений Васеев. Сейчас денежные потоки в этой сфере практически не поддаются учету. Ведь даже если владелец квартиры официально зарегистрировался как самозанятый, проверить реальные его доходы на данный момент сложно. Он может декларировать двух жильцов в месяц, а фактически сдавать квартиру чуть ли не каждый день. Поэтому в первую очередь стоит ожидать именно ужесточения контроля со стороны налоговых органов. В отличие от замены квартир мини-гостиницами, о которой мечтают депутаты, это — вполне реальный сценарий. Так что, отвечая на поставленный в начале статьи вопрос: запретить — не запретят, но с государством делиться в итоге придется.
В России определят правила краткосрочной сдачи жилья к марту 2025 года
Закон Хованской вовсе не запрещает посуточную аренду жилья. Закон также включает норму о разрешении посуточной аренды при условии, что дом оснащен приборами учета энергоресурсов. К 2025 году законодатели должны урегулировать спорные вопросы посуточной аренды квартир в России. Конституционный суд рассмотрел жалобу и пришел к выводу, что посуточная аренда в жилом доме не запрещена и не противоречит запрету на оказание гостиничных услуг. Госдума приняла в первом чтении законопроект, направленный на урегулирование рынка посуточной аренды.
Принят закон о посуточной аренде в жилых домах
Законопроект о посуточной аренде жилья разработал Минстрой. Его уже поддержала правительственная комиссия. Будущий закон разрешит гражданам сдавать квартиры на короткие сроки, но только при условии соблюдения прав соседей. Президент России Владимир Путин подписал закон, касающийся порядка посуточной сдачи квартир в многоквартирном доме в аренду с соблюдением прав соседей. Накануне правительство России поддержало проект Минстроя по внесению закона о посуточной аренде жилья в Жилищный кодекс. Совокупные поступления от налогов с посуточной аренды за 2023 год в ЦСР оценили в 4,4 млрд руб., в то время как общие доходы рантье в этом сегменте — в 231,2 млрд руб.
Сдавать квартиры посуточно хотят разрешить только с согласия соседей
В беседе с «Ямал-Медиа» он отметил, что получить разрешение от соседей-собственников на сдачу жилья практически нереально, поскольку информация о жильцах находится в закрытом доступе. А если и удастся собрать людей на собрании, вряд ли кто-то даст добро, подчеркнул эксперт. Аналогичное мнение высказали и другие специалисты. Так, управляющий партнер bnMAP. Доброхотова отметила, что государство из-за нововведений потеряет значительный объем налоговых поступлений. По ее словам, многие арендодатели специально приобретали жилье, чтобы его сдавать и получать пассивный законный доход. Получается, добавила эксперт, что действия этих людей теряют всякий смысл. Плохие новости и для туристов Квартиры посуточно в большинстве случаев снимают туристы, у которых нет возможности оплачивать гостиницы.
Управляющий директор сети «Миэль» Мария Жукова предполагает, что такая норма поставит крест на посуточной аренде в жилых домах. Чаще всего этим занимаются не собственники жилья, а арендаторы как правило, это юридические лица или индивидуальные предприниматели , которые в свою очередь сдают эту квартиру а чаще не одну, а имея пул квартир в субаренду. Жукова подчеркивает, что в случае принятия такого закона сдавать квартиру станет не просто труднее, а практически невозможно. Через общедомовой чат? Через проведение собрания собственников жилья?
Как это сделать, если часть собственников проживает по иным адресам, не оставляя своих контактов, часть квартир сдано в аренду и доступа к собственнику нет, часть квартир просто стоит закрытыми купили «на вырост»? В старых домах может быть половина частного жилья, другая — муниципальное жилье, то есть жильцы не собственники, — отмечает она. Гендиректор портала «Мир квартир» Павел Луценко полагает, что предлагаемая мера, по сути, запретительная. Ведь собственников дома сложно даже собрать. Таким образом, получение такого разрешения будет фактически невозможно.
Арендодатели будут снова уходить в тень, а конфликты между ними и арендаторами с одной стороны и жильцами МКД с другой — разгораться. Обычно от них страдают лишь непосредственные соседи. Эксперт считает, если государство задушит сегмент краткосрочной аренды, это ударит по небогатым туристам. Ведь цены в гостиницах в отсутствие конкуренции сразу вырастут, считает он. Управляющий партнер bnMAP.
Всё дело в том, что многие собственники жилья изначально приобретали квартиру именно под сдачу в аренду, и часто — именно в посуточную, так как это элементарно выгоднее.
Такое предложение выдвинули депутаты Госдумы. Инициатива позволит соблюдать законные интересы жильцов многоквартирных домов, но вместе с этим создаст много проблем.
Подробности — в материале «Ямал-Медиа». По мнению депутатов, это позволит соблюдать законные интересы соседей. Это не единственное требование.
Например, собственники должны будут записывать данные квартиросъемщиков на случай, если те нанесут ущерб общему имуществу дома. А если владельцы жилья не будут исполнять требования о посуточной аренде, для них наступит административная ответственность, какая именно пока неизвестно. А при таких обстоятельства крайне сложно оставаться в тени и не платить налоги», — пояснила «Известиям» эксперт Общественного совета при Минстрое России Татьяна Вепрецкая.
Накануне правительство России поддержало проект Минстроя по внесению закона о посуточной аренде жилья в Жилищный кодекс. Соответствующий закон позволит регулировать правоотношения между арендатором и собственником на федеральном уровне. По данным RT , вопросы посуточной аренды жилья стали непонятными после того, как в 2019 году в многоквартирных домах запретили размещать хостелы и мини-гостиницы.
Позвольте побеспокоить: что изменит для барнаульцев закон о посуточной аренде
Профильный комитет Госдумы рассмотрит в ноябре поправки в Жилищный кодекс РФ о соблюдении прав соседей при посуточной сдаче в аренду жилья, сообщил корреспонденту ТАСС председатель комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов. Посуточную аренду жилья впишут в Жилищный кодекс, как пишут «Известия», соответствующий проект Минстроя поддержал кабмин. Новый закон о краткосрочной аренде может негативно сказаться не только на представителях малого и среднего бизнеса, но и на целом секторе российской экономики.