«Выход из организации был бы лишь на руку санкционерам, о чем они открыто заявляли в попытках изолировать Россию от деятельности в ВТО.
«Свинское» отношение. Почему Россия проигрывает споры в ВТО и не может покинуть организацию
Россия должна отказаться от ВТО в пользу Таможенного союза и Евразийского экономического союза. 26 апреля 2024, Демографическая политика Татьяна Голикова: Число многодетных семей в России достигло 2,4 миллиона. Предполагалось, что результаты вступления России в ВТО проявятся к 2016 году. Всемирная торговая организация (ВТО), в которой Россия состоит с 2012 года, остается важной площадкой для отстаивания интересов России, а выход из. Таким образом, протокол о присоединении РФ к ВТО в среду вступит в силу, и Россия станет 156-м членом ВТО.
«Свинское» отношение. Почему Россия проигрывает споры в ВТО и не может покинуть организацию
Так же, обязательным условием для членства в ВТО является ослабление тарифных ограничений, снятие квот и снижение квот и пошлин для торговых партнеров. Главной задачей ВТО выступает не достижение политических или социально экономических целей, а установление для всех государств общих принципов международной торговли. Сколько стран в ВТО? В настоящее время ВТО объединяет 161 территорию, из них 156 стран, признанных международно, одну непризнанную страну — Тайвань, две зависимые территории и Европейский союз.
Но, по настоянию США, это заявка была отклонена, ссылавшись на то, что СССР является страной с плановой экономикой, а это несовместимо принципу свободной торговли. И только в 1990 году СССР получил статус наблюдателя. Переговоры о вступлении России в ВТО начались в 1995 году.
Тогда как для приобретения отечественной машиностроительной продукции подобного разрешения не требуется», — указывает Еврокомиссия в жалобе. ЕС не согласен и с национальными квотами при закупках. По мнению Еврокомиссии, эти «смешанные ограничения и стимулы» дискриминируют иностранных производителей, что нарушает правила Всемирной торговой организации. Как отмечает Bloomberg, это один из крупнейших споров, когда-либо рассматривавшихся во Всемирной торговой организации.
В конце ноября члены ВТО уже рассматривали запрос ЕС о создании комиссии с целью разрешить спор, однако российская сторона не поддержала эту просьбу. Повторный запрос Евросоюз направил через месяц 20 декабря. В итоге ОРС ВТО согласился сформировать третейскую группу панель из трех независимых судей, которые не являются представителями государств и не имеют гражданства заинтересованных сторон спора[7]. Сторона-истец и сторона-ответчик должны будут представить группе свои аргументы. Представляется, что аргументы российской стороны могут перевесить, поскольку Россия не была инициатором санкционного давления. Поскольку санкции, помимо прочего, были направлены против финансового сектора, то, согласно ст. XII ГАТТ, Россия имеет право ограничить количество или стоимость товаров, разрешенных к импорту, чтобы обеспечить свое внешнее финансовое положение и платежный баланс. Кроме того, сумма иска, вероятно, по указанным выше причинам будет снижена третейской группой независимых судей в десятки раз. Рассмотрев дело, третейская группа направит в ОРС проект первоначального решения. Если участники спора не согласятся с ним, то смогут подать апелляцию. Однако апелляционный орган ВТО фактически не функционирует с декабря 2019 года. Дело в том, что истек срок полномочий арбитров, а новых Организация не может назначить. Камень преткновения — позиция США еще со времен Б. Обамы, которые недовольны решениями предыдущего состава апелляционного органа ВТО и не дают согласие на назначение неподконтрольных себе судей[8]. Следует отметить, что США лидируют по решениям ОРС в свою пользу, при этом именно Вашингтон также намного чаще других не выполняет законные решения суда ВТО, тем самым подрывая его авторитет. Даже когда апелляционный орган функционировал, разбирательство занимало годы. Рекомендации ОРС, согласно правилам ВТО, не являются обязательными и не предусматривают санкции за их невыполнение, а тем более какие-либо денежные компенсации. Это давало право истцу не исполнять в отношении ответчика свои обязательства по Соглашениям ВТО. Механизм разрешения споров ВТО подходит для того, чтобы устранить несоответствие национального законодательства какой-либо страны нормам ВТО или чтобы урегулировать небольшие торговые споры, но никак не для решения серьезного торгового конфликта. Страны - участницы ВТО давно сходятся во мнении, что организация в целом требует фундаментальной реформы, хотя дальше дискуссий пока не заходят. ВТО - клуб закрытый или бойцовский? Когда в конце 1990-х гг. В то время представлялось, что все крупнейшие страны стараются придерживаться принципов открытости и соблюдения международного права как в политике, так и в мировой торговле. Заявку на присоединение Россия подала еще в 1994 г. Однако в полноправные члены Организации Россия была принята только спустя 13 лет в 2012 г. На переговорах представители ведущих развитых стран не уставали повторять российским переговорщикам, что ВТО — это «закрытый клуб» и, чтобы стать его участником, надо заплатить за входной билет. Для того чтобы выполнить требования ВТО «купить билет»[9] , нашей стране пришлось внести изменения в 1 тыс. Всестороннее упорядочение торгового законодательства само по себе принесло пользу российской экономике.
Дальнейший прогноз также неутешителен. За 8 лет членства — к 2020 г. Приведенные цифры не могут не удивлять, однако за исключением подобных комментариев в прессе ни одна из фракций Государственной думы за 5 лет не представила более или менее фундаментального исследования, которое позволило бы сделать такие оценки. Это касается главным образом рабочих мест, которые во многих секторах экономики сократились за счет оттока иностранных инвестиций, ухода некоторых инвесторов с рынка. Так, в частности, в результате ухода с российского рынка одного из мировых лидеров автомобилестроения — корпорации General Motors, консервации, а позже закрытия в 2015 г. Как справедливо утверждает директор департамента стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев, «…растущая безработица, которая является прямым следствием закрытия определенных производств, безусловно не благо, а зло для экономики. Как минимум потому, что усиливается нагрузка на бюджет в условиях, когда денег в нем и так не хватает». Связано ли это с членством в ВТО? Безусловно, нет. Скорее наоборот: неумение использовать членство в ВТО для привлечения инвестиций, ухудшение инвестиционного климата в результате политических событий и принятых экономических мер способствовали сокращению уровня доходов населения, существенному уменьшению продаж и как результат уходу одного из крупнейших инвесторов с рынка. Следует учитывать, что членство в ВТО практически полностью с разницей в один год совпало с введением экономических санкций и контрсанкций, что в значительно большей степени нанесло урон российской экономике и затормозило ее развитие. Сокращение бюджетных доходов, произошедшее вследствие падения цен на основной экспортный товар — энергоносители, рост курса рубля и цен при одновременном сокращении реальных доходов населения — основные проблемы современного экономического развития страны, которые сильно повлияли на бюджет и состояние российской экономики. Членство в ВТО практически полностью с разницей в один год совпало с введением экономических санкций и контрсанкций, что в значительно большей степени нанесло урон российской экономике и затормозило ее развитие. Участие в ВТО одновременно позволяет получить определенные выгоды и накладывает некоторые рамки и ограничения. Безусловно, следование правилам, сформированным без участия российских экспертов, могло осложнить работу многих производителей, которые прежде довольно свободно ими манипулировали или не были обременены конкуренцией. Трудно определить список проигравших и победителей, что часто пытаются сделать многие политики. В краткосрочной перспективе отрасли национальной экономики должны были принять новые непривычные правила игры и внешние факторы формирования конкурентной среды. Так, например, одним из аргументов изначальных противников членства являлось снижение импортных пошлин на автомобили, однако даже при высоких пошлинах и наличии мер поддержки спроса на национальную продукцию, иностранной продукции отдавалось явное предпочтение.
Всемирная торговая организация и место России в ней
И что он не будет буксовать, как это произошло с законопроектом о выходе России из ВТО. Россия 22 августа отмечает 10-летний юбилей присоединения к Всемирной торговой организации (ВТО). РИА Новости поговорили с Максимом Медведковым, который был главным переговорщиком Минэкономразвития по вступлению РФ в ВТО. Россия будет сотрудничать с ВТО и МВФ, несмотря на то что Запад открыто считает её врагом. Целых 18 лет либералы запихивали Россию в ВТО, обещая золотые горы для граждан и расцвет экономики.
В МИД России заявили, что страна останется в ВТО, несмотря на попытки выдавливания
| Эксперт: Жалобы на Россию в ВТО бессмысленны | США: отказ России от американского мяса противоречит нормам ВТО. |
| Эксперты прокомментировали вероятность выхода России из ВТО | считает парламентарий. |
| Почему Россия все никак не вступит во Всемирную торговую организацию | В «Единой России» считали, что вступление необходимо: «Если мы хотим оказаться на обочине мировой экономики, если мы и дальше хотим зависеть от цен на нефть, если и дальше хотим оставаться в изоляции, консервировать свою отсталость, то нам в ВТО вступать не нужно. |
| Почему мы до сих пор из ВТО не вышли, где нас пинают, как хотят? — КПРФ Москва | Россия и США подписали протокол о присоединении РФ к ВТО 20 ноября 2006 года. |
| ВТО – последние новости | Споры о необходимости нахождения в ВТО для Российской Федерации начались еще до вступления РФ в это объединение. |
Взаимоотношения России и ВТО
В ВТО отметили, что сложности в двусторонней торговле могут замедлить рост ВВП в странах со взаимосвязанной экономикой, при этом РФ пострадает больше других. В ВТО входят 166 членов, в том числе: 162 международно признанных государства-члена ООН, частично признанная Китайская Республика, 2 зависимые территории (Гонконг и Макао). ВТО — все новости по теме на сайте издания читайте, смотрите фотографии и видео о прошедших событиях в России и за рубежом! Интерфакс: Владимир Ильичев рассказал о позиции России по вопросам, которые будут обсуждаться на министерской конференции ВТО в Абу-Даби. Сам факт присоединения России к ВТО поначалу принес некоторые положительные результаты: ряду стран сразу пришлось отменить часть своих протекционистских мер, направленных против российских конкурентов.
ВТОросортная торговля. Почему Россию не пугает угроза исключения из ВТО
То есть, депутаты за две недели должны были изучить документ объемом более тысячи страниц, содержащий десятки тысяч требований, при этом протокол этот перевода на русский язык не имел. Депутаты «пожелание» премьера удовлетворили с легкостью. На каких условиях Россия вступила в ВТО? Единых правил при вступлении в ВТО не существует, каждая страна в процессе переговоров о членстве в этой организации самостоятельно выторговывает себе определенные условия и преференции. Оценить успешность присоединения к ВТО можно лишь в сравнении с другими странами.
По сообщению экспертов Forbes , в ходе переговоров о вступлении в торговую организацию Россия делала все больше уступок в пользу иностранцев по отдельным секторам услуг. Если сравнивать с другими странами БРИКС, то Индия и Бразилия взяли на себя гораздо меньше обязательств по доступу на свой рынок иностранцев, нежели Россия. Китай принял на себя обязательства по некоторым секторам услуг, сопоставимые с российскими, но при этом выторговал для себя целый ряд оговорок. Есть и еще одна немаловажная особенность вступления России в ВТО.
Когда Китай готовился стать членом торговой организации, то начал с того, что подготовил тысячи маркетологов, юристов и других специалистов, «заточенных» на работу в ВТО. Российские чиновники подобной рутиной решили себя не отягощать — после восемнадцати лет переговоров, к моменту подписания соглашения о вступлении в ВТО у нас подобных специалистов не было. Нет их и поныне — в спорах с другими членами организации Россия вынуждена пользоваться услугами иностранных юридических компаний. Насколько российские чиновники основательно готовились ко вступлению в ВТО, можно судить по такому факту : в представительстве России в Женеве при ВТО кабинеты больше года стояли пустыми — некем было это представительство укомплектовать.
Что принесло России членство в ВТО? Оценить влияние ВТО на экономику России довольно трудно — вычленить отдельно влияние санкций от влияния норм ВТО на те или иные сектора экономики не всегда возможно. Металлурги, например, сообщают о финансовых успехах по итогам прошлого года, что на фоне падающей экономики выглядит совсем неплохо. Но что больше способствовало этому успеху — расширение рынков сбыта, благодаря членству в ВТО, или же девальвация рубля, —сказать сложно.
Зато о сельском хозяйстве глава Минсельхоза Ткачев высказался вполне определенно: «Ничего не дало, никаких преимуществ, только одни проигрыши».
Другое дело, что сейчас все действия и санкции, которые предъявляет нам Запад и, прежде всего, США - это, конечно, противоречит общим правилам ВТО. В том числе, ограничения деятельности наших конкретных корпораций и финансовых институтов».
Если рассматривать это дело с точки зрения нарушений правил и принципов, то тут правила нарушаем все мы — и Запад, и Россия. А то, что мы приняли ограничения, связанные со ввозом продуктов, то мы исходим из того, что это, во-первых, политика, а во-вторых, поддержка отечественного производителя.
Соответствующий законопроект 1 внесен в Госдуму 21 марта. В пояснительной записке к документу указывается следующее. Начиная с 2014 года на фоне общего ухудшения двусторонних отношений с ЕС, США и рядом других стран, допускающих недружественные и ограничительные действия в отношении России, преимущества нахождения страны в ВТО стали сокращаться ввиду экономических санкций.
В том числе, ограничения деятельности наших конкретных корпораций и финансовых институтов». Если рассматривать это дело с точки зрения нарушений правил и принципов, то тут правила нарушаем все мы — и Запад, и Россия. А то, что мы приняли ограничения, связанные со ввозом продуктов, то мы исходим из того, что это, во-первых, политика, а во-вторых, поддержка отечественного производителя. Хотя это и противоречит принципам ВТО.
Россия и страны Африки выступили за реформу ВТО
Да и вступлению в ВТО России долго противились как зарубежные «партнёры», так и различные партии и деятели внутри страны. Отбросим в сторону различные пропагандистские лозунги типа «улучшение имиджа страны на мировой арене» и гордость от участия в различных конференциях ВТО и попробуем разобраться в том, чего ожидала и что получила Россия от этой организации. Членство в организации наложило на Россию определенные обязательства, обязывающиеся снижать импортные пошлины на многие товары, а также уплату членских взносов. Стоит упомянуть, что Россия входила в ВТО, выторговав себе льготные условия, на несколько лет растянув перестройку таможенной политики, но по различным оценкам произошло почти двукратное снижение тарифного барьера, который ранее защищал российских производителей от зарубежных конкурентов внутри страны.
Безусловно, улучшились условия доступа российских товаров и услуг на внешние рынки, Россия приобрела инструмент защиты своего экспорта в виде механизма разрешения споров по правилам ВТО. Расширились возможности российских инвесторов в государствах-членах ВТО, в свою очередь повысилась инвестиционная привлекательность для иностранцев в самой России. Многим странам пришлось отменить часть своих протекционистских мер по отношении к российским конкурентам.
К примеру, США отменили поправку Джексона-Вэника, которая запрещала предоставлять России режим наибольшего благоприятствования в сфере торговли, хотя потом появился «акт Магницкого», но это вообще отдельная история. В основе ВТО лежат два принципа, первый "о национальном режиме", означающий, что налоговые, процессуальные и частно-правовые правила равнозначны как для граждан своего государства, так и для иностранных лиц. Второй принцип - "о благоприятствуемой нации".
Если страна предоставит благоприятный режим для граждан одной страны-члена ВТО, то такой режим автоматически подействует на всех остальных лиц любого другого члена организации. Этот принцип базовый для ВТО, он позволяет исключить дискриминацию между иностранными товарами, услугами и поставщиками, а также ставит их в равные условия. В 2022 году с началом «санкционной войны» многие страны участники ВТО отменили «режим благоприятствуемой нации» в отношении России.
ВТО могла бы стать хорошим стимулом модернизации экономики России. Выход на мировой рынок заставил бы производителей обратить более пристальное внимание на качество своей продукции, если бы конечно не похоронил их в условиях жёсткой конкуренции. Были же снижены кредитные ставки для населения и бизнеса.
Снижение пошлин на импортные лекарства, одежду, бытовую технику, IT-продукцию и другие товары сделало их доступнее для населения. Правда России почему-то не получилось изменить структуру экспорта в пользу высокотехнологичной продукции, более половины экспорта по-прежнему приходилось на ресурсы. Каждая страна стремится выступать в качестве производителя и поставщика товаров с высокой степенью обработки, специализация на сырье — признак ее отсталости.
Возможно, конечно России рановато вступила в ВТО, осложняя себе возможности по модернизации экономики, и страна вдруг могла бы пережить настоящий экономический подъем. Но… Случились крымский кризис, украинский конфликт, правила ВТО перестали работать и посыпались санкции на Россию. Почему ВТО не защищает Россию от санкций?
Вообще-то, ВТО могла бы вмешаться в процесс, было же время, когда она требовала от России ограничить производство «слишком дешевой» гидроэнергии или боролась с Китаем, который поставил на поток производство пиратских копий голливудских фильмов. А касательно санкций против России «томное молчание».
До недавнего времени экспортный потенциал России во многом сдерживался системой заградительных пошлин и квот.
Вступление в ВТО снимает с экспортирующих предприятий эти ограничения. Внутри ВТО квоты запрещены, а пошлины снижены. Положительным является и факт того, что активно работающие на международном рынке российские предприятия получили дополнительные инструменты собственной защиты.
У России теперь появляются новые права при отстаивании своей позиции в антидемпинговых скандалах [4; 5]. В качестве минуса можно отметить то, что одновременно защиты лишается российский внутренний рынок. Теперь российским предприятиям предстоит жестокая конкуренция с иностранными производителями на внутреннем рынке.
Кроме того, если предприятия не готовы к началу работы по условиям ВТО, любая их внешнеэкономическая деятельность подвергается опасности. Главная проблема России заключается в том, что на мировом рынке она представлена главным образом сырьем. Объем и номенклатура экспорта высокотехнологичных товаров невелики в силу их низкой конкурентоспособности.
Экспертная оценка конкурентоспособности базовых отраслей промышленности показала, что среди лидеров - черная металлургия и нефтегазовый комплекс. Очевидно, они и будут развиваться усиленными темпами, а вступление в ВТО еще больше укрепит их. Среди аутсайдеров - медицинская промышленность, станкостроение и автомобилестроение [7].
Были серьезные опасения, что особенно сильно вступление России в ВТО затронет сельское хозяйство и агропромышленный комплекс. Именно в этой сфере российским товаропроизводителям было бы особенно тяжело удержаться на внутреннем рынке и выйти на рынок внешний. Себестоимость российской сельхозпродукции по сравнению с другими станами высока.
Тому есть множество причин. Среди объективных в первую очередь - природно-климатические и географические факторы [6]. Среди причин субъективного характера - недостатки управления; утеря научных достижений ведущих НИИ, занимающихся селекционными разработками и выводом новых сортов растений и пород животных; отсутствие высоких технологий в сфере сельхозпроизводства и производства продуктов питания.
Снижение заградительных пошлин и отмена квот открывают доступ на российский рынок сельхозпродукции других стран. В результате цена на сельхозпродукцию неизбежно снизится. Особенно должны были упасть цены на овощи, фрукты, овощные и фруктовые консервы и другие продукты питания из них.
Достижение данной цели ни теоретически, ни практически невозможно без свободного доступа на мировые рынки, который как раз и обеспечивает членство в ВТО. Надо признать, что в условиях нынешнего санкционного давления решение данной задачи будет вовсе не простым, но суть вопроса не меняется. Наконец, нельзя обойти проблему санкций.
Введенные против России коллективным Западом санкции имеют политическую основу, и это сильно осложняет дело. Можно вспомнить, что в 2014 году после введения Западом санкций в отношении РФ в связи с присоединением Крыма в правительстве также первоначально рассматривались меры по оспариванию этих санкций в ВТО. Однако в конечном счете формальных претензий странам-санкционерам в рамках ВТО предъявлено не было.
Да, экономические санкции нарушают правила и принципы ВТО, но в правовой базе организации есть лазейка — статья XXI ГАТТ, которая допускает введение ограничений по доступу на рынок по соображениям национальной безопасности. Судья последней инстанции в данном случае — само государство, намеревающееся ввести ограничения. Подача жалобы в Орган по разрешению споров ВТО в принципе возможна, но шансы на выигрыш невелики.
Следует отметить, что подобные ограничения по политическим соображениям, то есть санкции, вводили многие государства, в том числе Россия.
По материалам публикаций на сайте портала «Свободная пресса» Иван Рыбин Тема выхода России из Международной торговой организации ВТО и ряда других «общечеловеческих» структур вновь привела к чёткому разделению правящей верхушки на два лагеря. Их всё устраивает. Фактически, это наследие соросовских структур, которые в свое время проникли во все сферы жизни российского общества, в том числе, в руководящие сферы. Раз уж мы встали на защиту своих интересов вовне, то нельзя останавливаться внутри страны.
Про гендеров непонятно, но остальное верно. Тем более, что соответствующий законопроект в Госдуме имеется, он болтается там лет пять, никак не меньше. По идее, его нужно было реанимировать ещё весной прошлого года и спешно принимать, но этого почему-то не произошло. Чем вредна для нашей страны ВТО? Если «на пальцах», то в рамках этой структуры, созданной и контролируемой американцами, РФ уготована роль «мировой бензоколонки» и поставщика иного сырья.
Развивать обрабатывающую промышленность нельзя, вообще ничего нельзя. Можно только случаться «большого брата» из-за океана. В настоящее время он находится на рассмотрении комитета по экономической политике. В осеннюю сессию мы будем настаивать на том, чтобы этот законопроект вынесли на обсуждение. Обязательно поднимем этот вопрос на Совете Думы.
Уверен, что осенью палата его рассмотрит», — говорит первый зампредседателя комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Юрий Афонин КПРФ. Действительно, вроде как предпосылки есть, «Единая Россия» в лице Петра Толстого одобряет. В чём же проблема? А таковая есть. В частности, состоялась отдельная встреча, посвященная тупиковой ситуации вокруг механизмов разрешения споров, в том числе заблокированного американцами Апелляционного органа.
Любой член ВТО должен иметь возможность реализовать право на защиту своих интересов в соответствии с правилами организации — оспорить несправедливую, на его взгляд, торговую меру. С блокировкой американцами работы Апелляционного органа, по сути, вся система разрешения споров перестала быть эффективной.