По обращениям председателя участковой избирательной комиссии организовано сопровождение сотрудниками органов внутренних дел членов комиссии, выезжающих для организации голосования вне помещения для голосования (на дому). Решения избирательной комиссии муниципального образования в пределах ее полномочий являются обязательными для исполнения окружными, территориальными и участковыми избирательными комиссиями.
Вопросы и ответы на итоговый тест 2023
Решение о размере ведомственного коэффициента для выплаты дополнительной оплаты труда вознаграждения за активную работу по подготовке и проведению выборов председателям территориальных избирательных комиссий, работающим в комиссии не на постоянной штатной основе, председателям участковых избирательных комиссий принимается соответственно избирательной комиссией субъекта Российской Федерации, территориальной избирательной комиссией после сдачи ими в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию отчетов о поступлении и расходовании средств федерального бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов. При оплате вышестоящей избирательной комиссией централизованно всех расходов на подготовку и проведение выборов за участковые избирательные комиссии решение о размере ведомственного коэффициента для выплаты дополнительной оплаты труда вознаграждения за активную работу по подготовке и проведению выборов председателям участковых избирательных комиссий принимается после представления председателями участковых избирательных комиссий документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка. Выплата дополнительной оплаты труда вознаграждения за активную работу по подготовке и проведению выборов председателям указанных комиссий осуществляется соответственно избирательной комиссией субъекта Российской Федерации, территориальной избирательной комиссией в пределах средств, предусмотренных на дополнительную оплату труда вознаграждение в смете расходов на подготовку и проведение выборов за нижестоящие избирательные комиссии избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, территориальной избирательной комиссии соответственно. Решение о размере ведомственного коэффициента для выплаты дополнительной оплаты труда вознаграждения за активную работу по подготовке и проведению выборов членам избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, заместителю председателя, секретарю и иным членам территориальной избирательной комиссии, работающим в избирательной комиссии не на постоянной штатной основе, заместителю председателя, секретарю и иным членам участковой избирательной комиссии принимается после последнего дня голосования соответствующей избирательной комиссией. Выплата дополнительной оплаты труда вознаграждения за активную работу по подготовке и проведению выборов указанным членам избирательных комиссий осуществляется в пределах средств, выделенных соответствующей избирательной комиссии на дополнительную оплату труда вознаграждение. При расчете компенсации и дополнительной оплаты труда вознаграждения членам избирательной комиссии с правом решающего голоса используется расчетная ведомость начисления компенсации и дополнительной оплаты труда вознаграждения по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.
Расчетная ведомость начисления компенсации и дополнительной оплаты труда вознаграждения заполняется на основании данных, содержащихся в сведениях о фактически отработанном времени, решениях избирательной комиссии, с учетом настоящего Порядка. Членам участковых избирательных комиссий, участвующим в соответствии с решением участковой избирательной комиссии в проведении адресного информирования и оповещения избирателей о дне, времени и месте, а также о формах голосования на выборах Президента Российской Федерации способом поквартирного подомового обхода, кроме дополнительной оплаты труда вознаграждения за работу в избирательной комиссии в период подготовки и проведения выборов, порядок выплаты которой установлен в пункте 2 настоящего Порядка, производится дополнительная оплата труда вознаграждение за работу по проведению адресного информирования и оповещения избирателей о дне, времени и месте, а также о формах голосования на выборах Президента Российской Федерации способом поквартирного подомового обхода. В пределах средств, предусмотренных на выплату дополнительной оплаты труда вознаграждения за работу по проведению адресного информирования и оповещения избирателей о дне, времени и месте, а также о формах голосования на выборах Президента Российской Федерации способом поквартирного подомового обхода, по решению территориальной избирательной комиссии размер ведомственного коэффициента может быть увеличен до 2,0 0 C 2,0. Решение о размере ведомственного коэффициента для выплаты дополнительной оплаты труда вознаграждения за активную работу по информированию и оповещению избирателей члену участковой избирательной комиссии принимает вышестоящая территориальная избирательная комиссия в пределах средств федерального бюджета, предусмотренных на дополнительную оплату труда вознаграждение за работу по проведению адресного информирования и оповещения избирателей о дне, времени и месте, а также о формах голосования на выборах Президента Российской Федерации способом поквартирного подомового обхода. При расчете территориальной избирательной комиссией дополнительной оплаты труда вознаграждения членам участковой избирательной комиссии за работу по проведению адресного информирования и оповещения избирателей о дне, времени и месте, а также о формах голосования на выборах Президента Российской Федерации способом поквартирного подомового обхода используется расчетная ведомость начисления дополнительной оплаты труда вознаграждения по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку.
Указанная расчетная ведомость заполняется на основании данных, содержащихся в решениях участковой избирательной комиссии, территориальной избирательной комиссии, с учетом настоящего Порядка. Дополнительная оплата труда вознаграждение членам участковых избирательных комиссий за работу по проведению адресного информирования и оповещения избирателей о дне, времени и месте, а также о формах голосования на выборах Президента Российской Федерации способом поквартирного подомового обхода выплачивается один раз после последнего дня голосования. На участковые избирательные комиссии, сформированные на избирательных участках, образованных на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, положения пунктов 2 и 3 настоящего Порядка не распространяются. Дополнительная оплата труда вознаграждение членам указанных избирательных комиссий за работу по подготовке и проведению выборов может производиться по решению вышестоящей избирательной комиссии в размерах, утвержденных приложением N 4 к постановлению ЦИК России об утверждении настоящего Порядка. Выплата компенсации членам избирательных комиссий, дополнительной оплаты труда вознаграждения за работу по подготовке и проведению выборов членам избирательных комиссий субъектов Российской Федерации с правом решающего голоса, работающим в комиссии не на постоянной штатной основе, территориальных избирательных комиссий, работающим в комиссии не на постоянной штатной основе, членам участковых избирательных комиссий может производиться в безналичной форме путем перечисления денежных средств на счета, открытые им в кредитной организации на основании представляемых членом избирательной комиссии банковских реквизитов.
Выплата компенсации и дополнительной оплаты труда вознаграждения членам участковых избирательных комиссий в безналичной форме осуществляется вышестоящей территориальной избирательной комиссией по ее решению и в пределах средств, предусмотренных на эти цели в смете расходов соответствующей территориальной избирательной комиссии за нижестоящие избирательные комиссии. Одновременно со сметой расходов за нижестоящие избирательные комиссии территориальная избирательная комиссия утверждает распределение средств федерального бюджета, предусмотренных на выплату компенсации и дополнительной оплаты труда вознаграждения членам участковых избирательных комиссий, по форме согласно приложению N 8 к настоящему Порядку.
Для вхождения в УИК необязательно быть членом партии. Достаточно обратиться в партийное отделение и предложить свою кандидатуру. Партийцы проведут заседание, оформят документы своих кандидатов в участковые избиркомы и сами подадут их в территориальную комиссию. Лучше выбрать парламентскую партию — их представители гарантированно попадают в УИК. Но в одну комиссию не назначат больше одного кандидата от определенной партии. Второй вариант — выдвинуться от работы или по месту жительства.
Для этого нужно собрать подписи сотрудников или жильцов дома. Сколько именно нужно подписей, следует уточнить в ТИК. Собрав подписи, кандидат подает заявку в территориальный избирком. Если заявителей слишком много, человека зачислят в резерв и могут позвать работать на выборах в следующем году. Согласно методическим рекомендациям Центризбиркома, утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии от 15 марта 2023 года, выдвинуть своих кандидатов могут также общественные объединения, представительные органы муниципальных образований, собрания избирателей по месту учебы и службы. Сколько человек попадет в комиссию, зависит от количества избирателей на участке. Если их меньше тысячи, то в УИК от 3 до 9 человек. Если от тысячи до двух, то членов УИК от 7 до 12.
А если избирателей на участке больше двух тысяч, то в комиссию требуется от 7 до 16 человек. Если в один день проходят выборы разного уровня, то могут направить еще четырех человек. Попасть в участковый избирком могут граждане России старше 18 лет, но не все. Закон об основных гарантиях избирательных прав запрещает брать в УИК иностранных агентов, депутатов всех уровней, глав местных администраций, судей и прокуроров, людей, признанных решением суда недееспособными, граждан с неснятой и непогашенной судимостью.
Одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы, недействительные бюллетени. Оглашают содержащиеся в бюллетенях отметки избирателя, и бюллетени представляют для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов.
Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается. Подсчитывают и суммируют отдельно недействительные бюллетени: которые не содержат отметок в квадратах, расположенных справа от наименований политических партий; в которых знак знаки проставлен более чем в одном квадрате; в которых отметка проставлена в квадрате, расположенном справа от наименования политической партии выбывшей после либо в период досрочного голосования. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя бюллетень откладывается и по окончании сортировки этот бюллетень рассматривается. На оборотной стороне бюллетеня указывается причина признания его действительным или недействительным, что заверяется подписями двух членов УИК и печатью. Определяют общее количество недействительных бюллетеней, которое оглашается и заносится в строку 9 протокола и его увеличенную форму. Производят подсчет рассортированных избирательных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по голосам, поданным по каждому кандидату, списку кандидатов.
При подсчете бюллетеней их перекладывают по одному, чтобы присутствующие могли видеть отметку избирателя в каждом бюллетене. Одновременный подсчет избирательных бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные после оглашения вносятся в строку 18 и последующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенную форму. Суммируют данные строки 18 и последующих строк протокола, определяют число действительных бюллетеней, оглашают его и вносят в строку 10 протокола и его увеличенную форму. Число бюллетеней уст. После этого наблюдатель вправе визуально ознакомиться с рассортированными бюллетенями, а члены УИК с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
Если контрольные соотношения выполняются, в строках 16 и 17 протокола проставляется цифра «О». Если контрольные соотношения не выполняются, УИК принимает решение о доп. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются вновь, УИК составляет акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 16 и 17 протокола. Бюллетени упаковываются в отдельные пачки, затем — в мешки или коробки, которые опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей комиссии или суда. Затем проводится итоговое заседание УИК, на котором сначала рассматриваются жалобы и заявления о нарушениях избирательного законодательства, допущенные при голосовании и подсчете голосов избирателей, принимается решение об утверждении протокола об итогах голосования 18. Протокол составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами УИК с правом решающего голоса с указанием даты и времени подписания часы и минуты.
Не допускается заполнение протокола карандашом и внесение в него каких-либо изменений. По требованию наблюдателя УИК обязана немедленно после подписания протокола об итогах голосования выдать копию протокола и заверить ее.
Согласно ст.
Из буквального смысла этой нормы следует, что гарантия представляется, когда такие обязанности необходимо выполнять в рабочее время. Очевидно, что, если суббота и воскресенье не является для работника рабочим днем, освобождения его от работы для участия в работе избирательной комиссии не требуется, так как он и так свободен от работы в этот день. Таким образом, на основании письма избирательной комиссии о выполнении работником обязанностей члена участковой избирательной комиссии с 17.
Обязанности работодателя оплачивать либо предоставлять дополнительные оплачиваемые дни работнику, участвовавшему в работе избирательной комиссии в выходной день, Трудовым законодательством не установлено. При отсутствии документов, подтверждающих исполнение соответствующих обязанностей, в табеле проставляется код "НН" или "30" неявка по невыясненной причине , а в случае, если причина отсутствия признана работодателем неуважительной - "ПР" или "24" прогул.
Вы точно человек?
После того как участковая избирательная комиссия будет сформирована не позднее чем на 15 день после вынесения решения о назначении членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, Вас пригласят на первое организационное заседание. В тот же день участковая избирательная комиссия обратилась в суд с административным иском к Вячеславу Самонову о немедленном отстранении его от участия в ее работе как члена комиссии с правом решающего голоса. Член комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов и референдумов, в проведении которых принимает участие данная комиссия. 1. Полномочия участковых избирательных комиссий по выборам депутатов Государственной Думы осуществляют участковые избирательные комиссии, сформированные в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в.
Наши проекты
- Помощь участковым избирательным комиссиям
- Избирательная комиссия
- 1. Полномочия участковой избирательной комиссии
- Содержание
Новые составы УИК провели первые организационные заседания
Формирование участковой комиссии осуществляется вышестоящей комиссией на основе предложений политических партий, избирательных блоков, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Полномочия участковой избирательной комиссии. Участковая избирательная комиссия при подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации, организующая подготовку и проведение выборов, вправе сформировать одну либо несколько территориальных избирательных комиссий для руководства деятельностью участковых избирательных. а) оказывать содействие избирательным комиссиям в обеспечении избирательных прав граждан Российской Федерации, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения. Состав участковой избирательной комиссии формируется на пять лет. Члены УИК работают в предвыборный период и в дни голосования, подсчитывают голоса избирателей, и за это им полагается оплата.
Полномочия участковых избиркомов будут длиться 5 лет
Члены ЦИК объясняли это растущей популярностью дистанционного электронного голосования ДЭГ и снижением нагрузки на традиционные участки. Согласно материалам к заседанию ЦИК, на выборах в Мосгордуму в 2019 г. На выборах в Госдуму в 2021 г. На муниципальных выборах 2022 г. Выборы в Мосгордуму пройдут и в 2024 г. Как формируют составы УИК Парламентские партии обладают правом на включение своих представителей в состав УИК, но их представители в сумме составляют не более половины комиссии. Остальных членов в комиссию назначает ТИК, в том числе по предложению органов местного самоуправления.
Избирательные участки едины для проведения всех уровней выборов на соответствующей территории. Занимаются их образованием главы муниципальных районов и городских округов совместно с территориальными избиркомами. Эту работу им необходимо сделать до 20 января, максимально учитывая удобство помещений для процесса голосования избирателей. Они должны иметь соответствующую площадь с учетом возрастающего количества наблюдателей, а также быть оборудованы средствами для лиц с ограниченными физическими возможностями. Число избирателей, зарегистрированных на участке, не может превышать более 3 тысяч человек. Поэтому образуются участки на основе данных о численности зарегистрированных избирателей. Самыми последними сведениями по состоянию на 1 января 2013 года избирательная комиссия области уже располагает. Другое долгожданное нововведение касается участковых избирательных комиссий. Раньше их формировали каждый раз перед новыми выборами за месяц до дня голосования. Это создавало многочисленные трудности.
В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства. Участковая избирательная комиссия на своем заседании вправе признать неуважительной причину, по которой избиратель не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать избирателю в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого голосования избирательная комиссия немедленно извещает избирателя. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный опломбированный в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, а также необходимые письменные принадлежности для заполнения избирателями избирательных бюллетеней. На письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и удостоверяет получение каждого избирательного бюллетеня своей подписью. В случае, если избиратель вследствие инвалидности или по состоянию здоровья не может самостоятельно расписаться в получении избирательных бюллетеней или заполнить избирательные бюллетени, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя в установленном порядке.
Участковая избирательная комиссия - ключевое звено в организации подготовки и проведения выборов всех уровней 2. Полномочия участковой избирательной комиссии, статус и обязанности членов комиссии Полномочия участковой избирательной комиссии, статус ее членов при подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти и местного самоуправления субъектов Российской Федерации устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», федеральными конституционными законами, федеральными законами, конституциями, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований далее - Избирательное законодательство. Сроки полномочий участковой избирательной комиссии и ее членов Полномочия участковой избирательной комиссии истекают через 10 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило жалоб заявлений и протестов на решения и действия бездействие данной избирательной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и порядок подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования на соответствующем участке, полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения вышестоящей избирательной комиссией или судом окончательного решения по существу жалобы заявления или протеста п. Срок полномочий членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса: 1 истекает одновременно с прекращением полномочий этой избирательной комиссии п. Расформирование участковой избирательной комиссии не влечет прекращения полномочий ее членов с правом совещательного голоса. Полномочия члена УИК с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена избирательной комиссии и переданы другому лицу. Общие результаты выборов направляются избирательной комиссией средствам массовой информации в срок от трех до одиннадцати дней в соответствии с требованиями избирательного законодательства. Официальное опубликование общих результатов выборов в СМИ осуществляется в течении трех дней.
Постановление ЦИК России от 17.07.2023 N 123/991-8
а) оказывать содействие избирательным комиссиям в обеспечении избирательных прав граждан Российской Федерации, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения. свои полномочия сложили два председателя участковых комиссий. Участковая избирательная комиссия приступает к работе не позднее, чем за 10 дней до дня голосования: в этот период она получает документы от вышестоящей комиссии. Участковые избирательные комиссии также осуществляют свои полномочия в срок, равный 5 годам. Региональное законодательство может устанавливать иные сроки полномочий участковых комиссий в пределах от 1 до 5 лет. Полномочия участковой комиссии установлены ч. 6 ст. 27 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
1. Полномочия участковой избирательной комиссии
Экстерриториальная УИК экстерриториального избирательного участка формируется новый член экстерриториальной УИК взамен выбывшего назначается на основе предложений собраний граждан по месту жительства, работы, службы, представленных в течение пяти дней после дня принятия решения об образовании экстерриториальных избирательных участков. Экстерриториальная УИК экстерриториального избирательного участка, образованного в соответствии с абзацем вторым пункта 2. Число членов экстерриториальной УИК с правом решающего голоса определяется формирующей ее избирательной комиссией либо командиром воинской части, соответствующим должностным лицом организации, в которой избиратели временно пребывают, и не может быть менее трех и более десяти членов участковой избирательной комиссии. Экстерриториальные УИК формируются не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее дня, предшествующего дню первому дню голосования. Председатель экстерриториальной УИК назначается на должность решением сформировавшей ее ИКСРФ, организующей выборы, либо командиром воинской части, соответствующим должностным лицом организации, в которой избиратели временно пребывают. Заместитель председателя и секретарь экстерриториальной УИК избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов экстерриториальной УИК с правом решающего голоса.
Срок полномочий экстерриториальной УИК устанавливается сформировавшей ее ИКСРФ, организующей выборы, либо командиром воинской части, соответствующим должностным лицом организации, в которой избиратели временно пребывают, но не может истекать ранее чем через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов. Срок полномочий территориальной избирательной комиссии, сформированной для руководства деятельностью экстерриториальных УИК , устанавливается сформировавшей ее ИКСРФ, организующей выборы, но не может истекать ранее чем через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов. Избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, территориальные избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, на территориях которых образованы экстерриториальные избирательные участки, оказывают содействие экстерриториальным УИК в реализации их полномочий, в том числе в части материально-технического обеспечения, предоставления технологического оборудования. Особенности составления списка избирателей, порядка подачи заявления о включении избирателя в список избирателей на экстерриториальном избирательном участке Основанием для включения в список избирателей на экстерриториальном избирательном участке гражданина Российской Федерации, обладающего активным избирательным правом на соответствующих выборах, является его письменное заявление, поданное не позднее дня, предшествующего дню первому дню голосования, в экстерриториальную УИК , либо его устное обращение, поданное в экстерриториальную УИК в день дни голосования не позднее окончания голосования на избирательном участке.
Если в один день проводится голосование по выборам разных уровней, то количество членов комиссии может быть увеличено максимум на 4 человека, которые приглашаются из резерва. Резерв составов УИК создается избирательной комиссией субъекта федерации из числа предложенных, но не одобренных ТИКом кандидатур и используется для пополнения участковых избирательных комиссий в случае выбытия из них членов с ПРГ. ПРГ занимаются подготовкой к дню голосования и организуют собственно голосование на участке и вне помещения, сортируют и подсчитывают бюллетени, составляют итоговый протокол и т.
А чтобы попасть туда, необходимо выдвинуть свою кандидатуру от политической партии, по месту жительства, работы или учебы. Члены УИК работают в предвыборный период и в дни голосования, подсчитывают голоса избирателей, и за это им полагается оплата. Кто и как может попасть в участковый избирком, выясняла «Парламентская газета». В регионах начали формировать комиссии В России несколько уровней избирательных комиссий. Центризбирком организует выборы федерального уровня, ему подчиняются комиссии в регионах, а под ними находятся территориальные избирательные комиссии ТИК — районные и городские. Эти три уровня работают постоянно. За несколько месяцев до выборов формируют участковые избирательные комиссии, каждая из которых обслуживает один избирательный участок. В 2022 году работали 1655 территориальных и более 37,5 тысячи участковых избирательных комиссий УИК. УИК бывают двух видов. Одни формируют на обычных избирательных участках, другие — в воинских частях, на кораблях, в вахтовых поселках, в следственных изоляторах, а также за пределами России. Как пояснил «Парламентской газете» член Центральной избирательной комиссии Антон Лопатин, в первом случае срок полномочий комиссии — пять лет. Во втором — его устанавливает территориальный избирком или должностные лица, но он не может заканчиваться раньше чем через десять дней после официальной публикации результатов выборов. В 2023 году УИК будут формировать на новый срок.
В Российской Федерации действует сложная и неоднородная система избирательных комиссий. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации ЦИК России — работает на постоянной основе, возглавляет систему избирательных комиссий, организует выборы федерального уровня выборы Президента Российской Федерации , выборы депутатов Государственной Думы. Избирательные комиссии субъектов Российской Федерации ИКСы России — действуют на постоянной основе, участвуют в организации федеральных выборов на территории своего субъекта РФ, организуют региональные выборы выборы депутатов законодательных органов, выборы губернаторов , региональные референдумы. Территориальные избирательные комиссии — действуют на постоянной основе, формируются на территории городов и районов, участвуют в организации федеральных и региональных выборов в пределах своей территории. На данные комиссии могут возлагаться полномочия избирательных комиссий муниципальных образований. Избирательные комиссии муниципальных образований — действуют на постоянной основе, формируются на территории муниципальных образований муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений, внутригородских территорий городов федерального значения. Организуют выборы в органы местного самоуправления муниципальные выборы , местные референдумы и голосования. На них могут возлагаться полномочия территориальных избирательных комиссий. Избирательные комиссии, задействованные в выборах Президента в Российской Федерации и их иерархия. Окружные избирательные комиссии — формируются незадолго до начала избирательной кампании при проведении выборов депутатов представительного органа по одномандатным или многомандатным избирательным округам на срок полномочий представительного органа, участвуют в проведении выборов депутатов регионального или местного уровня, проводимых по мажоритарной или смешанной избирательной системе. Окружная комиссия может не формироваться, если её полномочия возлагаются на комиссию другого уровня.
С заботой о россиянах: как избиркомы в России готовятся к открытию участков
Сроки выплат компенсации, дополнительной оплаты труда вознаграждения членам участковых избирательных комиссий в безналичной форме и представления участковыми избирательными комиссиями в территориальную избирательную комиссию сведений о фактически отработанном времени членами участковой избирательной комиссии, за которое выплачивается компенсация, дополнительная оплата труда вознаграждение , по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку, решений участковых избирательных комиссий о размере ведомственного коэффициента, графиков работы членов участковых избирательных комиссий по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку устанавливаются решением соответствующей территориальной избирательной комиссии. Членам Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательных комиссий субъектов Российской Федерации и территориальных избирательных комиссий, являющихся юридическими лицами, работающим на постоянной штатной основе, работникам аппаратов избирательных комиссий производится дополнительная оплата труда вознаграждение за работу в избирательной комиссии в период подготовки и проведения выборов. Члены Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательных комиссий субъектов Российской Федерации и территориальных избирательных комиссий, являющихся юридическими лицами, работающие на постоянной штатной основе, работники аппаратов этих избирательных комиссий могут привлекаться к работе в ночное время с 22. Дополнительная оплата труда вознаграждение за работу в указанное время вышеуказанным членам избирательных комиссий и работникам аппаратов этих избирательных комиссий производится в двойном размере и выплачивается на основании отдельного табеля учета рабочего времени исходя из ежемесячного размера оплаты труда, установленного по соответствующей должности нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации за исключением премий, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий, всех видов материальной помощи, а также других разовых выплат. При этом по желанию членов избирательных комиссий и работников аппаратов избирательных комиссий за фактически отработанное время им может предоставляться дополнительное время отдыха, не подлежащее оплате, а оплата за работу в этом случае производится в одинарном размере. Оплата за работу в указанные периоды производится за счет средств, выделенных соответствующей избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов.
Выплата дополнительной оплаты труда вознаграждения членам избирательных комиссий, работающим на постоянной штатной основе, работникам аппаратов избирательных комиссий за работу в ночное время, в субботние и воскресные, нерабочие праздничные дни производится не реже одного раза в месяц. Решение о размере ведомственного коэффициента для выплаты дополнительной оплаты труда вознаграждения за активную работу по подготовке и проведению выборов председателям территориальных избирательных комиссий, являющихся юридическими лицами, работающим на постоянной штатной основе, принимается избирательной комиссией субъекта Российской Федерации в течение десяти рабочих дней после последнего дня голосования. Выплата дополнительной оплаты труда вознаграждения за активную работу по подготовке и проведению выборов указанным председателям осуществляется территориальными избирательными комиссиями. Решение о размере ведомственного коэффициента для выплаты дополнительной оплаты труда вознаграждения за активную работу по подготовке и проведению выборов иным членам территориальных избирательных комиссий, работающим на постоянной штатной основе, принимается соответствующей территориальной избирательной комиссией после последнего дня голосования. Выплата дополнительной оплаты труда вознаграждения за активную работу по подготовке и проведению выборов указанным членам избирательных комиссий осуществляется территориальными избирательными комиссиями.
Решение о размере ведомственного коэффициента для выплаты дополнительной оплаты труда вознаграждения за активную работу по подготовке и проведению выборов председателям избирательных комиссий субъектов Российской Федерации принимается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в течение десяти рабочих дней после последнего дня голосования. Выплата дополнительной оплаты труда вознаграждения за активную работу по подготовке и проведению выборов председателям избирательных комиссий субъектов Российской Федерации осуществляется соответствующей избирательной комиссией субъекта Российской Федерации. Решение о размере ведомственного коэффициента для выплаты дополнительной оплаты труда вознаграждения за активную работу по подготовке и проведению выборов заместителю председателя, секретарю, иным членам избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, работающим на постоянной штатной основе, принимается избирательной комиссией субъекта Российской Федерации после последнего дня голосования. Решение о размере ведомственного коэффициента для выплаты дополнительной оплаты труда вознаграждения за активную работу по подготовке и проведению выборов членам Центральной избирательной комиссии Российской Федерации принимается после последнего дня голосования Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Решение о размере ведомственного коэффициента для выплаты дополнительной оплаты труда вознаграждения за активную работу по подготовке и проведению выборов работникам аппаратов избирательных комиссий принимается председателем соответствующей избирательной комиссии.
При определении размера ведомственного коэффициента каждому работнику аппарата избирательной комиссии для выплаты дополнительной оплаты труда вознаграждения за активную работу по подготовке и проведению выборов учитывается оперативность, профессионализм, инициативность работника в решении задач, входящих в его компетенцию, степень сложности выполняемых работником заданий в условиях повышенной напряженности и ответственности в период избирательной кампании, отсутствие дисциплинарных взысканий за этот период. Работникам ФЦИ при ЦИК России производится дополнительная оплата труда вознаграждение за счет средств федерального бюджета, выделенных Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на подготовку и проведение выборов Президента Российской Федерации.
Эти избирательные кампании пройдут у нас во второе воскресенье сентября. Еще одно важное изменение в законодательстве — новый подход к образованию избирательных участков. Их, также как и округа, не надо образовывать под каждую избирательную кампанию. Границы участков устанавливаются на пятилетний срок. Исключение - места временного пребывания избирателей. Это больницы, санатории, вокзалы, аэропорты, места содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых. Там участки могут быть образованы, как и ранее, не позднее, чем за 30 дней до дня голосования. Избирательные участки едины для проведения всех уровней выборов на соответствующей территории.
Занимаются их образованием главы муниципальных районов и городских округов совместно с территориальными избиркомами. Эту работу им необходимо сделать до 20 января, максимально учитывая удобство помещений для процесса голосования избирателей.
В случае, если подготовка и проведение выборов, референдума на территории субъекта Российской Федерации после их назначения в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи могут представлять угрозу жизни и здоровью граждан Российской Федерации, выборы, референдум откладываются по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, о чем она незамедлительно информирует Президента Российской Федерации. В случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для отложения выборов, референдума, избирательная кампания или кампания референдума может быть возобновлена по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в порядке, предусмотренном пунктами 5 - 8 настоящей статьи. Законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах могут быть установлены иные особенности подготовки и проведения выборов, референдума в период действия военного положения. В случае проведения голосования, предусмотренного пунктом 17 статьи 64 и или пунктом 19 статьи 66 настоящего Федерального закона, и или досрочного голосования, предусмотренного пунктом 17 статьи 65 настоящего Федерального закона, списки избирателей, участников референдума составляются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. При проведении выборов в органы государственной власти субъекта Российской Федерации по решению избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, организующей подготовку и проведение указанных выборов, для голосования избирателей могут образовываться избирательные участки за пределами территории субъекта Российской Федерации, где такие избиратели обладают активным избирательным правом.
Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации, организующая подготовку и проведение выборов, вправе сформировать одну либо несколько территориальных избирательных комиссий для руководства деятельностью участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, предусмотренных настоящим пунктом. Особенности образования указанных избирательных участков, формирования участковых избирательных комиссий на данных участках возложения полномочий участковых избирательных комиссий данных участков на участковые избирательные комиссии, сформированные в иных субъектах Российской Федерации , составления списков избирателей, составления протоколов об итогах голосования формирования данных об итогах такого голосования , обработки итогов голосования, определения результатов выборов, а также иные особенности подготовки и проведения голосования, в том числе досрочного голосования, на указанных избирательных участках устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. В целях обеспечения реализации положений настоящего Федерального закона, иного закона государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения при предоставлении помещений территориальным, окружным и участковым комиссиям - без возмещения и оплаты комиссиями затрат на использование помещений и оплату коммунальных услуг , в том числе для хранения избирательной документации, документации референдума до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом и технологического оборудования участковых комиссий, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанных документации и оборудования, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование. По решению избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, согласованному с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, полномочия комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума на территории административного центра столицы субъекта Российской Федерации, могут быть возложены на указанную избирательную комиссию субъекта Российской Федерации. В случае исполнения полномочий комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума на территории административного центра столицы субъекта Российской Федерации, избирательная комиссия субъекта Российской Федерации осуществляет полномочия, предусмотренные пунктом 91 статьи 26 настоящего Федерального закона. Для обеспечения голосования, предусмотренного пунктом 17 статьи 64 и или пунктом 19 статьи 66 настоящего Федерального закона, и или досрочного голосования, предусмотренного пунктом 17 статьи 65 настоящего Федерального закона, избирательной комиссией субъекта Российской Федерации могут быть сформированы специальные участковые комиссии. Такие комиссии могут быть сформированы в том числе из числа работников мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, либо полномочия таких участковых комиссий могут быть возложены на иные участковые комиссии.
Фото- и или видеосъемка должна осуществляться лицами, имеющими в соответствии с настоящим Федеральным законом право на ее осуществление, таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования и отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением избирателей, участников референдума, а также чтобы сохранялась конфиденциальность персональных данных, которые содержатся в списках избирателей, участников референдума и иных документах, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом. При проведении выборов в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, выборов в органы местного самоуправления количество, порядок назначения и регистрации избирательными комиссиями уполномоченных представителей кандидатов и избирательных объединений могут быть установлены законом субъекта Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом. В случае появления судимости у зарегистрированного кандидата такой кандидат обязан не позднее 18 часов по местному времени дня, следующего за днем появления судимости, представить в зарегистрировавшую его избирательную комиссию сведения об указанной судимости в письменной форме. Сведения об указанной судимости кандидата могут быть представлены также лицами, которые в соответствии с пунктом 2 статьи 39 настоящего Федерального закона вправе выступать от имени кандидата. Не допускается проведение кандидатами, избирательными объединениями, инициативной группой по проведению референдума, иными группами участников референдума предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума с использованием информационных ресурсов, в том числе сайтов в сети "Интернет", доступ к которым ограничен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
По вопросу обеспечения порядка в помещении для голосования и на территории избирательного участка, безопасности лиц, находящихся на избирательном участке. По вопросам соблюдения запрета на проведение предвыборной агитации в день голосования, соблюдения избирательного законодательства при проведении голосования и подсчета голосов избирателей. С момента получения участковой комиссией избирательных бюллетеней помещение участковой комиссии в обязательном порядке берется под круглосуточную охрану сотрудниками полиции. Ответственность за получение, передачу и сохранность избирательных бюллетеней несут председатели участковых избирательных комиссий. Сотрудник полиции должен сообщить председателю комиссии о своем прибытии, представиться, уточнить график работы комиссии, свои функциональные обязанности, место своего нахождения.
По окончании рабочего дня в присутствии сотрудника полиции председатель участковой комиссии убирает избирательную документацию в сейф, опечатывает его, после чего помещение комиссии принимается под охрану сотрудника полиции. В день голосования сотрудники полиции могут находиться в помещении участковой комиссии и в помещении для голосования, при этом в целях осуществления охраны общественного порядка сотрудникам полиции целесообразно распределиться — один может находиться в помещении для голосования, другой в ином помещении участковой комиссии. Председатель участковой комиссии может рекомендовать сотруднику полиции занять определенное место в день голосования в помещении для голосования. Рекомендуемое место не должно затруднять сотруднику полиции обзор помещения или иным образом препятствовать осуществлению возложенных на него функций по охране общественного порядка. Председатель участковой комиссии должен довести до сведений сотрудника полиции информацию о количестве и правовом статусе лиц, в том числе наблюдателей, членов вышестоящих комиссий и работников их аппаратов, зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, уполномоченных представителей или доверенных лиц избирательного объединения, краевой список кандидатов которого зарегистрирован, и иных лиц, присутствующих в помещении для голосования и имеющих право на это в соответствии с действующим законодательством о выборах. Сотрудники полиции не вмешиваются в избирательные процедуры, не осуществляют консультаций избирателям по реализации ими избирательных прав, а при возникновении таких вопросов рекомендуют избирателям обратиться к председателю или членам участковой комиссии. Проведение агитации в день голосования и в предшествующий ему день голосования, а также размещение агитационных печатных материалов листовок, плакатов и др. С целью предупреждения провокаций и правонарушений по согласованию с председателем участковой комиссии целесообразно организовать патрулирование территории вблизи участковой комиссии. При выявлении правонарушений за проведение агитации вне агитационного периода и в местах, где ее проведение запрещено, лицами, которым участие в ее проведении запрещено, уничтожении или повреждении информационных печатных материалов, протоколы об административных правонарушениях вправе составлять сотрудники полиции, а также незамедлительно пресекать противоправные действия. Кроме изложенного председатель участковой комиссии вправе поручить сотруднику полиции принять необходимые меры в случае, если в день голосования гражданами перед помещением участковой комиссии, помещением для голосования организовываются незаконные публичные акции с призывами к голосованию, происходит подкуп избирателей путем раздачи им подарков, денег, оказания безвозмездных услуг, сопровождающихся призывами голосовать за тех или иных кандидатов, то или иное избирательное объединение, избирателям за вознаграждение предлагается получить и вынести из помещения для голосования незаполненный избирательный бюллетень для организации схемы, получившей название «карусель».
Опыт работы ТИК
По обращениям председателя участковой избирательной комиссии организовано сопровождение сотрудниками органов внутренних дел членов комиссии, выезжающих для организации голосования вне помещения для голосования (на дому). Основные полномочия участковых избирательных комиссий зафиксированы в пункте 1 статьи 27 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации»7. Полномочия участковой избирательной комиссии. 1. Участковая избирательная комиссия. Работодатель на время исполнения им обязанностей члена участковой избирательной комиссии обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности). С момента начала работы участковой избирательной комиссии (далее — УИК) в дни голосования 15, 16 и 17 марта 2024 года, в дни досрочного голосования и до получения сообщения.