В четверг депутаты Госдумы приняли в третьем чтении закон, который дает властям регионов РФ право запрещать работу так называемых «наливаек» в жилых домах. Новый закон о «наливайках», чем «наливайки» мешали жителям домов, критика нового закона. под угрозой запрета работы ночью: закон подписан. Новый закон о «наливайках», чем «наливайки» мешали жителям домов, критика нового закона.
В Госдуме напомнили о нюансах заработавшего в России закона о запрете «наливаек» в жилых домах
Но это не касается продажи пива и слабоалкогольной продукции. Поэтому, как объясняется в пояснительной записке, и невозможно запретить продавать их в «наливайках». Теперь, если закон примут и его подпишет президент, такое право появится у региональных властей. Кроме того, поправки предполагают, что на местах власти смогут самостоятельно устанавливать время, когда в «наливайках» можно будет продавать алкоголь, и вводить собственные требования. После принятия закона у региональных властей будут все полномочия и возможности, чтобы навести порядок в этой сфере, — заключил председатель Госдумы.
Авторы документа уверены, что принятие поправок станет важным этапом последовательной борьбы с продажей нелегального алкоголя и послужит целям защиты жизни и здоровья россиян. Новые ограничения позволят упорядочить реализацию алкогольной продукции в местах проживания граждан и минимизировать случаи продажи некачественной продукции. Основная часть поправок вступит в силу с 1 апреля 2024 года.
Законопроект рассмотрят в приоритетном порядке, на этой неделе его отправят в регионы для получения отзывов и предложений. Ранее «Башинформ» сообщал об увеличении количества пленарных заседаний Госдумы во время осенней сессии. Автор:Роман Якимчук.
По словам Александра Хинштейна, новая версия проекта позволит наделить региональные органы власти правом вводить ограничения на реализацию алкоголя при оказании услуг общественного питания в многоквартирных домах и на прилегающих территориях — вплоть до полного запрета. Дополнительные предложения по изменению законодательства в части ограничения продажи спиртного в жилых домах депутаты обсудят с избирателями в ходе ближайшей региональной недели. Она запланирована на 30 сентября — 6 октября. Ожидается, что законопроект будет принят уже в осеннюю сессию.
Игорь Бухаров президент Федерации рестораторов и отельеров России Странно, что единороссы не следят за тем, что говорит лидер их партии Дмитрий Медведев. Он одобрил регуляторную гильотину и запрет на приятие новых законов и постановлений, которые ухудшают положение бизнеса. На фоне этого я не понимаю, что депутаты собираются принимать в осеннюю сессию. Почему в «наливайки» записали всех рестораторов?
Если в стране есть проблема с тем, что алкомаркеты, чтобы обходить запрет на продажи в ночное время, получают лицензию для общепита, то бороться нужно с ними, а не с ресторанами и барами. Запретить проще всего. Я считаю, что новые запреты не нужны. Способы, чтобы закрыть проблемный ресторан или бар, уже существуют.
Есть закон о тишине, по которому нельзя шуметь в ночное время. Если в доме есть ТСЖ, жители и сейчас могут проголосовать против открытия на первом этаже бара или ресторана. Ресторан без алкоголя существовать не может. Поесть люди могут и дома.
В ресторан приходят хорошо провести время, выпить за ужином хорошего вина или пива. Если такой закон все-таки будет принят, то тысячи добросовестных предпринимателей потеряют свой бизнес, их сотрудники — работу. Логики в заявлениях депутатов я не вижу. Они хотят закрыть маленькие рестораны и бары, но крупные рестораны продолжат работу.
Здесь больше не нальют: Госдума разрешила регионам запрещать работу «наливаек»
Так называемые наливайки, располагающиеся в жилых домах, доставляют немало проблем жильцам, начиная от шума по ночам, заканчивая беспорядком, который остается после нетрезвых посетителей таких заведений, — пояснил депутат. Российский президент Владимир Путин подписал закон, согласно которому ограничивается продажа алкоголя в кафе, находящихся на первых этажах в многоквартирных жилых домах. Госдума одобрила законопроект о запрете так называемых «наливаек», которые располагаются в жилых домах. «Если наливайки выгнать из жилых домов — отойдут на 50 метров и будут торговать в палатках».
Закон о запрете «наливаек» в жилых домах вступил в силу
Соответствующий законопроект внесен в Государственную Думу. Кроме того, регионам могут предоставить полномочия по запрету «наливаек» в жилых домах. Стоит напомнить, что это предложение было поддержано и сенаторами во время Дней Архангельской области в Совете Федерации. Нашли ошибку?
Пока какие-либо четкие критерии, например метраж, отсутствуют. Закон не учитывает, какую долю на рынке занимают «наливайки», и к каким последствиям его принятие приведет для добросовестных рестораторов. Но основная проблема кроется даже не в запрете той или иной деятельности в жилых домах, а в отсутствии баланса между защитой интересов собственников жилых и нежилых помещений. Любая ситуация трактуется в пользу жильцов, в том числе на законодательном уровне. Тогда как защита прав одной группы лиц не должна автоматически ущемлять интересы другой группы. А собственники нежилых помещений имеют те же права и обязанности, что и собственники жилых помещений, платят налоги, создают рабочие места. Как юрист я понимаю, что свобода одного заканчивается там, где начинается свобода другого, но следует помнить, что право и законодательное регулирование служат справедливости и равенству. Этот закон может повлиять и на рынок аренды нежилых помещений, так как помещения небольшой площади сложно приспособить для ведения иных видов деятельности. Маловероятно, что множество аптек или салонов связи в одном доме будут востребованы, офисы в жилых практически не открывают. Так что многие освободившиеся помещения будут простаивать, что скажется уже на правах их владельцев. В моем доме работает бар и его посетители мешают мне спать по ночам. Этот закон меня защитит? Нет, в борьбе за здоровый сон этот закон бесполезен. В финальную версию законопроекта не вошло положение, которое позволяет общему собранию собственников запрещать деятельность общепита, продающего в розницу алкоголь. Подобные полномочия вызывали обоснованную критику. В частности, уполномоченные комитеты и Правовое управление Госдумы осторожно отнеслись к инициативе передать решение этого вопроса в компетенции собственников.
При этом «на первое место надо ставить мнение жителей, так как право на жилище и его безопасность гарантировано Конституцией», — подчеркнула она. В связи со всем этим бизнесу придётся подстраиваться под новые реалии, понимать, что он находится в многоквартирном доме, соблюдать закон и учитывать все детали. По мнению депутата, для любого рода ресторанного бизнеса нужно выделить отдельные зоны вроде фудмоллов, а не размещаться в жилых домах, как бы выгодно это не было. Будут мимикрировать Бизнес изначально воспринял эту инициативу не слишком оптимистично. В частности, идею не одобрил Минфин. Представители бизнеса считают, что запрет может навредить частному предпринимательству и увеличить процент нелегального оборота алкоголя. Так, в декабре 2023 года замглавы Минфина Алексей Сазанов предложил на законодательном уровне определить понятие «наливайка» и обособить такие заведения от добросовестных предприятий общественного питания. Он посчитал, что неопределенность этого термина в рамках закона ставит распивочные на один уровень с ресторанами. Мы их ставим под одну гребенку и говорим, что одновременно во всех частях города надо установить единое время, до которого они могут торговать», — отметил Сазанов. Еще в 2012 году региональным властям предоставили полномочия регулировать алкогольный рынок «на местах», так и появились «наливайки», сказал в беседе с ИА Регнум глава аналитического бюро проекта СОНАР-2050 Иван Лизан. Эксперт считает, что данная проблема зрела последние 11 лет, но власти всё-таки приняли «половинчатое решение», и логичнее было бы ввести полный запрет на продажу алкоголя в многоквартирных домах. Лизан также отметил, что остро встанет вопрос тех, кто получил лицензию, и она продолжает действовать.
Они смогут работать как и раньше, - отметил Толстой. То, что «наливайки» - это центры притяжения маргинальной публики, которая шумит, пристает к жителям и справляет нужду «не отходя от кассы», защитники этого «бизнеса» предпочитают не говорить. Более того, «наливайки» — это и сопутствующий «бизнес», вроде продажи поддельного алкоголя, ухода от налогов и спаивания несовершеннолетних. Думаю, все согласятся, что такой «бизнес» нам не нужен. Вреда от него в сто раз больше, чем пользы».
Госдума приняла закон о запрете "наливаек" в жилых домах
Правительство Псковской области готовит проект закона, который должен будет победить «наливайки». Совет федерации одобрил закон, по которому регионы смогут устанавливать свои правила продажи алкоголя для заведений общепита в жилых домах. Закон о запрете «наливаек» в жилых домах принят. Никита Кондратьев / Общество, 23:48, 1 февраля 23:48. Часто они располагаются в жилых домах. Госдума РФ в первом чтении приняла поправки о регулировании розничной продажи алкоголя при оказании услуг общественного питания в объектах, расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих территориях, 5 декабря сообщается на сайте нижней палаты.
Регионы смогут убрать «наливайки» из жилых домов
Глава рабочей группы по подготовке закона, председатель думского комитета по информационной политике Александр Хинштейн "Единая Россия" ранее объяснял, что 20 квадратных метров будет пределом для "наливаек" на федеральном уровне, но регион может ограничить их и сильнее: "если регион введет 50 метров, значит, в зале меньше 50 метров нельзя будет продавать". По словам депутата, важно принять этот закон сейчас, пока из-за карантинных ограничений "наливайки" и весь общепит вообще не работает: "Чтобы люди после завершения карантина не столкнулись вновь с существованием такого зла, а их владельцы заранее понимали все свои риски и либо меняли вид деятельности, либо отказывались от торговли алкоголем". Депутаты хотят ограничить такие заведения с 2019 года.
Люди рассказывают, что днем такие точки «работают как магазины, а ночью торгуют алкоголем, привлекая со всей округи асоциальных посетителей», пишет председатель Госдумы. Володин сообщил, что принятый закон позволит властям регионов ограничивать время продажи алкоголя в точках общественного питания за исключением ресторанов , расположенных в жилых домах и на прилегающих территориях. Кроме того, субъекты РФ смогут своими законами установить, что продажа алкогольных напитков разрешена только в ресторанах, барах, кафе и буфетах.
Законодатели не могли обойти этот вопрос вниманием после случаев массового отравления суррогатной алкогольной продукцией «Мистр Сидр». Вот какие меры предлагаются: Запретить на территории РФ продавать алкоголь с добавлением этилового спирта при условии, что такая добавка не предусмотрена российским законодательством и требованиями техрегламента. Запретить использование в названии пива информации, которая может вводить потребителя в заблуждение относительно состава и характеристик напитка, метода его производства. В частности, приписывать алкоголю особые лечебные свойства и включать в название продукты, которые не участвовали при производстве.
Когда начнет работать законопроект Если законопроект одобрят, он вступит в силу с 1 апреля 2024 года. Рассмотрение запланировано на декабрь 2023 года. Отслеживать его статус можно тут. Какие ограничения продажи пива действуют в 2023 году Запрет на продажу пива на первых этажах дополнит иные запретные меры, которые действуют в отношении продажи этого напитка: Запрещена продажа пива несовершеннолетним.
Запрещено продавать пиво рядом с детскими, образовательными и медицинскими учреждениями, спортивными и культурными объектами, на остановках общественного транспорта, вокзалах и рынках. Время продажи пива ограничено периодом с 8 до 23 часов в регионах может меняться. С 2020 года расположенные в МКД магазины могут продавать алкоголь только при условии, что площадь торгового зала составляет не менее 20 кв.
Механизмы, чтобы пресекать торговлю в псевдокафе крепким алкоголем, у властей есть и сегодня. Но пиво и слабоалкогольные напитки пока убрать из «наливаек» регионы не могут. Предложенные нормы призваны этот законодательный пробел закрыть. Также, согласно проекту, региональные власти смогут ограничивать время продажи алкогольной продукции в точках общепита, расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях. Еще одна норма документа запрещает давать алкогольной продукции наименования, которые могут ввести покупателей в заблуждение относительно природы, состава или лечебных свойств таких товаров. На остроту проблемы неоднократно обращал внимание председатель Госдумы Вячеслав Володин. Проведенный в его соцсетях опрос показал, что большинство 79 процентов проголосовавших — за запрет продажи алкоголя по ночам.
Прописка для спиртного: избавит ли новый закон ставропольцев от «наливаек» в жилых домах
Новости и аналитика Новости Подписан закон о запрете "наливаек" в многоквартирных домах. новость о рынке недвижимости от 2023-11-10 - Законопроект о работе «наливаек» в жилых домах доработают. Российский президент Владимир Путин подписал закон, согласно которому ограничивается продажа алкоголя в кафе, находящихся на первых этажах в многоквартирных жилых домах. Российский президент Владимир Путин подписал закон, согласно которому ограничивается продажа алкоголя в кафе, находящихся на первых этажах в многоквартирных жилых домах. Президент России Владимир Путин подписал закон о запрете продажи алкогольной продукции в многоквартирных домах в так называемых «наливайках».
Госдума приняла закон о запрете "наливаек" в жилых домах
В ходе слушаний по третьему чтению представители фракций отметили, что из-за региональной специфики нужно будет отслеживать действие закона на местах и при необходимости принимать дополнительные корректирующие поправки. Также прозвучали предложения наделить жильцов многоквартирных домов правом ограничивать работу заведений, торгующих алкоголем навынос. Законопроект , разрешающий торговлю алкоголем в домах только на основании согласия жильцов, внесен в Госдуму летом прошлого года. Речь в нем идет не только о заведениях общепита, но также о магазинах и алкомаркетах. На момент публикации этот проект не прошел первое чтение.
И, самое главное, что общепит очень социализирует общество. Он выполняет важнейшую функцию — он вытаскивает людей из быта, из квартир, где люди, запершись внутри, пьют крепкий алкоголь. Запершись внутри, люди не пьют пиво из наливаек, вот тут надо тоже понять. Как-то так вот алкоголические социологи как-то там градируют эти все процессы.
Считается, что пиво более напиток социальный, нежели водка, например. Водка приводит действительно, это тяжелый алкоголь, к маргинализации. Даже те, кто пьют тяжелый алкоголь, но очень дорогой, ошибочно, опять-таки, утверждают социологи, и антропологи, и эти все пищевики, он приводит к маргинализации. Мы знаем массу примеров как спиваются очень достойные, богатые люди, уходят в бытовое пьянство, и у них заканчиваются карьеры, здоровье, да и по мордам лица видно, что, видимо, все там у них не очень хорошо с этим делом. Поэтому если бы развитие общепита продолжалось таким же образом, а он не развит, особенно в таком регионе как Югра, как Сургут, у нас не развит общепит, у нас мало точек общепита, как это ни кажется странным. Потому что их сейчас гораздо больше, чем во времена, например, администрации Александра Леонидовича Сидорова, которого мы критиковали очень часто именно за то, что никак не развивается в Сургуте общепит. У нас там был момент, когда мы пять ресторанов на весь город с трудом могли насчитать. Но в связи с последними событиями, экономическими санкциями, падает потребительская способность и жизненный уровень горожан.
Соответственно, они начинают ходить меньше по точкам общепита. И здесь мы подходим к очень важному: должна ли власть бороться за здоровье своих граждан не только такими запретительными мерами как закрытие наливаек, ну или какими-то там другими — прекращение продажи в радиусе ста метров алкоголя, но и поддержкой местных товаропроизводителей на рынке алкогольных напитков, слабоалкогольных напитков. Сразу на ум приходит Сургутский Пивзавод, например, или какие-то мини-пивоварни. И поддержка общепитовского бизнеса, опять-таки, с той целью, чтобы люди все равно вылазили из закрытых квартир и находились в социуме — это большая, серьезная работа. Одним запретом наливаек Югра не решит проблему алкоголизации и асоциализации людей. Не решит. Ну люди будут покупать в других местах и все равно напиваться внутри своих квартир. Людям надо дать возможность быть в открытом пространстве.
В точках общепита люди не напиваются так сильно, как они это делают в быту. Это тоже один из законов вот этой индустрии. Следующий шаг. Алкоголь должен сегментироваться по ценам. Во всем мире, где с алкоголизацией населения борется, а у нас есть братья по разуму — это северные страны, скандинавские, например, ну и этот опыт перенимают уже многие другие страны европейские, крепкий алкоголь стоит очень дорого. Вот просто он стоит очень дорого. В принципе алкоголь стоит везде дорого, и таким образом правительство стран выдавливают население из одного интереса в другой. Простой пример: у меня у друзей сын учится в Голландии, он живет там в общежитии, ему дают определенный бюджет на жизнь в месяц.
И вот у него выбор — он всегда любил пива выпить, ну, так вот. И кружка пива или бутылка пива стоит восемь евро одна в Амстердаме. А месячный абонемент в фитнес-зал стоит девять евро. Мы же понимаем, что государство создало таким образом всю рыночную концепцию социума, при которой социуму не выгодно за одну кружку пива отдать стоимость целого месячного занятия спортом. Если ты алкаш, ты конечно будешь покупать эту кружку пива, маргинализироваться дальше, беднеть и скатываться на социальное дно. Но большая часть общества делает очевидный выбор в этой ситуации. Оно платит те же деньги, но целый месяц ходит и качает мышцы.
Ну люди будут покупать в других местах и все равно напиваться внутри своих квартир.
Людям надо дать возможность быть в открытом пространстве. В точках общепита люди не напиваются так сильно, как они это делают в быту. Это тоже один из законов вот этой индустрии. Следующий шаг. Алкоголь должен сегментироваться по ценам. Во всем мире, где с алкоголизацией населения борется, а у нас есть братья по разуму — это северные страны, скандинавские, например, ну и этот опыт перенимают уже многие другие страны европейские, крепкий алкоголь стоит очень дорого. Вот просто он стоит очень дорого. В принципе алкоголь стоит везде дорого, и таким образом правительство стран выдавливают население из одного интереса в другой.
Простой пример: у меня у друзей сын учится в Голландии, он живет там в общежитии, ему дают определенный бюджет на жизнь в месяц. И вот у него выбор — он всегда любил пива выпить, ну, так вот. И кружка пива или бутылка пива стоит восемь евро одна в Амстердаме. А месячный абонемент в фитнес-зал стоит девять евро. Мы же понимаем, что государство создало таким образом всю рыночную концепцию социума, при которой социуму не выгодно за одну кружку пива отдать стоимость целого месячного занятия спортом. Если ты алкаш, ты конечно будешь покупать эту кружку пива, маргинализироваться дальше, беднеть и скатываться на социальное дно. Но большая часть общества делает очевидный выбор в этой ситуации. Оно платит те же деньги, но целый месяц ходит и качает мышцы.
Вот наше правительство российское должно подобные меры изучать, а мы же говорили вот только что, что запрет телефонов в школах, он калькирует французское законодательство, европейское законодательство. Как, кстати, большинство законодательных актов Российской Федерации, они калькируют законы Европейского Союза. У нас там Гражданский кодекс просто зеркально повторяет гражданский кодекс многих стран. Так вот, здесь этот опыт тоже надо калькировать и применять таким образом, чтобы не одними запретами на наливайки, я не знаю, на какие-то алкомаркеты, которых действительно расплодилось страшное количество. Я думаю, что их очень много. Мое мнение — их очень много. Алкоголь можно покупать в более ограниченном количестве мест. Но лишь бы там еще и государство проводило настолько тщательную политику свою по контролю качества алкоголя, как и всех продуктов питания, чтобы люди не травились.
А мы то там то сям получаем новости о том, что люди в очередной раз умирают от такого-то суррогатного алкоголя. Соответственно, вся эта политика в результате могла бы привести к тому, что тенденция пятнадцати лет последних по снижению алкоголизации населения продолжилась бы. По уходу населения от тяжелого алкоголя к легкому алкоголю продолжилась бы. И тогда мы получили бы устойчивый такой тренд на оздоровление российской нации в этом плане. Кстати говоря, Россия давно уже не на первом, не на втором и даже не на пятом месте по потреблению алкоголя. У нас там поддержка спорта приветствуется, поддержка зверей. У нас президент, такой, непьющий. И поэтому все это, конечно же, влияет на выбор основной массы россиян.
Но чтобы политика была до конца внятная, грамотная и имеющая целью не только запрещать, но и думать головой, надо делать вот комплекс всех мероприятий, о которых мы с тобой сейчас говорили. А именно: создавать преференции для бизнеса, который людей кормит и развлекает; создавать преференции для местных товаропроизводителей, которые выпускают не только продукты питания, но и производят то же пиво, ничего в этом страшного нет.
В пресс-службе обратили внимание на то, что ограничение не будет распространяться на объекты, расположенные в прошедших обязательную классификацию городских гостиницах и отелях. В законе также устанавливаются территории, имеющие высокую туристическую привлекательность, в границах которых не применяется ограничение времени розничной продажи алкоголя при оказании услуг общепита. Председатель заксобрания Нижегородской области Евгений Люлин рассказал, что соответствующие изменения помогут в борьбе с так называемыми разливайками. Муниципалитеты, по его словам, вместе с профильными министерствами правительства области должны выстроить четкую работу, определить границы прилегающих территорий.
Регионы смогут запрещать продажу пива в «наливайках» в жилых домах
Второе чтение в Госдуме прошел законопроект о возможности запрета так называемых "наливаек", расположенных в многоквартирных домах. Госудама приняла закон о запрете «наливаек» в жилых домах. Когда изменения вступят в силу, региональные власти получат право ограничивать время продажи алкоголя в жилых многоквартирных домах. Президент Владимир Путин подписал соответствующий закон, который расширяет полномочия региональных властей в этой области.
Володин назвал законы, которые вступят в силу в апреле
По мнению парламентариев, "наливайки" обходят закон по запрету на продажу спиртного. Федеральный закон от 14.02.2024 N 6-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции". В Госдуме предлагают решать проблему не точечно, а системно: запретить продажу алкоголя в ночное время в "наливайках" – небольших барах, расположенных в жилых домах. С 1 июня 2020 года закон, запрещающий продавать разливное пиво в магазинах, расположенных в жилых домах, вступил в силу в Московской области. На очередном заседании Саратовской областной Думы народные избранники в окончательной редакции приняли закон, запрещающий ночью продавать спиртные напитки в кафе, барах, буфетах, расположенных в многоквартирных домах или в непосредственной близости от них. Правительство Псковской области готовит проект закона, который должен будет победить «наливайки».