Ущербные (подмененные, как считают истцы) сейф-пакеты досрочного голосования – 117 бюллетеней с УИК №1799 и 123 бюллетеня с УИК 1801 не были изъяты СК по РО (отказавшимся выезжать на место преступления).
ЦИК пояснил порядок учета данных досрочного голосования по Конституции РФ при его переносе
Рекомендации по организации контроля досрочного голосования в помещениях территориальных муниципальных и окружных и участковых избирательных комиссий. Извлечения из методических материалов проекта «Красный Контроль» Организация досрочного голосования в помещениях ТИК и УИК Единственный способ ввести досрочное голосование в законное русло — добиться соблюдения полной и последовательной процедуры, что, в силу загруженности избирательной комиссии, создаст в комиссии «пробку» из «досрочников», и существенно в разы! Массовый подвоз избирателей к помещению избирательной комиссии является первым признаком организации контролируемого досрочного голосования и основанием для принятия срочных мер реагирования. При проведении выборов в органы государственной власти, в органы местного самоуправления, референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума, если законом не предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, избирателю, участнику референдума, который в день голосования по уважительной причине отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, участке референдума, на котором он включен в список избирателей, участников референдума, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно. Досрочное голосование проводится путем заполнения избирателем, участником референдума бюллетеня в помещении соответствующей территориальной комиссии в случаях, предусмотренных законом, — в помещении избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии не ранее чем за 10 дней до дня голосования, если законом не будет предусмотрено заполнение избирателем, участником референдума бюллетеня в помещении участковой комиссии не ранее чем за 10 дней до дня голосования либо в помещении территориальной комиссии избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии за 10 — 4 дня до дня голосования или участковой комиссии не ранее чем за 3 дня до дня голосования.
Количество, форму, текст бюллетеней, а также порядок их изготовления и доставки бюллетеней ЦИК утвердит не позднее 21 марта. Избирательные комиссии регионов могут также решить напечатать бюллетени не только на русском, но и на государственном языке субъекта Федерации, в котором будет проходить голосование. Текст таких бюллетеней должен быть утвержден не позднее 26 марта. Срок проведения досрочного голосования по внесению поправок в Конституцию РФ будет увеличен с трех до семи дней, заявила председатель Центризбиркома Элла Памфилова. Таким образом, подчеркнула глава ЦИК, можно будет избежать пребывания на участках одновременно большого количества граждан, что позволит снизить риск распространения заболевания. Решение о досрочном голосовании будет приниматься в каждом регионе избирательными комиссиями.
Памфилова также призвала регионы обеспечить систему видеонаблюдения на голосовании: «Мы просим, обращаемся к регионам, будем всячески поддерживать, чтобы там, где система эта отработана — а во многих регионах видеонаблюдение применяется и в единый день голосования на региональных выборах — чтобы максимально оно работало».
Досрочное голосование проводится путем заполнения избирателем, участником референдума бюллетеня в помещении соответствующей территориальной комиссии в случаях, предусмотренных законом, — в помещении избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии не ранее чем за 10 дней до дня голосования, если законом не будет предусмотрено заполнение избирателем, участником референдума бюллетеня в помещении участковой комиссии не ранее чем за 10 дней до дня голосования либо в помещении территориальной комиссии избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии за 10 — 4 дня до дня голосования или участковой комиссии не ранее чем за 3 дня до дня голосования. В случае совмещения дня голосования на выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, референдуме субъекта Российской Федерации, на выборах в органы местного самоуправления, местном референдуме с днем голосования на иных выборах, референдуме, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, избиратель, участник референдума может проголосовать досрочно но не ранее чем за 10 дней до дня голосования в помещении той комиссии, которая выдает открепительные удостоверения. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование, должны бытьоборудованы и оснащены в соответствии с пунктом 2 статьи 61 настоящего Федерального закона. Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов соответствующей комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 настоящего Федерального закона. Досрочное голосование проводится не менее четырех часов в день в рабочие дни в вечернее время после 16 часов по местному времени и в выходные дни.
Галина Мисливская Центризбирком на заседании в пятницу принял за основу порядок проведения общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию РФ. Образцом для него послужат выборы президента России в 2018 году. Обязательным условием для вступления в силу поправок в Конституцию будет одобрение на общероссийском голосовании, которое намечено на 22 апреля. Правительство выделило на его проведение 14,8 млрд рублей. Базовым актом будет порядок проведения общероссийского голосования", - сказала глава ЦИК Элла Памфилова. Она подчеркнула, что это "уникальное, масштабное общественно-политическое явление", которое должно пройти в соответствии с ожиданиями общества. Открытость и прозрачность процесса обеспечат наблюдатели.
Досрочное голосование по Конституции начнется за три дня до 22 апреля
С целью предотвращения подтасовок на выборах, столица отказалась от использования открепительных удостоверений и организации голосования на предприятиях непрерывного цикла. Однако и в досрочном волеизъявлении есть лазейки для фальсификаций. Преступная схема возможна, если в ней будут участвовать секретарь и еще один член комиссии. Они могут и бюллетень заменить, и конверт, особенно есть неучтенные.
Другой вариант подтасовки — предложить невнимательному избирателю хорошую ксерокопию бюллетеня, а в конверт, который, кстати, избиратель своей рукой не подписывает, положить оригинал с отметкой в нужном квадрате», - говорит Чупанов.
Когда в России проходит досрочное голосование за президента? С 25 февраля по 14 марта. Кто может участвовать в досрочном голосовании? Досрочное голосование на выборах президента России началось в труднодоступных и отдалённых населённых пунктах. Также проголосовать досрочно смогут профессиональные охотники, рыбаки, лесозаготовители, горнорабочие, работники маяков и заповедников и те, кто находится в плавании.
С 1 марта будут голосовать избиратели, находящиеся за границей.
В целях реализации своего избирательного права досрочно, избирателю необходимо подать в соответствующую избирательную комиссию заявление. В общем случае при голосовании в помещении комиссии избирателю будет выдан бюллетень, на лицевой стороне которого в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов комиссии, заверенные ее печатью.
Заполненный бюллетень вкладывается в специальный непрозрачный конверт, который после этого заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов комиссии с правом решающего голоса, а также членов комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей по их желанию.
На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов комиссии с правом решающего голоса, а также членов комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей по их желанию. Указанные подписи заверяются печатью комиссии. В отдельных случаях используются переносные ящики для голосования. Одним из таких случаев является досрочное голосование вне помещения для голосования. Его проводят не менее двух членов комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе, в частности, предварительно опечатанный опломбированный переносной ящик для голосования, необходимое число бюллетеней, список голосующих досрочно лиц или выписку из него, необходимые письменные принадлежности кроме карандашей для заполнения бюллетеня.
Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретаря соответствующей комиссии: в помещении территориальной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии - до момента передачи конвертов с бюллетенями в участковую комиссию, в помещении участковой комиссии - до дня голосования. Территориальная комиссия не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, либо не позднее чем в день, предшествующий дню начала досрочного голосования в помещении участковой комиссии, передает в каждую нижестоящую участковую комиссию соответствующие список досрочно проголосовавших избирателей, участников референдума с приобщенными к нему заявлениями избирателей, участников референдума о досрочном голосовании, конверты с бюллетенями досрочно проголосовавших избирателей, участников референдума. Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов соответствующей комиссии, наблюдателей, иных лиц.
Прокурор разъясняет
- ПОДГОТОВКА. ЗАКОНЫ И ИНСТРУКЦИИ
- ЦИК пояснил порядок учета данных досрочного голосования по Конституции РФ при его переносе - ТАСС
- Выборы Президента России — 2024 / Проекты / Сайт Москвы
- Где можно проголосовать досрочно
- Как проголосовать досрочно
ЦИК разрешил увеличивать срок досрочного голосования по Конституции
| Можно ли продлить срок проведения общего собрания собственников | Данные досрочного голосования по внесению изменений в Конституцию РФ в случае переноса основного дня волеизъявления с 22 апреля будут храниться в надлежащих условиях и учтены при подведении итогов, когда голосование состоится. |
| В ЦИК рассказали, когда при досрочном голосовании запрещена агитация - Политика | Сегодня, 25 июня, стартовало досрочное голосование по вопросу одобрения изменений в Конституцию РФ. |
В ЦИК рассказали, когда при досрочном голосовании запрещена агитация
Еще одна категория - избиратели с ограниченными физическими возможностями. Чтобы обеспечить доступность выборов, для них организуется досрочное голосование на дому. Где можно проголосовать досрочно В большинстве случаев досрочное голосование проводится непосредственно в помещениях избирательных комиссий. Это могут быть как территориальные, так и участковые комиссии. Например, военнослужащие, находящиеся в командировке, могут проголосовать в территориальной комиссии по месту временного пребывания. А избиратели с ограниченными возможностями здоровья голосуют досрочно у себя дома - к ним приходят члены участковой комиссии.
Также досрочное голосование может проводиться: В больницах и санаториях для находящихся там на лечении На судах, которые будут в плавании в день выборов На полярных станциях и в других труднодоступных местах Уточнить адреса избирательных комиссий и участков, где можно проголосовать досрочно в вашем регионе, можно на сайте ЦИК или обратившись в местную администрацию. Когда можно проголосовать досрочно Согласно закону, досрочное голосование может проводиться не ранее чем за 20 дней до дня голосования. На практике оно обычно стартует за 10-15 дней. Например, на выборах губернатора Санкт-Петербурга в сентябре 2022 года досрочное голосование проходило с 5 по 9 сентября. А основной день выборов был 11 сентября.
Важно заранее выяснить точные даты и график работы избирательных участков. Обычно они открыты для досрочного голосования по несколько часов в день, чаще в вечернее время после 16:00 и в выходные. Например, график может быть таким: Понедельник-пятница: с 17:00 до 21:00 Суббота: с 10:00 до 14:00 Воскресенье: с 10:00 до 14:00 Иногда досрочное голосование идет в течение нескольких дней подряд для охвата большего числа избирателей. Уточнить точное расписание можно на сайте избирательной комиссии. Какие документы нужны для голосования Для получения бюллетеня при досрочном голосовании необходимо предъявить: Паспорт гражданина РФ При необходимости - документ, подтверждающий право на досрочное голосование справка с места работы, медицинская справка и т.
Также можно проголосовать по открепительному удостоверению, если планируете в день выборов находиться не по месту регистрации. Удостоверение нужно заблаговременно оформить в территориальной комиссии. Для голосования на дому у избирателей с ограниченными возможностями при себе должен быть паспорт. Справка или иной документ не требуется. Таким образом, паспорт является обязательным документом для любого досрочного голосования.
Дополнительные справки или удостоверения могут потребоваться в некоторых ситуациях. Как проголосовать досрочно: пошаговая инструкция Рассмотрим подробно, как проходит процедура досрочного голосования шаг за шагом. Определиться с местом досрочного голосования.
В случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации Центральная избирательная комиссия Российской Федерации вправе разрешить провести досрочно но не ранее чем за 15 дней до дня голосования голосование всех избирателей, участников референдума на одном или нескольких избирательных участках, участках референдума, образованных за пределами территории Российской Федерации, и или голосование групп избирателей, участников референдума, проживающих за пределами территории Российской Федерации.
В целях создания условий для защиты здоровья избирателей, участников референдума при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации избирательных прав, права на участие в референдуме голосование групп избирателей, участников референдума, которые проживают находятся в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено, может быть проведено досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. При проведении выборов в органы государственной власти, в органы местного самоуправления, референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума избирателю, участнику референдума, который в день голосования по уважительной причине отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, участке референдума, на котором он включен в список избирателей, участников референдума, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно. Досрочное голосование проводится путем заполнения избирателем, участником референдума бюллетеня в помещении соответствующей территориальной комиссии в случаях, предусмотренных законом, - в помещении избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, окружной избирательной комиссии не ранее чем за 10 дней до дня голосования, если законом не будет предусмотрено заполнение избирателем, участником референдума бюллетеня в помещении участковой комиссии не ранее чем за 10 дней до дня голосования либо в помещении территориальной комиссии избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, окружной избирательной комиссии за 10 - 4 дня до дня голосования или участковой комиссии не ранее чем за 3 дня до дня голосования. Утратил силу.
Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование, должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с пунктом 2 статьи 61 настоящего Федерального закона. Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов соответствующей комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 настоящего Федерального закона. Досрочное голосование проводится не менее четырех часов в день в рабочие дни в вечернее время после 16 часов по местному времени и в выходные дни. График работы комиссий для проведения досрочного голосования определяется комиссией, организующей выборы, референдум, или по ее поручению нижестоящими комиссиями, размещается на сайте соответствующей комиссии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при наличии , а также подлежит опубликованию в средствах массовой информации или обнародованию иным способом.
Досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 64 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, участника референдума, обеспечивать сохранность бюллетеня и учет голоса избирателя, участника референдума при установлении итогов голосования. Территориальная комиссия избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, окружная избирательная комиссия составляет список досрочно проголосовавших избирателей, участников референдума отдельно по каждому избирательному участку, участку референдума.
Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов соответствующей комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 настоящего Федерального закона. Досрочное голосование проводится не менее четырех часов в день в рабочие дни в вечернее время после 16 часов по местному времени и в выходные дни. Территориальная комиссия избирательная комиссия муниципального образования, окружная избирательная комиссия составляет список досрочно проголосовавших избирателей, участников референдума отдельно по каждому избирательному участку, участку референдума. Если законом предусмотрено досрочное голосование в помещении участковой комиссии, указанный список не составляется, а все необходимые сведения и отметки вносятся в список избирателей, участников референдума. Избиратель, участник референдума, голосующий досрочно, подаёт в соответствующую комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования.
В-третьих, краевая Общественная палата не ведет грамотного наблюдения. Очень жаль, но за два года, что ОП имеет право наблюдать за выборами, она не смогла подготовить наблюдателей, а ведь участвует уже в пятой кампании президентские выборы, губернаторские, довыборы в Барнаульскую Думу в прошлом году, голосование по Конституции и сейчас — довыборы в АКЗС. В то время как наблюдателям от партий и кандидатов разрешено направить одного человека только в одну комиссию, да еще и сообщить номер комиссии за три дня до наблюдения. В-четвертых, оказалось, что мэрия Барнаула не мо жет обеспечить проведение выборов. Несмотря на то, что органы местного самоуправления обязаны помогать комиссиям, в частности предоставлять помещения для них, этого не происходит. Досрочное голосование на некоторых участках происходит в маленьких помещениях, не способных вместить комиссию и всех наблюдателей этого требует закон.
И по большей части это происходит из-за требований эпидемиологического характера. Так, в одной из школ комиссия сидит в том помещении в школе, которое одновременно является изолятором для температурящих детей. И такие дети были в один из дней досрочного голосования: УИК просто «выселили» в узкий темный коридор. В таких условиях дату голосования надо бы переносить, но это может только ЦИК России по обращению крайизбиркома. Такого обращения, естественно, не будет: депутат избирается сроком на 1 год и 1 неделю, а если срок его полномочий менее одного года, то выборы по краевому закону не проводятся. Следует отметить, что здесь тоже юридическая коллизия.
В Уставе края сказано, что АКЗС состоит из депутатов, избираемых на пять лет, а имеющий уровень ниже краевой закон о статусе депутата АКЗС существенно ограничи вает срок полномочий депу татов, избранных на допол нительных выборах. И надо бы этот закон изменить, при вести в соответствие с Уста вом Алтайского края и спо койно перенести голосова ние, скажем, на время школь ных каникул, но это уже дру гая история. А пока будем рисковать здоровьем избира телей, наблюдателей, членов комиссий и проведем выбо ры, готовясь к новой вспыш ке коронавируса… Наконец, некоторые выводы можно сделать по поводу «надомного голосования», стартующего в пятницу.
Голосование в условиях коронавируса:
- В ЦИК разъяснили процедуру досрочного голосования по поправкам в Конституцию - Парламентская газета
- ДОСРОЧНОЕ ГОЛОСОВАНИЕ
- Как проголосовать досрочно. Прокуратура Пригородного района
- Голосование должно быть добровольным!
Как проголосовать досрочно: все, что нужно знать
Хотя раньше проголосовать досрочно на выборах всех уровней мог любой желающий. Каким образом проводится досрочное голосование избирателей, не имеющих возможности проголосовать в день голосования? Досрочное голосование не должно быть массовым: если выстроилась очередь, надо сразу выяснить и зафиксировать, откуда взялся наплыв избирателей. Институт досрочного голосования выступает одним из механизмов, гарантирующих гражданам их право на реализацию активного избирательного права. Досрочное голосование проводится в тех случаях, когда закон не предусматривает голосование по открепительным удостоверениям. Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, участника референдума, обеспечивать сохранность бюллетеня и учёт голоса избирателя, участника референдума при установлении.
При досрочном голосовании есть лазейки для подтасовок
Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечивать сохранность бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования. Голосование должно было пройти в назначенные в уведомлении от сроки. В протоколах не указан срок проведения собрания, равно как не указано и о продлении срока голосования. Досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 64 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Согласно ч. 5 ст. 45 ЖК РФ оно должно содержать. досрочное голосование в течение нескольких дней (не ранее чем за 20 дней до дня голосования) групп избирателей, которые будут находиться в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или. При проведении досрочного голосования в помещении по решению комиссии, непосредственно вышестоящей по отношению к участковой комиссии, голосование может проводиться с использованием стационарного ящика для голосования.
Навигация по записям
- РОССИЙСКИЙ ФОНД СВОБОДНЫХ ВЫБОРОВ
- Что должно быть при досрочном голосовании
- В течение трёх дней: как пройдёт голосование на выборах в сентябре — РТ на русском
- Другие материалы
Досрочное голосование по Конституции начнется за три дня до 22 апреля
| В течение трёх дней: как пройдёт голосование на выборах в сентябре | При проведении досрочного голосования в помещении по решению комиссии, непосредственно вышестоящей по отношению к участковой комиссии, голосование может проводиться с использованием стационарного ящика для голосования. |
| Досрочное голосование | 2.3. Досрочное голосование в помещении проводят не менее двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса в каждый из дней проведения досрочного голосования в помещении. |
Как проголосовать досрочно
Он напомнил, что уважительной причиной для досрочного голосования может быть отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей. Избирателю необходимо написать заявление по форме, которая есть во всех участковых комиссиях, и, по предъявлению паспорта, получить бюллетень для голосования, — пояснил Александр Иванов. Напомним, по данным облизбиркома, всего на выборах губернатора области 14 сентября на территории Нижнего Новгорода и области будет работать 2 233 избирательных участка.
Избиратель, участник референдума, голосующий досрочно, подаёт в соответствующую комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, участника референдума, адрес его места жительства.
Член соответствующей комиссии проставляет в заявлении избирателя, участника референдума дату и время досрочного голосования этого избирателя, участника референдума. Заявление приобщается к списку досрочно проголосовавшихизбирателей, участников референдума если законом предусмотрено досрочное голосование в помещении участковой комиссии, - к списку избирателей, участников референдума.
Она должна быть устойчива к техническим сбоям, атакам и другим угрозам.
Важно иметь резервные копии данных и механизмы для восстановления системы в случае сбоев. Прозрачность и открытость. Важным аспектом гарантии безопасности и надежности досрочного голосования является прозрачность и открытость процесса. Граждане должны иметь возможность проверить, что их голос был зарегистрирован и учтен корректно.
При этом, конфиденциальность голоса и личных данных голосующего должна быть также обеспечена. Гарантия безопасности и надежности досрочного голосования является основой доверия к выборной системе и позволяет гражданам свободно и ответственно выражать свою волю. Равные возможности для всех избирателей Одно из основных требований, которое должно быть обеспечено при досрочном голосовании, — это равные возможности для всех избирателей. Это означает, что независимо от физической или психологической способности, возраста, социального положения или места жительства, каждый избиратель имеет право и возможность проголосовать.
Для обеспечения равных возможностей предусматриваются различные меры. Например, досрочное голосование может быть организовано в специально оборудованных помещениях, которые доступны для всех граждан без исключения. В этих помещениях должны быть обеспечены комфортные условия для голосования, а также специальное оборудование для лиц с ограниченными возможностями — например, инвалидными колясками или слабым зрением. Важным аспектом равных возможностей для всех избирателей является также информационное обеспечение.
Избиратели должны быть осведомлены о возможности досрочного голосования и об условиях его проведения. Для этого широко используются средства массовой информации, официальные сайты, социальные сети и другие каналы связи.
В качестве примера проблем, которые предстоит решать в условиях проведения голосования в течение нескольких дней, Памфилова привела сроки проведения выборов. Это на новый качественный уровень выводит эту проблему, нравится это кому-то или не нравится, но придется к этому возвращаться, потому что есть реальность", - подчеркнула глава ЦИК. Давайте думать, что делать с 49 тыс. Выводить их, искать новые места? Вторым вопросом в этом контексте ей видится схема формирования избирательных комиссий: "Оставлять учителей или вообще освободить их от этой миссии? О законе Совет Федерации на пленарном заседании во вторник одобрил поправки в избирательное законодательство, которые в том числе предусматривают возможность голосовать на выборах и референдумах в течение нескольких дней, но не более трех. Согласно документу, соответствующее решение будут принимать избиркомы, причем они должны определиться в течение десяти дней после официальной публикации решения о назначении выборов или референдума, после этого запрещается изменять решение о количестве дней голосования. Голосование в течение трех дней не предполагает участие в выборах или референдумах по открепительным удостоверениям или досрочное голосование.
При этом документ разрешает проводить выборы и референдумы вне помещения для голосования, на оборудованных для этого территориях. Речь идет о придомовых территориях и территориях общего пользования. Ранее на пресс-конференции председатель Совфеда Валентина Матвиенко назвала сентябрь наиболее приемлемым месяцем для проведения единого дня голосования. При этом, по ее мнению, вопрос о возможном переносе выборов обсуждать "можно и нужно". Сентябрьские выборы Как ранее поясняла Памфилова, законодательство наделяет ЦИК правом при определенных условиях, например, исходя из ситуации с пандемией, вносить изменения в процедуру голосования своим постановлением и определять порядок голосования. На заседании комиссии в пятницу председатель Центризбиркома объявила о планах провести сентябрьские выборы 11-13 сентября.
Коротко о выборах
Комиссия обязана при этом обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечить сохранность бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования. Комиссия вправе проверить указанную в заявлении избирателя причину досрочного голосования и в случае ее неподтверждения обязана отказать в выдаче бюллетеня. Если избиратель голосует в помещении избирательной комиссии муниципального образования ИКМО , то на лицевой стороне выдаваемого ему бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов ИКМО, которые заверяются ее печатью. Если избиратель голосует в помещении УИК, то на лицевой стороне выдаваемого ему бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов УИК, которые заверяются ее печатью. ИКМО составляет список досрочно проголосовавших избирателей.
В системе электронного голосования реализована однозначная идентификация пользователя на входе в систему, а также обеспечены полная тайна и анонимность голосования при входе в защищенную область электронного бюллетеня и прозрачность всех действий для наблюдателя. Анонимность избирателя гарантировал прокси-сервер, который генерировал уникальные ссылки на бюллетень, формируемые случайным образом. Тайна голосования достигалась путем применения асимметричного шифрования с использованием публично создаваемой пары ключей. Голос шифровался в анонимной зоне на компьютере избирателя и далее путешествовал по всей цепочке блокчейна в зашифрованном виде до конца голосования. Как были защищены голоса избирателей в системе электронных выборов? Тайна голосования обеспечивалась системой шифрования.
Перед началом голосования генерировалась уникальная пара ключей: ключ-шифратор и ключ-дешифратор. С помощью первого ключа для каждого избирателя на его устройстве или на электронном терминале формировался уникальный ключ шифрования голоса. Его невозможно было повторить, так как в него закладывались случайные параметры конкретного устройства и действий пользователя в момент работы с бюллетенем. Все зашифрованные голоса хранились в блокчейне. Расшифровать голоса можно было только с помощью ключа-дешифратора, который сразу после создания разделялся на несколько частей и находился на хранении у представителей разных организаций. Собрать ключ можно было только по окончании голосования.
Это публичная процедура. В течение голосования компьютер, на котором были сгенерированы эти ключи, хранился в защищенном кейсе без права доступа. Собранный ключ-дешифратор опубликован в блокчейне по окончании голосования. Таким образом, есть возможность убедиться, что все голоса расшифрованы единственным возможным способом. Есть ли техническая возможность соединить отданный голос с персональными данными избирателя? Нет, соединить отданный голос с персональными данными избирателя невозможно.
Безопасность и анонимность голосования обеспечивает специальный прокси-сервер анонимайзер. Инфраструктура сервера отделена от любых элементов системы голосования, поэтому даже системный администратор не имеет единых логов входа на прокси-сервер или возможности сопоставить анонимного пользователя с данными личного кабинета. Все голоса на входе в анонимную зону перемешиваются, ссылки на бюллетени назначаются с использованием случайных величин, например координат мышки на экране, разрешения и размера экрана, случайного набора данных из личного кабинета пользователя и так далее. Такие же правила действуют и для электронных терминалов. Сначала член комиссии удостоверяет личность избирателя, затем направляет его к электронному терминалу, на котором уже будет действовать анонимизатор и ключ шифрования. Как подводятся итоги голосования?
Промежуточных итогов в системе онлайн-голосования просто нет. Блокчейн хранит все голоса в зашифрованном виде.
Досрочное голосование, предусмотренное п. Проведение такого голосования возможно только в случае, если на данных выборах, референдуме не применяется открепительное удостоверение.
Комментируемый Федеральный закон установил исчерпывающий перечень оснований причин , в связи с которыми избиратель, участник референдума вправе проголосовать досрочно, а именно: отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья. Какая-либо из вышеуказанных причин должна быть указана в письменном заявлении избирателя с просьбой предоставить ему возможность проголосовать досрочно. Поскольку к моменту досрочного голосования в территориальной комиссии окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования список избирателей находится в участковой комиссии, вышестоящая комиссия должна вести специальный список досрочно проголосовавших избирателей, реквизиты которого должны соответствовать реквизитам списка избирателей п. Необходимо отметить, что в данном списке избиратель, участник референдума должен расписываться в получении каждого полученного им бюллетеня п.
Участковая комиссия продолжает данный список по соответствующему участку, а в список избирателей только вносит соответствующие отметки см. Комментируемой статьей предусматривается личное заполнение бюллетеня проголосовавшим досрочно избирателем, участником референдума. Заполненные бюллетени опускаются избирателем не в ящик для голосования, а в конверт. Вложить бюллетень в конверт и заклеить его обязан сам избиратель, участник референдума.
На месте склейки на конверте должны быть проставлены подписи двух членов соответственно территориальной комиссии, окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования или участковой комиссии с правом решающего голоса. Комментируемый Федеральный закон ввел новую норму, предоставившую право членам комиссии с правом совещательного голоса, а также наблюдателям по их желанию также проставить подпись на месте склейки конверта с бюллетенем, заполненным досрочно проголосовавшим избирателем, участником референдума. Если голосование проводится по нескольким бюллетеням, то все бюллетени, заполненные одним избирателем, участником референдума, вкладываются в один конверт. Указанные подписи заверяются печатью соответствующей комиссии, а также подписью избирателя участника референдума , проголосовавшего досрочно.
Хранение запечатанных конвертов с бюллетенями обеспечивает секретарь соответствующей комиссии. Запечатанные конверты, оставленные избирателями, участниками референдума соответствующего участка, вместе с выпиской из списка досрочно проголосовавших избирателей, участников референдума по соответствующему участку передаются из вышестоящей комиссии в участковую комиссию вместе с бюллетенями п. Комментируемые пункты детально регламентируют действия председателя участковой комиссии по работе с конвертами, оставленными досрочно проголосовавшими избирателями участниками референдума , в день голосования. Следует отметить, что все перечисленные в указанных пунктах действия совершаются до начала времени голосования, но после предъявления пустых ящиков для голосования и их опечатывания п.
При проведении выборов в органы государственной власти, в органы местного самоуправления, референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума, если законом не предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, избирателю, участнику референдума, который в день голосования по уважительной причине отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, участке референдума, на котором он включен в список избирателей, участников референдума, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно. Досрочное голосование проводится путем заполнения избирателем, участником референдума бюллетеня в помещении соответствующей территориальной комиссии в случаях, предусмотренных законом, - в помещении избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии не ранее чем за 10 дней до дня голосования, если законом не будет предусмотрено заполнение избирателем, участником референдума бюллетеня в помещении участковой комиссии не ранее чем за 10 дней до дня голосования либо в помещении территориальной комиссии избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии за 10 - 4 дня до дня голосования или участковой комиссии не ранее чем за 3 дня до дня голосования. В случае совмещения дня голосования на выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, референдуме субъекта Российской Федерации, на выборах в органы местного самоуправления, местном референдуме с днем голосования на иных выборах, референдуме, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, избиратель, участник референдума может проголосовать досрочно но не ранее чем за 10 дней до дня голосования в помещении той комиссии, которая выдает открепительные удостоверения. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование, должны бытьоборудованы и оснащены в соответствии с пунктом 2 статьи 61 настоящего Федерального закона. Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов соответствующей комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 настоящего Федерального закона.
Можно ли продлить срок проведения общего собрания собственников
В этих случаях досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 75 настоящего Федерального закона. Досрочное голосование проводится в тех случаях, когда закон не предусматривает голосование по открепительным удостоверениям. Досрочное голосование на выборах губернатора Нижегородской области будет проходить в течение 11 дней, с 3 сентября по 13 сентября включительно, в помещениях каждой участковой избирательной комиссии области. Досрочное голосование по внесению поправок в Конституцию пройдет с 25 по 30 июня, а общероссийский день голосования – 1 июля с 8:00 до 20:00. отсутствие возможности проведения досрочного голосования при многодневном голосовании. Существует понятие досрочного голосования. Но прошедшее голосование 17 и 18 сентября никак не подпадает под досрочку.