При попытке проголосовать через федеральную платформу ДЭГ в регионах периодически появлялось предупреждение: «Система находится под нагрузкой. Сразу после выборов председатель Центризбиркома Элла Памфилова частично признала недостатки ДЭГ в Москве и заявила, что в будущем столичная платформа применяться не будет. На основе проекта федеральной системы ДЭГ можно сделать несколько выводов с точки зрения технологии. Он воспользовался федеральной платформой ДЭГ, которая применяется на региональных и муниципальных выборах в семи регионах.
Валерий Сухих представил опыт Пермского края по проведению дистанционного голосования
Федеральная платформа онлайн-голосования, оператором которой является «Ростелеком», впервые была протестирована в 2020 г. Проголосовать через ДЭГ смогли жители Курской и Ярославской областей на одинакового уровня кампаниях. 29 января 2024 года на федеральной платформе открылся прием заявок на участие в дистанционном электронном голосовании (ДЭГ) на предстоящих выборах президента РФ[49]. Памфилова объяснила инициативу тем, что в Центризбирком поступила 31 заявка от избирательных комиссий субъектов РФ о проведении ДЭГ на выборах на федеральной платформе.
Путин побеждает с 87,41% по итогам ДЭГ на федеральной платформе
Еще в 10 например, Пермский край, Свердловская и Челябинская области — на определенных выборах. По двум одномандатным округам в Республике Крым и Липецкой области пройдут дополнительные выборы депутатов Госдумы. Для участия в ДЭГ необходимо подать заявление через Единый портал госуслуг до 23:59 по московскому времени 4 сентября. В Свердловской области заявление можно подать до 5 сентября, в Челябинской и Томской — до 6 сентября.
Если говорить о потенциальных избирателях, то ДЭГ затронет 20,6 млн человек», — сказала Памфилова. Способна ли молодежь в этом возрасте разобраться в политике и в каких странах уже действует такая практика Ранее, 7 июня, ЦИК предлагала провести голосование в формате ДЭГ для 24 регионов. Памфилова объяснила инициативу тем, что в Центризбирком поступила 31 заявка от избирательных комиссий субъектов РФ о проведении ДЭГ на выборах на федеральной платформе.
В 13 регионах ДЭГ доступно на всей территории. Еще в 10 например, Пермский край, Свердловская и Челябинская области — на определенных выборах. По двум одномандатным округам в Республике Крым и Липецкой области пройдут дополнительные выборы депутатов Госдумы. Для участия в ДЭГ необходимо подать заявление через Единый портал госуслуг до 23:59 по московскому времени 4 сентября.
В ведомстве уточнили, что тренировка проводится на федеральной платформе ДЭГ во всех субъектах России, кроме Москвы. Принять участие могут граждане страны старше 18 лет, у которых есть подтвержденная учетная запись на Едином портале госуслуг, сопоставленная с регистром избирателей ЦИК России.
Жители Подмосковья могут принять участие в тренировке дистанционного электронного голосования
Имеет возможность получить выгрузку транзакций из сети блокчейн в виде файлов, публикуемых на портале наблюдения. Используя программный инструментарий с открытым кодом, внешний наблюдатель может: проверить целостность транзакции; проверить криптографические доказательства корректности бюллетеня; проверить корректность суммарного шифротекста; проверить криптографические доказательства корректности расшифровки; проверить корректность суммирования частичных расшифровок суммарного бюллетеня. Организующие избирательные комиссии. Предыстория и перспективы дистанционного электронного голосования в России Формат ДЭГ в России впервые применили в трех избирательных округах на выборах депутатов в Московскую городскую думу 8 сентября 2019 года на базе платформы для голосования, разработанной силами ДИТ Москвы. Тогда этот опыт носил экспериментальный характер, и не обошлось без проблем: наблюдались сбои по причине неполадок в работе аппаратуры для шифрования бюллетеней [9]. Установка подобного оборудования предписывается нормативами информационной безопасности.
Платформа для удаленного голосования, разработанная в Москве , также использовалась во время голосования по поправкам к конституции, которое проходило с 25 июня до 1 июля 2020 года: система применялась в Москве и в Нижегородской области. Остальные регионы ЦИК тогда сочла недостаточно подготовленными. Кроме того, московскую платформу применяли на довыборах муниципальных депутатов в сентябре 2020 года. В сентябре формат онлайн-голосования испытали также на довыборах в Госдуму в Курской и Ярославской областях. А в декабре 2020 года председатель ЦИК Элла Памфилова заявила, что к 2024 году электронное голосование на выборах могут внедрить по всей стране.
Уверенно можно говорить о том, что дистанционное электронное голосование в масштабах всей страны может быть осуществлено к следующей федеральной кампании, а не к 2021 году. Следующая федеральная кампания — это у нас 2024 год, — сказала она [10]. Глядя на то, как активно государство вовлекало избирателей в ДЭГ в 2021 году, масштабно продвигало его в СМИ и соцсетях , можно сказать, что участие как можно большего количества граждан в нем для государства представляется очень важным. А в Москве, в частности, появилась инициатива проведения программы «Миллион призов — ВыбираемВместе» для москвичей, которые проголосуют на выборах депутатов Госдумы с 17 по 19 сентября. Московская торгово-промышленная палата провела розыгрыш квартир среди участников ДЭГ, зарегистрированных в программе [11].
Вместе с тем, перед выборами в сентябре 2021 года Элла Памфилова дала большое интервью « Ведомостям », в котором заявляла, что ЦИК пока не спешит с дополнительным расширением дистанционного голосования. Мы не спешим, поскольку расширение этого дополнительного к основному вида голосования должно происходить по мере повышения доверия к нему и расширения общественно-политического консенсуса. А пока, когда одни, как КПРФ, требуют запретить его, а другие — срочно внедрить по всей России, мы должны соизмерять каждый шаг с нашей способностью обеспечивать безопасность и надежность системы на каждом витке ее развития, - заявила Памфилова «Ведомостям» [12]. А в Минцифры после завершения дистанционного электронного голосования 19 сентября заявили, что их ведомство технически готово масштабировать эту систему на всю страну [13]. Зарубежный опыт Ряд стран уже более 10 лет ведут разработки в области систем ДЭГ, однако к масштабному их использованию пока практически никто не перешел.
Это связано и с технической сложностью реализации необходимых для голосования требований, в числе которых конфиденциальность волеизъявления, открытость и прозрачность голосования, защита от вмешательства извне, и с особенностями местных выборных законодательств. Толчок к развитию таких систем дало появление технологии распределенного реестра — блокчейна. Она позволяет закрыть ряд проблемных участков, имеющих отношение к безопасности и прозрачности. Теперь блокчейн используется в качестве основного элемента ДЭГ. Первой страной в мире, использовавшей систему электронного голосования на республиканских выборах, является Эстония.
Собственно, она на данный момент — единственная страна, где полномасштабно применяется дистанционное электронное голосование. Эта опция доступна для всех избирателей в стране. Данный вид голосования с учитывающимся результатом в Эстонии проводится с 2005 года. В 2019 году около половины избирателей выбрали эту опцию на выборах в европейский парламент в 2019 году [14]. Удаленная аутентификация пользователей реализована с применением электронных удостоверения личности ID-карт , которые включают сертификаты для электронной подписи.
В Норвегии , к примеру, система ДЭГ разрабатывается с 2008 года. Впервые она использовалась на парламентских выборах в 2011 году. А в 2013 году отдельной группе избирателей в качестве эксперимента разрешили голосовать через интернет в период досрочного голосования. Но в полном масштабе система пока не используется на выборах, так как остались нерешенными до конца вопросы, связанные с обеспечением тайны голосования, а также с защитой от внешних и внутренних угроз. Путь развития ДЭГ длиною в 10 лет прошла и Швейцария, но и она на широкое использование таких систем пока не решилась.
В 2019 году почта Швейцарии объявляла конкурс среди официальных «белых» хакеров на поиск уязвимости в системе голосования, и они были найдены: критическая уязвимость, позволяющая различные манипуляции с результатами волеизъявления. После этого проект был приостановлен, а в конце 2020 года швейцарское правительство анонсировало планы возобновить испытания системы [15]. В США система онлайн-голосования работает в нескольких штатах страны, но летом 2020 года исследователи по кибербезопасности обнаружили в ней ряд уязвимостей. Как выяснилось, злоумышленники могут подделать голоса населения, сделав это максимально незаметно для членов избирательных комиссий. Кроме того, даже если атаки на самом деле не было, власти никак не смогут доказать, что результаты верные, утверждали исследователи из Университета Мичигана и Массачусетского технологического университета [16].
Таким образом, и в США пока не идет речь о том, чтобы разворачивать электронное дистанционное голосование в масштабах всей страны.
Важно подумать об их социальных благах. Потому что, например, учителя закончили подведение итогов ночью, а утром пошли учить детей. И здесь уже стоит вопрос обеспечения развития этого института, возможно изменения федерального и регионального законодательства, в том числе трудового», — подчеркнул глава ОИК. Развитие избирательного процесса идет в направлении доступности для избирателей, считает Председатель Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по общественному контролю и работе с обращениями граждан Алена Булгакова. Она сообщила, что согласно статистике, ранее наблюдатели участвовали в электоральной кампании разово. Однако с каждым годом их активность растет, и они становятся регулярными участниками данных процессов. Важно не только повышать уровень компетенции и развивать эту структуру, но и в том числе быть интересными для аудитории, давать новый контент, новые знания и вовлеченность в процесс», — отметила представитель Общественной палаты.
Избиратель должен знать и понимать, как устроена эта форма голосования, какие этапы проходит электронный бюллетень. При этом, конечно, и сам голос избирателя, бюллетень, так же, как и персональные данные, должны быть надежно защищены», — подчеркнул член Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Александр Брод.
По данным Центризбиркома, на нынешний момент на тест новых технологий записались 23 региона. Среди нововведений — электронная очередь для голосующих в случае системных проблем. На ЕДГ 8 сентября пока 23 региона заявили о намерении использовать цифровой формат голосования. Пока же это потенциально порядка 8,8 млн избирателей, проживающих в данных субъектах РФ и имеющих профиль на «Госуслугах», который сопоставлен с единым регистром избирателей. В целом же ДЭГ предполагает охват примерно 10,4 млн граждан с правом голоса. Еще в трех субъектах РФ будут выборы в заксобрания. В совокупности ожидается 454 кампании, по большей части — различного муниципального уровня. Центризбирком уже планирует предусмотреть в порядке проведения ДЭГ алгоритмы действий в случае выхода системы из строя. Территориальная комиссия ТИК в такой ситуации обязана обеспечить гражданам реализацию активного избирательного права. Это сформулировано таким образом: «В случае возникновения нештатных ситуаций, влекущих невозможность проведения ДЭГ, ТИК ДЭГ вправе принять решение о прекращении ДЭГ в целом или по отдельному избирательному округу с указанием даты и времени прекращения проведения».
ЦИК получил 25 заявок от регионов о проведении электронного голосования
Фото: Новости Перми Автор: Александр Романов Вопрос преодоления цифрового неравенства и работу цифровых сервисов обсудили на заседании комиссии Совета законодателей РФ по информационной политике, информационным технологиям и инвестициям. Председатель Законодательного Собрания Прикамья Валерий Сухих представил опыт региона по обеспечению малонаселённых территорий сотовой связью и проведению ДЭГ. В ходе выборов Президента РФ в Пермском крае впервые использовались электронные сервисы. Более 197 тысячи пермяков воспользовались возможностями дистанционного электронного голосования ДЭГ. Как отметил Валерий Сухих, переход на электронные сервисы возможен лишь при хорошей обеспеченности жителей связью и интернетом. Планируется, что к концу года все деревни и села Пермского края с численностью свыше 100 жителей, а это 56 населенных пунктов, будут обеспечены связью.
В официальном письме говорится, что комиссия внимательно рассмотрит поступившие заявки и разберёт все плюсы и минусы применения ДЭГ на той, или иной территории. В случае, если решение об организации ДЭГ на территории 26 субъектов всё же будет принято, то электронное голосование может охватить 458 избирательных кампаний и 1495 видов бюллетеней, отметили в ЦИК. Также в комиссии добавили, что общее число избирателей, которые могут принять участие в выборах в 2023 году составит около 23 млн человек: «Из них около 17 млн имеют учётную запись на «Едином портале государственных услуг», то есть могут принять участие в ДЭГ». В марте политические консультанты и электоральные юристы обсудили на страницах «Московской газеты» ещё одну важную тему будущей избирательной кампании, она касается прозрачности предстоящего голосования. Так член Ассоциации интернет-технологов, политконсультант Федор Щепетов говорил о том, что перед ЦИК стоит непростая задача — предоставить избирателям инструмент, позволяющий человеку понять, насколько точно учли его голос.
ДЭГ в текущем году охватит более 300 избирательных кампаний, в том числе две кампании федерального уровня — довыборы в одномандатных округах в Крыму и Липецкой области. Дистанционно отдать свои голоса за кандидатов в губернаторы смогут избиратели в Алтайском крае, Воронежской, Московской, Нижегородской, Новосибирской и Псковской областях. В Архангельской, Владимирской и Ярославской областях, Ненецком автономном округе и Пермском крае состоятся выборы в региональные парламенты.
Новые нормы предусматривают, что при проведении выборов и референдумов голосование может проводиться в дистанционной электронной форме по решению ЦИК РФ или соответствующей избирательной комиссии. Решение о применении ДЭГ на федеральных выборах принимает Центризбирком, он же устанавливает требования для электронных систем голосования. Зарегистрироваться для участия в онлайн-голосовании нужно через специальный интернет-портал. Проголосовать можно только один раз. Он может воспользоваться техническими средствами для участия в ДЭГ непосредственно в помещении для голосования или ином помещении в случаях, которые определены порядком такого голосования. Для участия в электронном голосовании на федеральной платформе избирателю необходимо зарегистрироваться на портале vybory. Подать заявление на участие в ДЭГ можно в период от 45 до 3 дней до дня голосования. Голосование проходит с 08:00 первого дня голосования до 20:00 последнего дня по местному времени. Для подготовки и проведения онлайн-голосования формируется территориальная избирательная комиссия ДЭГ. В Москве онлайн-голосование проводится с использованием специального программного обеспечения регионального портала государственных и муниципальных услуг, который является частью государственной информационной системы "Дистанционное электронное голосование". Электронное голосование в 2022 и 2023 годах В сентябре 2022 года во время единого дня голосования система ДЭГ применялась в восьми регионах. На федеральной платформе дистанционное электронное голосование было организовано на выборах в Калининградской, Новгородской, Томской и Ярославской областях, в Калуге, Курске и Пскове. В Москве, где состоялись выборы депутатов муниципальных образований, онлайн-голосование прошло на региональной платформе. В 24 регионах в 18 — впервые электронное голосование состоялось на федеральной платформе. В Москве для ДЭГ использовалась собственная платформа. Подготовка к президентским выборам 2024 года 7 декабря 2023 года Совет Федерации назначил выборы президента России на 17 марта 2024 года.
«Ростелеком-ЦОД» обеспечил бесперебойную работу федеральной системы ДЭГ
Семь регионов в дальнейшем отозвали свои заявки. Единый день голосования пройдет 10 сентября 2023 года. Выборы глав субъектов России состоятся более чем в 20 регионах, впервые в Донецкой и Луганской народных республиках, Херсонской и Запорожской областях.
Элла Памфилова также заявила, что в сентябре в электронном голосовании смогут принять участие около 23 миллионов избирателей, а федеральная платформа ДЭГ сможет охватить 458 выборных кампаний и 1495 видов бюллетеней в семи часовых поясах.
Вторая часть «Цифрового сейф-пакета» — утилита для скачивания всех файлов с портала — будет доступна всем зарегистрированным наблюдателям. Она позволяет автоматизировать получение файлов с выгрузками блокчейна в круглосуточном режиме — наблюдателю не нужно постоянно находиться за компьютером и вручную загружать тысячи файлов транзакций.
Они позволят вам проверить, что ни в один из документов не было внесено никаких изменений, и что результаты голосования были составлены на основе этого набора бюллетеней — то есть были учтены все без исключения поданные голоса. Пробное онлайн-голосование на федеральной платформе ДЭГ пройдет 30—31 августа.
Напомним, с 8 по 10 сентября 2023 года жители некоторых регионов смогут проголосовать на федеральной платформе дистанционного электронного голосования ДЭГ , граждане с постоянной регистрацией в Москве — на официальном сайте Мэра Москвы. В 13 регионах ДЭГ доступно на всей территории. Еще в 10 например, Пермский край, Свердловская и Челябинская области — на определенных выборах. По двум одномандатным округам в Республике Крым и Липецкой области пройдут дополнительные выборы депутатов Госдумы.
Более 3,8 миллиона россиян подали заявление на участие в тренировке ДЭГ
Избирателям, принимающим участие в тестировании федеральной платформы дистанционного электронного голосования (ДЭГ), предстоит сделать выбор между. При попытке проголосовать через федеральную платформу ДЭГ в регионах периодически появлялось предупреждение: «Система находится под нагрузкой. Действующий президент России Владимир Путин занимает первое место по результатам дистанционного электронного голосования на федеральной платформе во всех 28 регионах, набирая 87,41% голосов, свидетельствуют данные ЦИК России. Дистанционное электронное голосование на федеральной платформе* этой осенью, возможно, будет проводиться в 23 регионах, как мы уже сообщали ранее. «В этом году система дистанционного электронного голосования (ДЭГ) впервые применяется в 25 регионах Российской Федерации — 24 голосовали на федеральной платформе, столица выбирала на платформе, разработанной ДИТ Москвы.
Свыше 2,8 млн россиян поучаствовали в тестировании федеральной платформы ДЭГ
В комиссии заявили, что федеральная платформа ДЭГ имеет высший класс защищённости. Дистанционное электронное голосование (ДЭГ) будет применяться только на федеральной платформе. Более чем 33% участников дистанционного электронного голосования (ДЭГ) сделали свой выбор на федеральной платформе, как сообщили в Минцфиры, передает телеканал «360». В дальнейшем дистанционное электронное голосование (ДЭГ) будут проводить только на федеральной платформе, заявила глава Центризбиркома Элла Памфилова в эфире радиостанции «Коммерсантъ FM». Первые итоги использования ДЭГ в 2022 году подводит генеральный секретарь Партии прямой демократии и заместитель председателя ТИК ДЭГ (отвечает за проведение выборов на федеральной системе) Олег Артамонов.
ЦИК утвердил проведение ДЭГ на федеральной платформе на выборах в сентябре в 24 регионах
В ЦИК нас попросили сделать его более наглядным и отделенным от ядра системы — чтобы члены избирательных комиссий непосредственно участвовали в запуске и проведении голосований, создавая таким образом дополнительный барьер для злоумышленников. В рамках федерального ДЭГ создание ключей частично вынесено в офлайн. У избирательной комиссии есть ноутбук со специальной утилитой, которая создает ключ. Затем по схеме разделения секрета Шамира ключ разбивают на несколько частей и на съемных носителях раздают держателям ключа. После завершения голосования ключ снова собирают. Имея ключ системы и собранный ключ комиссии, можно расшифровать итоги голосования. Благодаря распределенному хранению, злоумышленник не сможет манипулировать ключами, даже попав в контур голосования.
Следующий шаг — интеграция с компонентами, разработанными «Ростелекомом». Здесь мы создали очередь сообщений. В этой части системы нет ни особых нагрузок, ни секретных данных, сделано это только для упрощения интеграции. Вторая часть пайплайна — это анонимная зона, где избиратель отправляет транзакцию с голосом. Адаптер слушает очередь и отправляет транзакции оттуда в нашу часть системы, которую я описывал выше, а затем проверяет, что голос был успешно принят блокчейном. Со стороны блокчейна параллельно этому адаптеру работает еще один, исходящий адаптер — очередь обратной связи.
Он считывает все, что было получено в блокчейне, и сообщает об этом заинтересованным сервисам — в том числе первому адаптеру, вне блокчейна. Эта информация поступает также и на портал наблюдателя, где можно получать информацию о принятых голосах одновременно с основной системой. В зависимости от предполагаемой нагрузки на дистанционное голосование, эта архитектура каждый год реплицируется на несколько ЦОД. Теперь — о том, как мы работали с «нюансами», отмеченными в начале поста. Оптимизация пропускной способности Пропускная способность — одна из основных и самых интересных метрик в блокчейне. Маркетологи любят заявлять о десятках тысяч транзакций в секунду, но обычно в таких замерах смысла нет, поскольку они проводятся на минимальных по объему транзакциях проверки подписей, которые не несут никакой прикладной логики.
Тесты, которые проводят инженеры на нормальных транзакциях, дают гораздо меньше транзакций в секунду, и от конкретных сценариев здесь зависит очень многое — единой методики замеров пока не существует. К началу проекта ДЭГ собственная платформа, мейннет Waves Enterprise, обеспечивал всего 10—20 транзакций в секунду. Предстояла большая работа, и мы начали исследование. Число транзакций в секунду обратно пропорционально размеру транзакции. На размер транзакции мы повлиять не можем, так как бюллетени предоставляет заказчик. Поэтому мы взяли за стандарт бюллетень с выбором одной партии из восьми и сосредоточились на оптимизации.
Перевели транзакции в бинарный вид, научили ноды сериализовывать Protobuf и перекодировали криптографические константы в HEX. Затем мы начали разбирать ноду блокчейна. Она состоит из модулей, которые выполняют различные функции — это сетевые интерфейсы, модули для криптоопераций, запуска и исполнения смарт-контрактов, обработки внешних запросов и не только. При глубокой автоматизации их надо рассматривать независимо. Мы стали изучать, какой компонент тормозит больше всего, и неожиданно обнаружили, что нода не умеет работать со смарт-контрактами в параллельном режиме — пришлось ее этому научить. Это дало хороший прирост производительности.
Жители Москвы могут проголосовать на своей платформе, в столице предварительно подавать заявление для дистанционного голосования не требовалось. Выборы президента России проходят с 15 по 17 марта. Впервые они проводятся в течение трех дней и с использованием дистанционного электронного голосования.
Будет работать и система "Мобильный избиратель", которая позволяет внести свое имя в списки для голосования на любом удобном участке в России или за рубежом. Список зарубежных участков пока не сформирован, известно лишь, что голосование там будет только бумажным. Доступ к федеральной платформе ДЭГ из-за границы закроют по соображениям безопасности. Электронное голосование во всех субъектах начнется в восемь утра 15 марта и завершится в восемь вечера 17 марта 2024 года. Время - местное.
Расшифровка результатов ДЭГ пройдет в два этапа - сначала после 20. А результаты начнут публиковать одновременно - после 21. В Центризбиркоме готовы дополнительно поработать с теми, кто хочет разобраться, как работает ДЭГ. Она уверена, что все, кто хочет искренне разобраться в том, как устроена система, смогут найти ответы на свои вопросы и убедиться в надежности онлайн-голосования.
Кроме того, по его словам, будет усовершенствован формат наблюдается за онлайн-голосованием. В сентябре 2022 года должны пройти выборы 15 высших должностных лиц регионов 14 прямых выборов, в Республике Адыгея глава субъекта избирается депутатами Государственного Совета , депутатов шести законодательных собраний, 12 советов депутатов административных центров субъектов, а также выборы в органы местного самоуправления различного уровня. Читайте нас в.