Сразу после Нового года, 2 января 1992 года, цены на 90% розничных и 80% оптовых товаров освободили от государственного регулирования. Под контролем оставался только ряд социально значимых потребительских товаров и услуг. Со 2 января цены на подавляющее большинство товаров (за исключением хлеба, молока, спиртного, а также коммунальных услуг, транспорта и энергоносителей). Указ Президента РСФСР от 3 декабря 1991 г. N 297 "О мерах по либерализации цен" (с изменениями и дополнениями). 1. Осуществить со 2 января 1992 г. переход, в основном, на применение свободных (рыночных) цен и тарифов, складывающихся под влиянием спроса и. Первоначальный скачок цен в январе сопровождался их относительной стабилизацией в феврале, но за март–май потребительские цены на товары и услуги выросли почти вдвое, и летом этот процесс не остановился.
Указ Президента РСФСР от 03.12.1991 N 297 (ред. от 28.02.1995) "О мерах по либерализации цен"
«Со 2 января цены на подавляющее большинство товаров (за исключением хлеба, молока, спиртного, а также коммунальных услуг, транспорта и энергоносителей) были освобождены, а регулируемые -. предстоящем первоначальном повышении цен на 200 -300 процентов. Борис Ельцин на непопулярный шаг решился. Указ он подписал 3 декабря, а вступил он в силу со 2-го января 1992 года. Только за первый месяц действия закона инфляция составила 346%, за год – 2600%. Отсрочка была невозможна*: 2 января 1992 года правительство Егора Гайдара разморозило цены 2 января 1992 года в России стартовала серия самых известных экономических реформ в современной истории, которые в народе называют гайдаровскими. Первым решением.
УТВЕРЖДЕНИЕ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ.
Не всегда данный диктат соответствовал национальным интересам России. В декабре 1992 г. После 10-дневного острого политического конфликта, обсуждения многих кандидатур — Ю. Скокова, В.
Гайдара, В. Каданникова, 14 декабря 1992 г. Черномырдин, 1938 г.
Правительство В.
В конце ноября 1991 года Гайдар изложил план первоочередных действий правительства по стабилизации экономического положения: отпуская цены и зарплату при одновременном проведении жесткой финансовой политики, стабилизировать экономику и восстановить ее управляемость на рыночной основе. Приступить к проведению запланированных реформ удалось лишь к началу 1992 года. Со 2 января цены на подавляющее большинство товаров за исключением хлеба, молока, спиртного, а также коммунальных услуг, транспорта и энергоносителей были освобождены, а регулируемые - повышены. Введен 28-процентный налог на добавленную стоимость. Кроме либерализации цен были временно отменены ограничения на импорт, установлен нулевой импортный тариф. Именно свободный импорт в начале 1992 года сыграл роль катализатора в развитии частной рыночной торговли.
В соответствии с этим указом предприятиям независимо от форм собственности и гражданам было предоставлено право осуществлять торговую, посредническую и закупочную деятельность без специальных разрешений. Исключение составляла торговля оружием, взрывчаткой, ядовитыми и радиоактивными веществами, наркотиками, лекарственными средствами и др. Все это привело к постепенному насыщению потребительского рынка и росту товарных запасов в розничной торговле. Вместе с тем в экономике страны проявились такие негативные явления, как кризис взаимных неплатежей предприятий, дефицит наличных денег, вызвавший острое социальное напряжение, снижение налоговых поступлений в бюджет, инфляция. В конце февраля была оглашена новая программа правительства; в Международный валютный фонд был направлен официальный меморандум об экономической стратегии российского руководства, предусматривавший жесткие меры по ограничению бюджетного дефицита и освобождению цен на энергоносители. В апреле 1992 года на VI Съезде народных депутатов России экономическая политика правительства подверглась резкой критике. В этой ситуации был найден компромисс: съезд принял Декларацию о поддержке экономических реформ, в которой были смягчены нормы принятого Постановления о ходе экономической реформы.
После VI Съезда начала разрабатываться «Среднесрочная экономическая концепция правительства», которая предусматривала снижение доли регулируемых цен и объемов государственных закупок, развертывание массовой приватизации, доведение цен на энергоносители до общемирового уровня лишь в течение 2 лет. Фактически, под давлением депутатов и директоров государственных предприятий, финансовая политика стала менее жесткой. В сочетании с существенной для России сезонностью некоторых экономических процессов, неурегулированностью финансовых отношений со странами СНГ, приведшей к одновременному функционированию многих центров эмиссии рубля, неподконтрольностью правительству Центрального банка России, это привело к окончанию периода относительной финансовой стабильности и развитию нового инфляционного витка в конце лета - начале осени 1992 года. Осенью правительство вновь подвергалось критике с требованиями восстановить регулирование цен и увеличить прямое вмешательство государства в происходящие в народном хозяйстве процессы. После утверждения главой правительства Виктора Черномырдина Гайдар был отправлен в отставку. Приватизация О таком этапе рыночных реформ в России как приватизация следует рассказать отдельно. Но, из-за огромного бюрократического аппарата ничего не получилось: в частное владение перешло очень малое количество государственных предприятий.
Но в 1991 году, благодаря известным событиям, все резко переменилось. Россия встала на демократический путь, путь реформ, а всякое демократическое государство основывается на частной собственности, переход к которой от государственной возлагает на себя правительство, выполняющее всю программу приватизации. Причем с завершением приватизационной программы реформа частной собственности не завершается, но получает мощный старт, потому что только после первичной приватизации начинается формирование системы прав собственности, и открываются возможности, чтобы реализовать экономически эту систему. Российскую приватизационную модель можно разделить на три этапа. Этап внеэкономического закрепления новых прав собственности. Годом старта крупномасштабной реформы экономической системы на основе разработанного приватизационного законодательства стал 1992 год. Годы 1993-1994 стали годами первого этапа приватизации с наращиванием критической массы количественных преобразований, а годы 1995-1996 - годами второго этапа с переходом к новой модели, основанной на качественных, внутриструктурных, а не количественных изменениях.
Программа приватизации, разработанная в 1992 году, стала основополагающим документом для осуществления масштабной приватизации в 1992-1994 годах и одновременно компромиссом между платной для активной части и безвозмездной, ваучеры выдавались всем , для остальной части населения. Однако все: и критики, и сторонники чековой модели, срок действия которой истек 30 июня 1994 года, признают количественный успех программы массовой приватизации. Итоги же за рамками количественных оценок до сих пор являются причиной дискуссий аналитиков. Бесспорно одно: на решение о начале массовой приватизации реформаторов побудили, во-первых, низкая платежеспособность населения, во-вторых, нулевой интерес иностранных инвесторов, в-третьих, необходимость максимальных темпов легального процесса для остановки спонтанного процесса, и ряд менее важных причин. Каков же главный итог массовой приватизации в России? Для этого важно знать, что с окончанием массовой приватизации заканчивается и первый этап приватизационной программы. Если говорить о перспективах развития новой системы прав собственности, то важнейшим итогом стало формирование новых правовых и экономических механизмов и институциональных структур.
В частности, это: биржевые и внебиржевые рынки ценных бумаг; социальный слой, который можно назвать слоем собственников. Если говорить об основных нерешенных задачах в рамках массовой приватизации, то это реструктурирование предприятий и привлечение инвестиций. Этап пост-чековой денежной приватизации Если этап первичной приватизации в России в 19992-1994г повлек за собой быстрое наращивание критической массы то ситуации в приватизации второй половины 1994 — начала 1996 годов можно дать оценку почти полной заторможенности и неопределенности, когда резко активизировались спонтанные процессы и бесконечный поток деклараций не имел под собой никакой экономической базы. В целом в первые два года денежной приватизации не произошло приватизационного бума. Предприятия не могли рассматривать приватизацию как источник крупных инвестиций. Это объясняется тем, что основной целью приватизации 1995 года было финансирование бюджетного дефицита. А компромисса между инвестиционными капиталовложениями и поступлениями в бюджет не бывает.
Первоначально сумма доходов федерального бюджета от приватизации была определена в размере 8,7 триллионов рублей, но позже с учетом реальных показателей законом от 27 декабря 1995 года была уменьшена до 5 триллионов рублей. Для оценки эффективности работы приватизационной модели на протяжении почти всего 1995 года следует привести такой пример: в 1995г. Для 1995 года было характерно и применение новых методов приватизации. Указ Президента РФ 478 от 11 мая 1995 года содержал поручение правительству разработать процедуру передачи в залог и доверительное управление юридическим лицам акций АО, находящихся в госсобственности. Был использован на практике опыт передачи частным учреждениям в траст пакетов акций, находящихся в федеральном ведении. Итак, основным итогом денежного этапа приватизации в России стала стабилизация прав частной собственности. Конечный этап приватизации Этот этап начался в 1996 году и продолжается до сих пор.
Последний этап приватизации является самым длительным, ведь конечным его итогом является появление абсолютно устойчивой системы прав собственности. На этом этапе происходят последние изменения во всех комплексах, связанных с системой частной собственности. Рыночные реформы в России с 1993 по 1997 годы Однако продолжим анализ рыночных реформ, прерванный ранее с целью более подробного рассказа о приватизации в России. Итак, в стране снижалась собираемость налогов, продолжалась утечка капиталов за границу, а цены все также продолжали расти бешеными темпами. В 1-ом полугодии 1993 года курс доллара, возрос от 415 рублей на начало года до 1116 рублей на середину июня. В результате процесс долларизации достиг невиданных до того масштабов. Наличных долларов при пересчете в рубли по рыночному курсу в стране было в несколько раз больше, чем рублей, в то время как в 1990 г.
Для того чтобы уменьшить привлекательность доллара и замедлить рост его курса, ЦБ в конце мая 1993 года ввел лимиты ведения банками открытой валютной позиции, призванные ограничить возможности ведения спекулятивных операций на валютном рынке и теснее привязать совершаемые на нем операции к потребностям финансирования внешнеэкономической деятельности. В это же время денежные власти стали с помощью валютных интервенций удерживать курс рубля. Такую возможность они получили благодаря накоплению валютных резервов вследствие существенного сокращения импорта в 1 полугодии 1993 г. Принятые меры привели к тому, что с середины июня наступила стабилизация курса рубля. Для удержания курса в августе и сентябре ЦБ пришлось пойти на значительные валютные интервенции, которые ЦБ был вынужден увеличить после заявления Президента о роспуске Верховного Совета от 21 сентября 1993 г. Возникший острый политический конфликт вновь резко увеличил спрос на доллары. Продолжать дальше валютные интервенции в тех же масштабах ЦБ уже в октябре не мог.
В итоге стало ясно, что в условиях высоких темпов роста денежной массы использовать механизм валютных интервенций для стабилизации курса слишком накладно для государства, они предназначены для сглаживания его колебаний. Кроме того, этот опыт показал, что существенного влияния на снижение уровня инфляции стабилизация курса при сохранении недостаточно жесткой денежной политики оказать не может. Тем не менее, политика замедления роста курса доллара, его отставание от темпов инфляции была в то время оправдана, как мера, тормозившая долларизацию экономики и облегчавшая необходимый импорт. Положительные тенденции на валютном рынке наметились в первом полугодии 1994 года. Обменный курс рос медленнее, чем цены, и уменьшилась заинтересованность в приобретении инвалюты, как средства накопления. Вместе с тем с начала года заработала система валютно-экспортного контроля, основанная на использовании паспорта сделок, и таким образом был сужен один из каналов массовой утечки валюты. Вскоре заинтересованные лица нашли другие пути вывоза капитала но, тем не менее, введенная система контроля помогла увеличить валютные резервы.
Эти положительные результаты были достигнуты дорогой ценой. Значительно возросли неплатежи. Причины этих негативных последствий заключались в том, что уменьшение бюджетного дефицита и соответственно ограничение кредита ЦБ на его покрытие было достигнуто не путем увеличения доходов, а прежде всего за счет сжатия расходов. Собираемость налогов и других бюджетных доходов снижалась по ряду причин. В частности, широкий размах приняло предоставление льгот по уплате экспортных и импортных пошлин, например, их получили в конце 1993 г. Определенное психологическое влияние оказал избранный исполнительной властью осенью 1993 г. Глубокий спад производства и большая задолженность Минфина перед получателями бюджетных средств побудили увеличить предложение денег в надежде на то, что благодаря положительным процентным ставкам и повышению доверия к рублю, рост денежной массы не приведет к инфляции.
Но в июле-августе стала рушиться пирамида МММ, что побудило население вновь обратиться к валюте, а следовательно произошел новый скачек цен и ускорился рост курса доллара. Эти негативные тенденции продолжались и в начале октября 1994 года. Такое падение рубля вызвало очень резкую реакцию Б. В соответствии с его указаниями ЦБ принял чрезвычайные меры, призванные снизить курс доллара. В результате всех принятых мер в течение двух дней курс вернулся к уровню, который был до скачка, и в дальнейшем он рос в соответствии с темпом инфляции, несколько отставая от него. Несмотря на это, были подвергнуты карам непосредственные руководители денежной политики — сняты со своих постов исполнявший обязанности министра финансов С. Дубинин и председатель ЦБ В.
Хотя оно не было доведено до суда, но жесткая реакция Президента оказала большое психологическое влияние на последующую политику денежных властей. Они опасались существенно смягчать денежно-кредитную политику даже после заметного снижения инфляции, чтобы вновь не вызвать резкого скачка курса инвалюты со всеми вытекающими последствиями.
Академик РАН О. Богомолов пишет: «...
Ответ - либо за счёт огромных заимствований на Западе, либо в результате проедания несметных природных и других богатств, доставшихся реформаторам в наследство от предшествующего режима. И то, и другое имело место, и именно за счет этого удалось выжить». Вещевые рынки вместо спорта 2 января 1992 года были «отпущены» цены, а 29 января опубликован указ «О свободе торговли»: предприятиям и гражданам предоставлялось право вести торговую, посредническую и закупочную деятельность без специальных разрешений. Началась эпоха вещевых рынков, которые покрыли всю страну.
Сейчас мало кто помнит, что еще лет 15 назад почти все стадионы страны, включая московские «Лужники» и «Динамо», были отданы под стихийную торговлю. Никаких «механизмов рыночной конкуренции» не возникло, контроль над всеми рыночными структурами захватили организованные преступные группировки. Приватизация Вскоре вышел указ о приватизации государственных предприятий, метко прозванной в народе «прихватизацией». Российские предприятия остались без оборотных средств, что привело к острейшему кризису взаимных неплатежей.
Стремительно росли долги по зарплатам, возникла угроза остановки жизнеобеспечивающих производств: водоснабжения, электроэнергетики, транспорта и т. Коррупция достигла апогея: чиновничьи откаты и взятки, воровство казённых сумм исчислялись миллиардами. Сам Егор Гайдар писал: «Размах номенклатурного разворовывания в 1990-1991 гг. Это привело к деградации и распаду научных коллективов, из которых уходили молодые перспективные кадры».
Шулунов считает это как минимум «крупнейшей ошибкой», а то и диверсией и предательством. Фадеев: «По ВПК первый удар был нанесён в 1992 г. Анализируя итоги деструктивных реформ Гайдара, академик Р. Симонян сегодня приходит к выводу: правительство Гайдара «простимулировало создание коррумпированного государства».
А утверждение о том, что Гайдар «спас страну» - миф, создаваемым его друзьями. Смена политического строя, намеченная перестройкой и окончательно утвердившаяся с , требовала радикального реформирования большинства сфер жизни российского общества. В первую очередь, перемены должны были коснуться экономики. Необходимо было осуществить переход от отжившей свое административно-командной системы к рыночным отношениям.
Перед новым правительством Российской Федерации, сформированном в конце 1991 года, стояла задача подготовить и обеспечить эти перемены. Большинство членов нового кабинета министров придерживались либеральных взглядов. Экономическое положение в стране к моменту начала реформ оценивалось как критическое. Бюджетный дефицит вплотную приблизился к отметке в 30 процентов от валового национального продукта.
Наблюдалась острая нехватка товаров, в том числе продуктов питания, что в конечном итоге могло привести к голоду. Одним из основных программных моментов, осуществленных правительством, стала либерализация цен. За государством оставалось право лимитировать стоимость лишь узкого круга товаров и услуг первой необходимости, таких как, хлеб или проезд в общественном транспорте. В марте были отменены и эти ограничения.
По замыслу реформаторов, функция ценообразования должна была должна была стать прерогативой субъектов предпринимательской деятельности, определяющих стоимость того или иного товара исходя из принципов конкуренции и соотношения предложения и спроса. По прогнозам правительства, цены должны были вырасти в среднем два раза. В реальности же, только за первый месяц, средний рост цен составил почти 400 процентов. Для поддержания покупательной способности населения, была поднята заработная плата работникам бюджетной сферы, однако это повышение оказалось несущественным.
Кроме этого была проведена торговли, выводя данную сферу деятельности из-под государственного контроля, и передавая ее в руки частных лиц и организаций. Правительство установило налог на добавленную стоимость в размере 28 процентов. В рамках реформы была введена временная отмена ограничения на ввоз товаров и установлен нулевой тариф на импорт. Посредством таких мер, многие из которых были весьма радикальны, правительство стремилось вывести экономику страны на новый виток развития.
Кроме этого реформы были призваны изменить мышление людей - призвать их проявлять инициативу, стремиться в создавшихся условиях самостоятельно зарабатывать деньги, вместо того, чтобы ждать помощи от государства. Гайдаровские реформы до сих пор оцениваются неоднозначно. Проведенная либерализация цен была важнейшим этапом при переходе от плановой экономики к рыночной. Также был преодолен сильнейший товарный дефицит - в результате реформ произошло наполнение товарами внутреннего рынка страны, возросло их качество и ассортимент.
С другой стороны, неконтролируемое повышение цен, не подкрепленное должным ростом заработной платы, привело к значительному падению уровня жизни, что привело к сильнейшей социальной напряженности. Реформам, несмотря ни на что, не удалось сократить темпы инфляции, а в экономической жизни страны стали проявляться такие негативные моменты, как падение валового внутреннего продукта, уменьшение налоговых поступлений, криминализация экономики. Условное наименование радикальной экономической реформы в России в 1992-1993 гг. В условиях экономического кризиса, углублявшегося в СССР в начале 90-х гг.
Для осуществления таких реформ президент Б. Ельцин и государственный секретарь Г. Бурбулис привлекли 6 ноября 1991 г. Он и его коллеги разработали план «шоковой терапии» - быстрых и радикальных преобразований, которые сначала так резко меняют экономический порядок, что это вызывает болезненное ухудшение жизни людей «шок» , но затем быстро улучшают ситуацию «терапия», лечение.
Реформа предполагала приватизацию, либерализацию цен и др. Рубль на территории России стал свободно обмениваться на иностранную валюту. Однако валютные торги привели к быстрому обесцениванию рубля. Теперь в торговлю валютой было вовлечено все население России.
В условиях быстрой инфляции именно доллар стал твердой валютой, в которой происходило накопление. Рост спроса на валюту в свою очередь приводило к дальнейшему падению рубля. Стремительное падение рубля позволяло создавать капиталы «из ничего» благодаря контактам между предпринимателями и чиновничеством. Доллар рос гораздо быстрее.
Получив государственный кредит в рублях и превратив его в доллары, затем можно было вернуть ту же сумму в рублях, уже обесценившуюся за это время. Таким образом, бюрократия создавала огромные капиталы за государственный счет, обескровив бюджет. В условиях быстрой инфляции именно доллар стал твердой валютой, в которой стали накапливаться средства. Началась гиперинфляция, чему способствовала и монополистическая структура промышленности в бывшем СССР.
Предприятия монополисты, пользуясь отсутствием сильной конкуренции со стороны негосударственного сектора, стали «взвинчивать» цены. Подорожала промышленная продукция, техника в том числе сельскохозяйственная , энергоносители. Так, 18 мая цены на энергоносители были увеличены в 5-6 раз. Это вызвало быстрое повышение цен на все товары.
Особенно болезненно на положении населения сказался рост цен на продовольственные товары, за которые прежде платили считанные рубли и даже копейки. Правительству срочно пришлось вводить в действие новые деньги, еще с советской символикой возможностей для замены всей денежной массы еще не было. Копейки исчезли из оборота — за них уже ничего нельзя было купить. Цены выросли за 1992 более чем в 25 раз, а за весь период реформ - более чем в десять тысяч раз.
Обесценились накопления людей, которые многим стоили многих лет тяжелого труда. Социальные выплаты не поспевали за ростом цен, и миллионы пожилых людей быстро оказались за гранью нищеты. Предприимчивые люди попытались развернуть свой бизнес. Но это оказалось нелегко.
Налоги поглощали более трети прибыли, но иногда превышали ее. В условиях гиперинфляции трудно было получить прибыль в рублях. Обладатели капиталов не спешили вкладывать их в производство, сосредоточились на финансовых спекуляциях и торговле российским сырьем и иностранными товарами широкого потребления. Но поскольку производство энергоносителей падало, меньше сырья стало поступать на отечественные промышленные предприятия.
Прилавки наполнились товарами, но покупательная способность населения резко снизилась. В итоге «шок» не привел к «терапии». Падение производства продолжилось до 1999 г. Каждый гражданин России получил приватизационный чек или как его называли по западным образцам - ваучер.
Организаторы реформы утверждали, что стоимость ваучера соответствует цене автомобиля. Но на деле простые граждане как правило не знали, куда вложить ваучер. Часть акций передавалась держателям пакетов ваучеров, которые скупались у людей, не знавших, что с ними делать. Криминальный и иностранный капиталы могли легко накопить большое количество ваучеров и занять сильные позиции в экономике.
В условиях отсутствия валютных запасов у государства даже для выплаты процентов по долгам из-за расхищения государственных средств и резкого роста курса доллара к рублю, Россия вступила в переговоры с Международным валютным фондом. Чтобы получить его кредит, российское правительство согласилось проводить политику строжайшей государственной экономии, что выразилось в значительном сокращении социальных выплат. Реформы привели к возникновению олигархического капитализма, зависимого от транснационального капитала, сильнейшему социальному расслоению, обострению политической борьбы во время Конституционного кризиса 1992-1993 гг. Исторические источники: Гайдар Е.
Дни поражений и побед. Россия: движение вспять. Ельцина и Е. Гайдара приступило к реализации радикальных экономических реформ.
Кроме общих фраз о переходе к рынку, конкретную программу преобразований правительство общественности не представило; при декларируемой властью «свободе слова» даже специалисты не имели о ней ясного представления. Не случайно, в конце октября 1994 г. Солженицын, выступая в Государственной Думе, патетически восклицал: «Мы все знаем: план экономических реформ никогда не был объявлен. Если его нет - тогда эта авантюра, если он есть - тогда почему его скрывают?
Только спустя десятилетие после начала курса «шоковой терапии» стало возможным выделить и проанализировать основные направления экономической политики российского правительства. На наш взгляд, главными среди них являлись: разгосударствление и приватизация общенародной собственности, природных недр; создание рыночного, т. Приватизация общенародной собственности, природных недр В конце 80-х гг. В разработанных программах перехода к рынку предусматривались мероприятия по передачи части государственных объектов в сфере торговли и услуг в частные руки.
Однако более интенсивно данный процесс шёл в субъектах союзной Федерации. Тем самым, в России уже к лету 1991 г. При этом, несмотря на агрессивное давление сторонников «шоковой терапии» Е. Гайдара, принята была умеренная программа, ориентированная на постепенный процесс разгосударствления и ограниченный перечень объектов, подлежащих приватизации.
Тем не менее, президент и правительство РФ начали реализацию своего, т. Грубо поправ конституционные нормы законодательства, президентская сторона пошла на прямой обман, дабы реализовать свой давно намеченный план. Летом 1992 г. По действовавшим тогда нормам, на рассмотрение президентского указа депутатам отводилась неделя, в течение которой они могли отклонить указ; в остальных случаях он вступал в законную силу.
Филатов, - ярый сторонник Ельцина. Он и председатель комитета Верховного Совета по экономической реформе С. Красавченко, как пишет член комитета по конституционному законодательству В. Смирнов, «…устроили так, чтобы этот указ никому больше на глаза не попадался».
Неделя прошла, реакции Верховного Совета на указ не было и он вступил в законную силу. Чуть позже С. Филатов и С.
Либерализация цен Назначению Е. Было объявлено о необходимости введения одной из ключевых составляющих рыночных отношений. Союзные республики выступили против предстоящих планов, все еще поддерживающих с РФ единую систему денежных расчетов в рублях.
Новые законопроекты озвучивались главой государства, но их составлением занимался Егор Тимурович с собственной командой. Указом от 2 января 1992 г. Властью контролируются лишь самые необходимые продукты: молоко, хлебобулочная продукция и некоторые другие. В обществе действует принцип турбулентности, под воздействием которого в результате краха плановой системы и советской формы правления население пребывает в нищенском состоянии. Программа При подготовке основных концепций правительство ориентируется на основополагающие принципы управления рынка западными державами. До окончательного решения рассматривались варианты, предложенные ведущими специалистами того времени — Явлинским, Шаталиным, Сабуровым, Абалкиным.
Концепция Гайдара одерживает верх. Наряду с преобразованиями в экономике возникает потребность в обновлении национальной государственности, пустовавшей после исчезновения коммунистического порядка. Основные направления помещены в документах: o «Ближайшие экономические перспективы России». Сформулированными кризисными моментами являются: инфляция, платежи и выстроенная система, в результате которой государственные инстанции оказываются не в состоянии управлять ресурсами. Требуется реструктурирование в совокупности с повышением общего уровня по примеру Польши в правительстве Раковского. Предполагаемый полугодовой срок инфляции был не под силу для страны, поэтому проект не был признан.
В результате намечается мгновенная радикальная либерализация. По прошествии времени оба пути оказываются ошибочными, не сулящие позитивных сдвигов. Развал экономики Либерализация вызвала многочисленные негативные последствия. Причинами являлись резкие перемены. Монетарная политика в 1992 г. Для погашения дефицита бюджета Центробанком выдавалось множество кредитов производству, фермерам на селе и бывшим советским республикам.
Причиной коллапса называется отсутствие замены денежной массы, избавившей бы страну от вышедших из употребления советских рублей. Новая валюта входит в оборот лишь в 1993 г. Прежние вклады людей в Сбербанке обесценились. Читайте также: Болезни ребенка и его стрессы Приватизация Процесс предполагал возникновение класса собственников — надежной поддержки проводимого курса при тотально обанкротившихся заводах и фабриках при продаже их почти за бесценок. Из-за лавинообразного характера подобных действий сделкам сопутствовали серьезные злоупотребления. В 90-х гг.
2 января 1992 года Россия перешла от плановой экономики к рыночной
Со 2 января цены на подавляющее большинство товаров (за исключением хлеба, молока, спиртного, а также коммунальных услуг, транспорта и энергоносителей). Со 2 января цены на подавляющее большинство товаров (за исключением хлеба, молока, спиртного, а также коммунальных услуг, транспорта и энергоносителей). «Со 2 января цены на подавляющее большинство товаров (за исключением хлеба, молока, спиртного, а также коммунальных услуг, транспорта и энергоносителей). Отсрочка была невозможна*: 2 января 1992 года правительство Егора Гайдара разморозило цены 2 января 1992 года в России стартовала серия самых известных экономических реформ в современной истории, которые в народе называют гайдаровскими. Первым решением. «Со 2 января цены на подавляющее большинство товаров (за исключением хлеба, молока, спиртного, а также коммунальных услуг, транспорта и энергоносителей) были освобождены, а регулируемые – повышены.
Другие вопросы из категории
- Шоковая терапия гайдара спасение россии или развал экономики страны
- Андрей Анатольевич Горнов
- Указ президента российской федерации от 28.12.1992 № 1664
- Указ президента российской федерации от 28.12.1992 № 1664
- Билет 18 - Стр 2
- УТВЕРЖДЕНИЕ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ.
Шоковая терапия гайдара спасение россии или развал экономики страны
В своих выступлениях накануне либерализации я говорил о предстоящем первоначальном повышении цен на 200-300 процентов. В действительности же в январе их рост по сравнению с предыдущим месяце составил 352 процента 1992 год. с тех самых пор, как было покончено с нэпом. Первоначальный скачок цен в январе сопровождался их относительной стабилизацией в феврале, но за март–май потребительские цены на товары и услуги выросли почти вдвое, и летом этот процесс не остановился.
Какие ошибки шоковой терапии правительства гайдара имели самые тяжелые последствия
Индустриализация: новые подходы в условиях Советской власти 32. Сталинград: индустриализация строительство тракторного завода, появление новых вузов, культурная жизнь города 34. Опыт цивилизаций: 1940-е гг. Европа в годы войны. Послевоенная экономика Германии — социально-экономические реформы л. Сша — внутренняя реакция, маккартизм, нато 35. Мобилизационные действия Советской власти на разгром немецко-фашистских захватчиков. Трудовой и боевой подвиг россиян 36. Сталинград: всемирно-историческое значение разгрома немецко-фашистских войск.
Великий подвиг армии и народа 37. Опыт цивилизаций: 1950-е гг. Реформы в Китае, «функциональный социализм» в Швеции 38. Россия в 1950-е гг. Хрущева стремление сочетать энтузиазм трудящихся и материальную заинтересованность в производстве и распределении 39. Сталинград: послевоенное возрождение города 43. Хрущевская «оттепель»: надежды и реальность 44. Волгоград в 60-е гг.
Российская экономика в 1970-е гг. Россия в 1970-е гг. Экономика России в 1980-е гг. Горбачева 50. Россия 1980-е гг. Волгоград в 1970-80-е гг. Условия жизни различных социальных групп 52. Опыт цивилизаций: 1990-е гг.
Сша, Клинтон — социальные программы. Китай — экономические успехи, рост жизненного уровня населения 53. Распад ссср: различные точки зрения 54. Шоковая терапия начала 1990-х гг. В России 55. Экономическое положение основных социальных групп России в 1990-е гг. Ликвидация с 1 декабря 1991 г. Это фактически привело к запуску в российской экономике спирали «зарплата - затраты - цены».
В последующий период 1991-1993 гг. Если до 1991 г. Но шоковый монетаризм показал свою ограниченность и неспособность к решению долговременных и глобальных задач, стоящих перед Россией. Некоторое смягчение дефицита по отдельным группам товаров связано было лишь с достижением по ним такого уровня цен, который превращает эти товары в полностью недоступные для основной массы населения и тем вызывает резкое сокращение их потребления и производств. Когда в начале 90-х годов и. Шоковая терапия — как прозвали этот период в народе — закончилась фактическим разграблением значительной доли госсобственности, обнищанием населения и другими политическими и экономическими катаклизмами. Основой для применения «шоковой терапии» стало решение о роспуске Советского Союза. Перемена геополитического характера наслоилась на тотальную ломку экономического строя, ввергнув страну в небывалый кризис.
Сколько длилась «шоковая терапия»? Годы ее "правления" - с 1992 по 1998. Весь период применения ее приверженцы прилагали значительные усилия для утверждения в обществе мысли о правильности и необходимости ее использования. Переход к «шоковой терапии» Состояние российской экономики, когда руководство страны решило перейти к реализации утвержденных планов, было непростым. Усложнение положения во многом было связано с действиями радикал-демократов, которые пришли к власти. Они способствовали провокации сепаратистских действий, осуществляли подрыв экономических функций союзного центра, поощряли проведение забастовок. Команда президента Б. Ельцина и его соратника Г.
Бурбулиса начала поиск радикальных идей и людей, способных разрушить политический и социально-экономический строй Советского Союза. В результате к ним присоединился Е. Гайдар, который совместно с Е. Ясиным, В.
Ниже приведён перечень терминов. Все они, за исключением одного, обозначают названия субъектов Российской Федерации, которые были определены Конституцией РФ 1993 года. Республика, область, край, город федерального значения, район, автономный округ. Найдите и укажите термин, «выпадающий» из этого ряда.
Часть 3 Для ответов на задания этой части С1—С5 используйте отдельный лист. Запишите сначала номер задания С1 и т. Прочитайте фрагмент исторического источника и выполните задания С1, С2. Используйте в ответах информацию текста, а также знания из курса истории. Благодаря активной работе партии начиная с 1983 года удалось подтянуть работу многих звеньев народного хозяйства и несколько улучшить обстановку.
Исключение составляла торговля оружием, взрывчаткой, ядовитыми и радиоактивными веществами, наркотиками, лекарственными средствами и др.
Все это привело к постепенному насыщению потребительского рынка и росту товарных запасов в розничной торговле. Вместе с тем в экономике страны проявились такие негативные явления, как кризис взаимных неплатежей предприятий, дефицит наличных денег, вызвавший острое социальное напряжение, снижение налоговых поступлений в бюджет, инфляция. В апреле 1992 года на VI Съезде народных депутатов России экономическая политика правительства подверглась резкой критике. В этой ситуации был найден компромисс: съезд принял Декларацию о поддержке экономических реформ, в которой были смягчены нормы принятого Постановления о ходе экономической реформы. После VI Съезда начала разрабатываться «Среднесрочная экономическая концепция правительства», которая предусматривала снижение доли регулируемых цен и объемов государственных закупок, развертывание массовой приватизации, доведение цен на энергоносители до общемирового уровня лишь в течение 2 лет. Фактически, под давлением депутатов и директоров государственных предприятий , финансовая политика стала менее жесткой.
В сочетании с существенной для России сезонностью некоторых экономических процессов, неурегулированностью финансовых отношений со странами СНГ, приведшей к одновременному функционированию многих центров эмиссии рубля, неподконтрольностью правительству Центрального банка России, это привело к окончанию периода относительной финансовой стабильности и развитию нового инфляционного витка в конце лета - начале осени 1992 года. Осенью правительство вновь подвергалось критике с требованиями восстановить регулирование цен и увеличить прямое вмешательство государства в происходящие в народном хозяйстве процессы. После утверждения главой правительства Виктора Черномырдина Гайдар был отправлен в отставку. Деятельность Егора Гайдара оценивается неоднозначно. С одной стороны, его реформа цен в январе 1992 года, фактически означавшая отказ от государственного регулирования цен на большинство товаров, включая товары первой необходимости, позволила практически мгновенно наполнить полки магазинов, полностью опустевшие в предшествовавшие годы. Однако при сохранении доходов населения неизменными, это привело к катастрофическому падению уровня жизни.
Реформаторам удалось сократить дефицит государственного бюджета и перевести советскую плановую экономику на рельсы свободного рынка, но побочным эффектом их действий стали гиперинфляция и экономический кризис. Специалисты до сих спорят о том, что послужило причиной крушения российской экономики в начале 1990-х годов реформы Гайдара и его сторонников или предшествующие им десятилетия неэффективного советского правления. Сегодня на очереди 1992 год и первая часть будет посвящена той стране, которая ещё накануне новогодних праздников называлась Советским Союзом и с которой было покончено декабрьской ночью 1991 года в Беловежской пуще. Для одних эта геополитическая катастрофа стала трагедией, для других — поводом для ликования. Сначала Россия. Вместе с политическим зданием СССР в одночасье обрушилась и вся его экономическая система.
С первых дней января страна окунулась с головой в "дикий рынок". Специальным указом Ельцина всему населению разрешалось торговать где угодно и чем угодно без каких-либо разрешений. Продажа алкогольной продукции с рук на Ярославском вокзале в Москве. Станислав Шаклеин, МИА «Россия сегодня»: Наряду с уличной торговлей в одночасье расцвела система "коммерческих" магазинов, где торговали за валюту или по свободным ценам в рублях, которые выросли за считанные недели в десятки раз. Разнообразие товаров на прилавках валютных магазинов. Москва, 1992.
Сергей Титов МИА «Россия сегодня»: Курс рубля весь год неудержимо пикировал вниз, превратил все сбережения граждан в гроши. Отныне люди доверяли только западной валюте. Прежде всего "баксу". Москвичи меняют доллары на рубли в одном из местных банков в черный вторник 22 сентября 1992 года. Александр Зелиманченко AP Photo: Наиболее предприимчивые граждане отправились на закупку товара за рубеж. Десятки тысячь людей осваивали новую профессию "челночников".
Минск, 1992 год. Женщина в болоневой куртке. Правительство вынуждено было просить Запад об оказании "гуманитарной помощи" продовольствием. Январь 1992 года: Помимо проблем с продовольствием, страну сотрясали перебои и с другими товарами первой необходимости. Очередь на автозаправочной станции в Москве, 1992 год: Для быстрого перехода от социализма к капитализму правительство РФ объявило о начале "ваучерной приватизации". Её главный идеолог Чубайс обещал, что один ваучер будет равен стоимости двух автомобилей «Волга».
Алексей Бойцов. РИА Новости: Из перестроечных "кооператоров" на глазах формировалась молодая "бизнес-элита" России, из которой уже скоро выделятся ельцинские "олигархи". Михаил Ходорковский, председатель Совета директоров Международного финансового объединения Менатеп, 1992 год: Правительство ельцинских "младореформаторов" не видело экономического будущего страны без западных инвестиций. В 1992 году их было ещё немного, но некоторые весьма символичные. На месте будущего завода Coca-Cola на Новоорловской улице в Ново-Переделкино, 1992 год: Страну заполнил пьянящий "воздух свободы". Теперь можно стало всё.
Москва, торговля на Пушкинской площади, Daniel Biskup, 1992 год: Все запретные плоды стали доступны. Танцы топлесс в кабаре гостиницы "Украина", Arnold H. Drapkin, 1992 год: Мощный ветер перемен чувствовался во всём. В моду вошли яркие, кричащие цвета, которые ассоциировались с полной свободой и раскованностью. Манекенщицы во время шоу-программы модельера Вячеслава Зайцева, 1992 год. РИА Новости: На российской эстраде зажигались новые звёзды.
Долгожданная "духовная свобода" вдруг показала свою изнанку и стала принимать самые уродливые формы. Фанаты приветствуют двойника Гитлера на концерте Коррозии металла 1992 : 1992 стал началом бандитской эры 90-х. Пришло время "бригад", "группировок", "стрелок", "разборок", "братков", "наездов" и "крыш". Задержанные бандиты из группировки Уралмаш лежат вповалку перед допросом 1992 : Население начало вооружаться. Ельцин издал указ, разрешающий гражданам покупать пневматические и газовые пистолеты, а также газовые балончики для самозащиты. В российской политике 1992 год прошёл относительно мирно, хотя постепенно уже начинали вызревать непримиримые противоречия между депутатским корпусом и президентской властью Ельцина.
Несмотря на периодические запои, последний был ещё вполне дееспособен. Ельцин играет в теннис, март 1992 года: В Нижнем Новгороде восходила звезда молодого губернатора-реформатора Немцова, который пользовался особым покровительством Ельцина. Санкт-Петербург, 1992 год: Теперь посмотрим, что творилось в жизни пост-советского пространства, которое привыкало к новой аббревиатуре "СНГ". Развод происходил постепенно, в 1992-м ещё сохранялась даже общая олимпийская сборная. Казалось, что они неплохо находили общий язык. Ельцин жёстко пресёк в 1992 году робкие попытки Крыма вернутся в состав России и договорился с Киевом поделить Черноморский флот "по-братски".
В первом началась гражданская война. Митинг на площади Шахидон в Таджикистане. Таджикистан, Нурек, 4 ноября 1992 г. Хамельянин Геннадий. В ночь с 1 на 2 марта 1992 года из засады была расстреляна машина с дубоссарскими милиционерами. Полиция предприняла попытку разоружить приднестровских гвардейцев.
Начались кровопролитные бои в Бендерах. Начался штурм горисполкома, обороняемого приднестровцами. Молдавские силы МВД неудачно попытались штурмовать расположение 14-й армии в г. В расположении российского полка произошёл взрыв, унёсший жизни 26 солдат. Тем временем на сторону приднестровцев перешли добровольцы из 14-й армии, у многих из которых были местные семьи. Они вместе с казаками, гвардейцами и ополченцами прорвались в Бендеры и выбили молдавские войска из большей части города.
Защитники Бендер. В городе Бендеры. Президент РФ Б. Ельцин и президент Молдовы Мирча Снегур во время подписания договора о мерах по урегулированию конфликта в Приднестровье. Александр Макаров: Продолжался и карабахский конфликт. Военные действия в Мартакертском районе Нагорного Карабаха.
Октябрь 1993 года… Какова историческая семантика событий, произошедших 20 лет назад? Прямым следствием произошедшего явилось принятие новой Конституции. Эта Конституция запретила государственную идеологию России. По сути, принимался внешний идеологический проект. Утверждался тип несуверенной модели государственности. В настоящее время, судя по опросам общественного мнения , большинство поддерживает в тех событиях сторону Верховного Совета.
Но если мы исходим из позиции большинства, то должна быть проведена соответствующая ревизия результатов произошедшего. А произошло следующее… В 1993 г. Во главе этого переворота стоял президент. По действовавшей на тот момент Конституции 1977 г. На съезде избирался Верховный Совет - постоянно действующий между его созывами законодательный орган. Глава правительства премьер-министр мог назначаться только с соглашения Верховного Совета.
Все эти конституционные ограничители по отношению к президенту первоначально удавалось обходить на основании постановления пятого Съезда 1991 г.
Используя предложенное в документе определение рыночной экономики, сделайте вывод о формах и методах, проблемах, итогах, последствиях становления рыночной экономики в России. Представьте и докажите свою точку зрения.
Чубайса 1992 Рыночная экономика — это экономика, основанная на частной собственности… Если собственность раздроблена между множеством владельцев , ни один из них не имеет исключительного права и физической возможности командовать остальными, определять размеры их личных доходов или уровень общественного положения… Ничьи взгляды не являются доминирующими и тем более обязательными для окружающих. Вывод: Форма- три варианта приватизации: привилегированные акции, контрольный пакет акций, простые акции. Методы- приватизационные чеки или ваучеры.
Проблема- введение ваучеров привели к «завышенные оценки стоимости чека». Итоги- в результате приватизации более половины валового национального продукта стало производиться в негосударственном секторе. Последствия Произошёл переход от социализма к капитализму, за счет появления частной собственности на землю, промышленные предприятия и жилфонд.
Появилась группа так называемых «олигархов», владеющих собственностью, которая досталась им за сравнительно небольшие деньги. Приватизация скомпрометировала себя в глазах многих россиян. Политический рейтинг одного из главных идеологов приватизации Анатолия Чубайса до сих пор является одним из самых низких среди российских политических деятелей.
С 1992 по 2006 г. Из них больше трети 42 924 предприятий было приватизировано в 1993 году, принеся в бюджет всего 450 млрд тогдашних обесценившихся рублей, или, по существовавшему в те годы курсу рубля, около 90 млн долларов 4. Раскрыть суть понятий: перестройка, гласность, путч, многопартийность, правовое государство.
Горбачёвым в 1985—1991 годах. Ранее слово «гласность» использовалось в политике и юриспруденции. Путч нем.
Putsch — переворот — попытка совершить государственный переворот небольшой группой заговорщиков. Миленкович считает, что путч это самая милитаризованная форма государственного переворота. Многопартийная система — политическая система, при которой может существовать множество политических партий, теоретически обладающих равными шансами на получение большинства мест в парламенте страны.
Программа Гайдара
- Март 1992 г событие. Начало экономической реформы
- Политика шоковой терапии. Реформирование экономики: «шоковая терапия
- Популярные услуги по истории
- СССР, Великобритании и США и назовите организацию, о которой идет речь. — МегаЛекции
- Правила комментирования