С 1 июня 2020 года закон, запрещающий продавать разливное пиво в магазинах, расположенных в жилых домах, вступил в силу в Московской области. В третьем чтении принят закон о «наливайках», то есть заведениях общепита с продажей алкоголя, расположенных в жилых домах. Депутаты Государственной Думы приняли в третьем чтении закон о запрете «наливаек» в жилых домах. Госдума одобрила законопроект о запрете так называемых «наливаек», которые располагаются в жилых домах. Закон о запрете продажи алкоголя в ночное время в так называемых "наливайках" может быть принят в весеннюю сессию, сообщил РИА Новости в середине мая депутат Госдумы Султан Хамзаев.
Последние новости
- Депутаты одобрили закон о борьбе с "наливайками" в жилых домах | Правмир
- Госдума приняла закон о запрете "наливаек" в жилых домах
- В России приняли закон о запрете «наливаек». Что нужно знать
- Госдума приняла в третьем чтении закон о «наливайках»
Региональные власти получили право запрещать ночные наливайки в жилых домах
Как говорится в пояснительной записке к законопроекту, у проблемы есть региональная специфика. Например, в Москве в 2024 году из 2200 объектов общественного питания в многоквартирных домах только у 70 есть лицензии на торговлю алкоголем для распития внутри заведения. Их и коснется новый закон, если власти столицы решат вводить ограничения. А вот в Мурманской области из 1359 заведений общепита в жилых домах 412 продают алкоголь «распивочно». В Пензенской области — 520 из 1300, в Волгоградской — 70 из 89. Региональные власти вправе устанавливать дополнительные ограничения.
Так что большинство помещений не предназначены для точек продаж, не важно, «наливайка» это или ресторан, считает Дмитриева. При этом «на первое место надо ставить мнение жителей, так как право на жилище и его безопасность гарантировано Конституцией», — подчеркнула она.
В связи со всем этим бизнесу придётся подстраиваться под новые реалии, понимать, что он находится в многоквартирном доме, соблюдать закон и учитывать все детали. По мнению депутата, для любого рода ресторанного бизнеса нужно выделить отдельные зоны вроде фудмоллов, а не размещаться в жилых домах, как бы выгодно это не было. Будут мимикрировать Бизнес изначально воспринял эту инициативу не слишком оптимистично. В частности, идею не одобрил Минфин. Представители бизнеса считают, что запрет может навредить частному предпринимательству и увеличить процент нелегального оборота алкоголя. Так, в декабре 2023 года замглавы Минфина Алексей Сазанов предложил на законодательном уровне определить понятие «наливайка» и обособить такие заведения от добросовестных предприятий общественного питания. Он посчитал, что неопределенность этого термина в рамках закона ставит распивочные на один уровень с ресторанами.
Мы их ставим под одну гребенку и говорим, что одновременно во всех частях города надо установить единое время, до которого они могут торговать», — отметил Сазанов. Еще в 2012 году региональным властям предоставили полномочия регулировать алкогольный рынок «на местах», так и появились «наливайки», сказал в беседе с ИА Регнум глава аналитического бюро проекта СОНАР-2050 Иван Лизан. Эксперт считает, что данная проблема зрела последние 11 лет, но власти всё-таки приняли «половинчатое решение», и логичнее было бы ввести полный запрет на продажу алкоголя в многоквартирных домах.
Как будет работать закон «о наливайках» Госдума наделила регионы полномочиями запрещать продажу слабоалкогольных напитков в торговых точках, расположенных в жилых домах.
Под запрет попадет торговля пивом, сидром и медовухой. Магазины, работающие в режиме «днем — магазин, ночью — кафе» тоже будут запрещены. Соответствующий документ был принят нижней палатой парламента в третьем чтении. Новый закон вводит дополнительные меры контроля за производителями алкоголя.
Он прямо запрещает производить пивные напитки из готового пива и добавлять в готовую продукцию этиловый спирт.
Об этом сообщили на сайте ГД. Когда изменения вступят в силу, российские регионы получат право разрешать продавать пиво, сидр и другие алкогольные напитки только в ресторанах, барах, кафе, буфетах. Также региональные власти смогут ограничивать время продажи спиртного в точках общественного питания в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях. Исключением станут рестораны, отметили в документе.
Закон о запрете «наливаек» в жилых домах принят
Надзор должен осуществлять лицензирующий орган. Пивной розницей у нас занимается Роспотребнадзор». Однако санврачи не могут инспектировать «наливайки» из-за действующего моратория на проверки малого и среднего бизнеса, а региональные власти не обладают полномочиями лицензирующего органа, пояснил наш собеседник. Что в итоге? Вам закроют одно заведение, а вы откроете новое с учётом всех рекомендаций. То, что нет разрешительной процедуры для «наливаек», на мой взгляд, недоработка», — считает эксперт. Он напомнил, что для вин есть два вида лицензии: одна выдаётся торговым точкам, другая — предприятиям общепита. Поэтому ресторан не может одновременно торговать вином в розницу и разливать его по бокалам.
Аналогичные нормы должны быть введены и для «наливаек», считает наш собеседник. Шапкин уверен: если бы такие правила лицензирования действовали, их владельцам было проще вести бизнес. Повторюсь: с принятием нового закона не появился как разрешительный, так и запретительный порядок. Получается какая-то полумера: вы будете работать час в день, у вас мало скамеек, одна продавщица и т. Эта неправильно. Бизнесмен с самого начала должен понимать, во что он ввязывается», — сказал глава Национального союза защиты потребителей. Корреспондент ForPost попытался выяснить у владельцев «наливаек» в Сочи, Краснодаре, Севастополе, насколько им понятны установленные Госдумой правила игры на этом рынке.
Руководители торговых точек отказались от комментариев. Бабушки обретут покой? Экономист Константин Селянин считает, что у нового закона есть одно большое тёмное пятно — пивное лобби. В результате в каких-то субъектах федерации появятся лайтовые правила, а в каких-то, напротив, более жёсткие. Это исключать нельзя, но при правильном использовании нового закона можно достичь положительного эффекта», — полагает Селянин.
То есть они смогут работать, как и раньше. Ведь их спутниками являются "пьянки, дебош, шум и драки". Почему принятие законопроекта затянулось? Важно было решить, как защитить интересы граждан в случае негативных проявлений от "наливаек", так и не ограничивать работу заведений, которые не доставляют никаких проблем.
То есть платят исправно налоги в местные бюджеты, тем самым обеспечивая развитие территорий. О такой дилемме сообщил председатель комитета Госдумы по экономической политике Максим Топилин. По его словам, народные избранники вели по данному вопросу консультации с регионами, бизнесом и правительством РФ, в результате вышли на согласованное решение. Круглосуточная работа "наливаек" не только нарушала покой жильцов, но и вела к общему ухудшению криминогенной ситуации Зампред палаты Петр Толстой со своей стороны оценил аргументы защитников "наливаек". По его словам, их можно свести к тому, что "это бизнес, который дает доходы". Однако вреда от него в сто раз больше, чем пользы, считает вице-спикер. Круглосуточная работа "наливаек" не только нарушала покой жильцов, но и вела к общему ухудшению криминогенной ситуации, отметил в комментарии "РГ" член думского комитета по строительству и ЖКХ Сергей Колунов. Депутат обратил внимание на то, что до 1 января 2025 года "наливайки" на территориях новых регионов не будут привлекаться к ответственности за нарушение предлагаемой нормы. А его коллега Владимир Сипягин отметил, что важной законодательной новеллой также стали новые технологические требования к производству - запретили добавлять этиловый спирт в алкогольную продукцию, если оно не предусмотрено отечественным законодательством или требованиями государственных стандартов и технических регламентов.
Опрошенные эксперты рынка заявили, что запрет на продажу алкоголя в ночное время станет причиной закрытия многих заведений. Однако они подчеркнули, что бороться с нелегальными точками прекращать нельзя. При этом добросовестные бизнесмены останутся в плюсе, если под ограничения подпадет не весь алкогольный сегмент, а лишь нелегальная продукция. Помимо этого, при полном запрете существует риск роста продаж несанкционированного спиртного. Согласно требованиям Минфина, продажу алкоголя в объектах общепита в домах можно осуществлять в помещениях не менее 20 квадратных метров.
Нововведения позволят субъектам России определять основания, условия и порядок ограничений для «наливаек».
Основанием, например, могут явиться многократные жалобы собственников дома, где находится пивная, а условием — конкретные места для действия правил. Ранее зампред думского Комитета по промышленности и торговле Александр Спиридонов отмечал, что ограничения на работу в вечернее время могут распространяться и на алкомаркеты в многоквартирных домах, где отпускают спиртное на розлив. Читайте также:.
Госдума утвердила в первом чтении законопроект о запрете "наливаек" в жилых домах
Госдума 17 апреля приняла во втором и третьем чтениях закон, который запрещает продажу алкоголя предприятиями общепита, если заведение не имеет специального помещения, оборудованного под употребление посетителями купленной продукции. Вчера, 1 апреля, вступил в силу закон, позволяющий властям субъектов РФ ограничивать работу точек общепита в жилых домах. Закон о запрете «наливаек» предусматривает право региональных властей запрещать на своей территории розничную продажу пива и ряда других слабоалкогольных напитков.
Володин назвал законы, которые вступят в силу в апреле
Этот закон может серьезно изменить ландшафт городских улиц и туристических мест в центре Петербурга. После принятия федерального закона регионы смогут устанавливать свои требования о продаже пива, сидра и других алкогольных напитков в ресторанах, барах, кафе, буфетах, а также ограничивать время продажи алкогольной продукции в точках общественного питания за исключением ресторанов , расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях. Закон давно ждали, и вот первая реакция на него от депутата Законодательного собрания Петербурга, председателя комиссии по промышленности, экономике и предпринимательству Ирины Ивановой. По новым правилам с 1 апреля 2024 года региональные власти смогут ограничивать время розничной продажи алкоголя в точках общепита в многоквартирных домах и на прилегающей территории, за исключением ресторанов. Так же регионы смогут установить требование о том, что пиво, сидры и медовуху можно реализовывать только в таких видах предприятий общественного питания как рестораны, кафе, бары и буфеты. Сейчас такое требование действует для более крепких алкогольных напитков.
Речь идет о «розничной продаже алкогольной продукции в случае осуществления розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания по одному месту осуществления лицензируемой деятельности», то есть о торговле навынос в кафе, барах и буфетах, имеющих лицензию на продажу алкоголя гостям заведения. Со вступлением поправок в силу местные власти смогут запрещать такую торговлю или ограничивать ее по времени. Нововведения не касаются ресторанов, отмечается на сайте Госдумы.
Разработчики законопроекта обращали внимание, что подобная практика имеет выраженную региональную специфику, что делает необходимым регулирование проблемы именно на уровне местных властей. Как примеры регионов, где проблема стоит особенно остро, приводились Курганская область, Башкортостан, Оренбургская, Мурманская, Пензенская и Иркутская области.
Ранее был принят похожий законопроект. Фото: Pxfuel. Об этом сообщило издание «Парламентская газета». Запрет продажи алкоголя в жилых домах В 2020 году законотворцы приняли схожий законопроект, предусматривающий запрет для продажи спиртного в точках с площадью менее 20 квадратных метров в жилых домах.
В ряде регионов уже существуют запреты на продажу спиртного в «наливайках» с площадью менее 50 квадратных метров.
Принятое сегодня решение — это ответ на запрос общества, — объяснил Володин. Поправки предлагают внести изменения в закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта... Сейчас розничная продажа алкоголя в общепите и розничная продажа алкоголя как таковая — два разных вида деятельности, и для них нужны отдельные лицензии. Но это не касается продажи пива и слабоалкогольной продукции. Поэтому, как объясняется в пояснительной записке, и невозможно запретить продавать их в «наливайках».
Госдума приняла в третьем чтении закон о «наливайках»
В середине мая Вячеслав Володин создал в своем телеграм-канале опрос о необходимости запрета «наливаек» в жилых домах. Законопроект о регулировании торговли алкоголем в жилых домах внесли 13 ноября 2023 года депутаты от думских фракций «Единая Россия», «ЛДПР», «Справедливая Россия – За правду» и «Новые люди». Госдума приняла в первом чтении законопроект, позволяющий регионам запрещать на своей территории розничную продажу пива, медовухи и ряда других. С 1 апреля вступает в силу закон о запрете «наливаек» в жилых домах.
Больше не нальют. Регионы будут сами запрещать «наливайки» в жилых домах
Фактически своим появлением «наливайки» были обязаны лазейке в законе, по которой «розничная продажа алкоголя при оказании услуг общественного питания» и «розничная продажа алкоголя» рассматривались как разный вид торговли. Таким образом магазин-кафе мог продавать алкоголь в том числе вечером и по ночам. Что изменится Принятие закона означает, что власти регионального уровня вправе самостоятельно запрещать розничным магазинам торговать алкоголем в ночное время. Под запрет попадает вся слабоалкогольная продукция, в том числе сидр и пивные напитки.
С 1 апреля, согласно закону, в субъектах получат возможность ограничивать работу пунктов продажи алкогольной продукции в точках общественного питания за исключением ресторанов. Кроме того, на на уровне регионов можно будет ужесточать требования к продаже пива, сидра и других алкогольных напитков — разрешать их продажу только в ресторанах, барах, кафе, буфетах. Кроме этого, законопроект запрещает производить пивные напитки из закупленного пива и добавлять в алкогольную продукцию этиловый спирт, если такое не предусмотрено требованиями госстандартов. Поскольку вы здесь...
К рассмотрению законодательной инициативы по видео-конференц-связи были подключены представители заксобраний регионов.
В соответствии с законопроектом регионы получат право устанавливать требование о продаже пива, сидра и других алкогольных напитков только в ресторанах, барах, кафе, буфетах, а также ограничивать время продажи алкогольной продукции в точках общественного питания за исключением ресторанов , расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях. Ранее субъекты России получили право ограничивать продажу крепкой алкогольной продукции. Как отметил Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин, «граждане ждут принятия этого закона. Нам поступают многочисленные обращения от жителей многоквартирных домов: люди жалуются, что такие заведения днем работают как магазины, а ночью торгуют алкоголем, привлекая со всей округи асоциальных посетителей.
Авторы законопроекта также заявляли , что закон стал ответом на запрос общества. Закон об ограничении работы «наливаек» в начале февраля 2024 года был принят Государственной думой.
Во втором чтении принят законопроект о запрете «наливаек» в жилых домах
| Региональные власти получили право запрещать ночные наливайки в жилых домах | Депутаты Госдумы во втором чтении одобрили закон об ограничениях для магазинов в жилых домах, где продавали разливной алкоголь. |
| Путин подписал закон против «наливаек» в жилых домах | Второе чтение в Госдуме прошел законопроект о возможности запрета так называемых "наливаек", расположенных в многоквартирных домах. |
| С 1 апреля в России вступил в силу закон об ограничениях для наливаек | "Теперь, после принятия решения о запрете "наливаек", у региональных властей будут все возможности навести порядок в этой сфере", – отметил Председатель Госдумы Вячеслав Володин. |
| Региональные власти получили право запрещать ночные наливайки в жилых домах | Депутаты Государственной Думы РФ приняли в третьем чтении закон о запрете «наливаек» в жилых домах. |
Госдума РФ приняла закон о запрете "наливаек" в жилых домах
Власти РФ подняли вопрос ограничений на продажу алкоголя в заведениях общепита в жилых домах. "Кроме того, с 1 апреля вступает в силу закон о запрете "наливаек" в жилых домах. Которые, возможно, вскоре исчезнут, поскольку Госдума приняла закон, дающий право региональным властям решать, запрещать наливайки или нет. Государственная Дума единогласно приняла во втором чтении законопроект о запрете «наливаек» в жилых домах. В Госдуме в окончательном чтении приняли законопроект о запрете «наливаек» в жилых домах.
«Легальному бизнесу бояться нечего». Принят закон о запрете «наливаек» в жилых домах
Кроме того, субъекты РФ смогут своими законами установить, что продажа алкогольных напитков разрешена только в ресторанах, барах, кафе и буфетах. Володин напомнил, что у регионов уже есть право ограничивать продажу крепкого спиртного. Картина дня.
Возможно, нет.
Не все они плохие. Наказать показательно нескольких, ввести громадные штрафы — настанет порядок. Возникает следующий вопрос: так почему же регионы, имея такие правомочия, допускают существование «наливаек», нарушающих общественный порядок?
Ответ содержится также в законодательстве. В РФ не введено обязательное лицензирование продажи слабоалкогольных напитков: пива, сидра, медовухи. Круглосуточные пивнушки под боком жильцов многоквартирного дома вызывают больше всего нареканий и претензий с их стороны.
А раз нет разрешительного порядка для продажи, то невозможно и установить запрет. Он вносит изменения в старый закон о государственном регулировании производства и оборота алкогольной продукции, устраняя пробел в отношении правил продажи пива и прочих слабоалкогольных напитков.
Порядок в этой сфере необходимо навести как можно быстрее, — подчеркнул Вячеслав Володин.
Напомним, что в начале сентября в Северодвинске отодвинули наливайки от школ и детских садов — именно тогда постановление городской администрации вступило в силу. К слову, возможность введения в Северодвинске ограничений для так называемых «наливаек» была анонсирована еще в конце августа. Теперь после публичного обсуждения и оценки регулирующего воздействия муниципальный нормативный акт вступил в силу.
Добавим, в настоящее время на федеральном уровне рассматривается инициатива архангельских парламентариев по дополнительному ограничению времени розничной продажи алкоголя при оказании услуг общественного питания в таких точках общепита.
Комментирует председатель Федерации рестораторов и отельеров Сергей Миронов: — Не надо смешивать в одну кучу, «наливайки» отдельно, а бары отдельно. Ресторан, кофейня, кафе, бар, столовая и любая точка общественного питания может иметь в жилом доме алкогольную лицензию. Другое дело, что такие мимикрируют под рестораны, но именно для этого лицензию дают после прихода комиссии, а не просто так, отметив что-то в интернете. Вопросы к тем людям, которые дали им лицензию, а не к ресторанам. Человек открыл заведение, у него все нормально, легально, правильно, он не превышает шум, никому не мешает, работает по закону. Почему из-за того, что мы не можем справиться с «наливайками», должен страдать именно он?
На самом деле, они рассматриваются отдельно, просто не надлежащим образом.
Вступил в силу закон о «наливайках»: как отреагировали разные регионы
В Госдуме РФ в третьем чтении приняли закон о запрете «наливаек» в жилых домах. на запрет работы «наливаек» в ночное время. В четверг, 1 февраля 2024 года, депутаты Госдумы в третьем чтении приняли закон о запрете «наливаек» в жилых домах. В Госдуме предлагают решать проблему не точечно, а системно: запретить продажу алкоголя в ночное время в "наливайках" – небольших барах, расположенных в жилых домах. В четверг депутаты Госдумы приняли в третьем чтении закон, который дает властям регионов РФ право запрещать работу так называемых «наливаек» в жилых домах. Новый закон о «наливайках», чем «наливайки» мешали жителям домов, критика нового закона.