Даванков подчеркнул, что только на содержание федеральных чиновников в 2024 году планируется потратить 2 трлн рублей, что по сути равно 66 годовым бюджетам Владивостока.
Сокращение государственных гражданских служащих
Мэр столицы пояснил, что сокращение количества госслужащих в Москве носит не авральный, а системный характер. По его словам, в соотношении с численностью населения количество московских госслужащих — самое маленькое среди регионов России. Количество чиновников в России следует уменьшить, оставив только тех, которые действительно работают, "а не ставят печати", заявил кандидат в президенты Владислав Даванков. Узнайте, какие вокальные конкурсы для детей пройдут на территории России в 2024-2025 годах – всероссийские, международные, а также в режиме онлайн.
В России анонсировано масштабное сокращение госслужащих
По идее, именно они должны первыми продолжить начинание своего политического покровителя. При этом нужно отметить, что в Свердловской области о планах по сокращению региональных чиновников пока ничего не сообщалось — некоторым из них с этого года лишь немного урезали зарплаты. Впрочем, сотрудники органов власти пока все равно получают в полтора раза больше, чем рядовые граждане.
Премьер назвал предстоящее сокращение реформой и поставил задачу «быстро и качественно настроить систему государственного управления». В ближайшее время будет создана специальная рабочая группа, которая будет заниматься вопросами, связанными с проведением реформы.
Перспектива лишиться должности, впрочем, пока чиновникам массово не светит: сокращение планируется вести за счет вакантных мест. Как отмечает телеграмм-канал «Незыгарь», сокращение «вакансий» — отнюдь не главное в грядущей реформе госаппарата. Основная цель — это повышение эффективности работы оставшихся чиновников.
Эффективность работы чиновников в России очень низкая, штат аппарата президента, правительства, министерств, а также Госдумы и Совета Федерации необходимо сокращать, заявил экс-министр труда, заслуженный экономист Сергей Калашников в беседе с НСН. Накануне бизнесмен Олег Дерипаска предложил сократить число чиновников и правоохранителей в России в два-три раза. По его словам, необходимо задуматься об эффективности управления, привлечь новые кадры и избавиться от «обузы для экономики», чтобы «встрепенуться и побеждать». Калашников поддержал идею сокращения чиновников и рассказал, кого это должно затронуть.
В этих целях представитель нанимателя государственного органа, обязан предложить гражданскому служащему, все имеющиеся у него вакантные должности гражданской службы с учетом категории и группы замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы, уровня его квалификации, профессионального образования, стажа гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки.
При этом обязанность предложить вакантные должности гражданской службы гражданскому служащему должна быть исполнена представителем нанимателя государственного органа, в течение двух месяцев со дня предупреждения гражданского служащего об увольнении до дня предстоящего увольнения.
Власти: чиновников Правительства Москвы стало меньше на 30% с 1 июня
Новое третье сокращение планируется в 2020-2021 годах. Это предполагает сокращение персонала на 10% в центральных органах федеральной исполнительной власти и на 15% в региональных представительствах. Итак, государство, затеивая очередную реформу с сокращением госслужащих, понимает, что дальше такое положение терпеть нельзя, что оно ведёт к разрушению системы. Появился огромный пласт мелких чиновников, которые вместе с другими россиянами буквально голодают. В 2024 году Россия планирует провести масштабное сокращение госслужащих, которое затронет около 10% всех работников. О реформе госаппарата, сокращении чиновников и оптимизации фонда оплаты труда у чиновников глава Минфина Антон.
Политолог объяснил, почему в регионах не сократят чиновников, несмотря на требования Мишустина
Вопрос о сокращении чиновников поднимался еще 10 лет назад, так как большая часть бюджета отводится на оплату кадров. Многие пункты реформы на 2022-2024 годы касаются именно программ, а также зарплат бюджетников. Указом Президента РФ в марте 2022 года была стабилизирована социально-экономическая сфера населения. Запланировано повысить минимальный размер оплаты труда, прожиточный минимум, зарплаты бюджетников. Реформа занимает не один год, поэтому программа развивается постепенно, в несколько этапов. Кого будут сокращать и какие будут последствия Повышение зарплат бюджетникам связано с сокращением госслужащих разных уровней в 2023 году. Назвать точное число увольнений чиновников тяжело. Масштабное снижение количества кадров будет зависеть от полученной оценки эффективности. Политолог Марат Баширов считает, что будут уволены самые низкооплачиваемые сотрудники, низкого уровня, малоэффективные.
Вероятно, это не позволит сильно сэкономить бюджетные средства, а также ударит по работоспособности госаппарата. Служащие низкого грейда занимаются бумагами, содержаниями, подготовкой внутреннего контекста. Предположительно сокращения будут происходить в центральном аппарате и территориальных подразделениях. Руководительских должностей и специалистов, ответственных за профессиональное обеспечивание функций, поставленных перед отделом, согласно последним новостям реформа госслужбы в следующем году не коснется.
То есть на самом деле средняя заработная плата у людей, которые работают в мэрии и в правительстве Москвы, вполне адекватна той, которую получают учителя, медики и многие другие бюджетники города. С другой стороны — это явление времени. Экономить нужно на всём и, наверное, Собянин прав, что начал экономить таким образом. Столь масштабные изменения позволяют исключить дублирование и перераспределение полномочий. Также намечен определённый план по слиянию нескольких департаментов. За последние несколько лет в деятельность московских чиновников внедрены новые инструменты работы, позволяющие существенно снизить рабочую нагрузку, сделать её более эффективной. Хочу сказать, что принятое решение не означает, что 3 тысячи человек останутся на улице.
Еще около 40 человек будут сокращены в ближайшее время, когда выйдут из отпусков или с больничных. Оптимизация численности госслужащих правительства Москвы прошла в рабочем режиме и коснулась всех органов власти», — говорится в сообщении. Отмечается, что сокращение было плановым, его тщательно готовили. Был проведен детальный анализ бизнес-процессов в каждом департаменте, в результате которого пересмотрели полномочия, исключили дублирующие и избыточные функции. Кроме того, госуслуги переводились в электронный формат, внедрялись новые управленческие технологии.
Это несколько десятков тысяч человек", — добавил Зубец. Ранее Дерипаска заявил , что количество чиновников в России следует сократить в два-три раза. По его мнению, большое количество бюджетников представляет собой обузу для российской экономики.
Мишустин сократил 10% чиновников в рамках реформы
Интерфакс: Развитие цифровизации позволит сократить на треть число чиновников в РФ к 2024 году, считает глава Счетной палаты Алексей Кудрин. "Вот, например, Центральный банк заявил о значительном сокращении. Это несколько десятков тысяч человек", – добавил Зубец. Ранее Дерипаска заявил, что количество чиновников в России следует сократить в два-три раза. Ожидается сокращение штата министерств и ведомств. Об этом объявил премьер-министр Михаил Мишустин. Оптимизация системы управления начнётся в России с 1 января 2021 года. Так, по сообщениям сокращение госслужащих в 2017 году на 10 процентов ожидает чиновников в Омской области. Об этом сравнительно недавно объявил Губернатор этого региона Виктор Назаров.
Собянин: До 1 июля количество московских госслужащих сократится почти на треть
Также следует ожидать обновление кадровой политики. Данная мера позволит привлечь высококвалифицированных специалистов и создать благоприятные условия для их карьерного роста. Результатом изменения станет прозрачность механизмов набора сотрудников на должности. Имеющие достижения в профессиональном росте работники с 2024 года будут поощряться премиями и получать повышение в должности. Такой способ будет доказательством значимости работников и стимулом к совершенствованию навыков. Новшеством станут и новые нормы государственной службы. Одной из них является введение профессионального плана развития на каждого служащего. В нем будут отражены цели и задачи, направленные на развитие профессиональных навыков и карьерного роста. Ключевым аспектом становится введение системы менторства.
За молодыми сотрудниками будут закреплены опытные наставники, оказывающие необходимую помощь и направляющие в работе. Контроль за исполнением обязанностей станет более жестким. Для укрепления дисциплины будут внедрены новые за нарушение норм законодательного и этического характера. Вводятся новые административные и уголовные меры наказания за ненадлежащее выполнение обязанностей тех лиц, которые руководствуются корыстными целями.
По его словам, в России также есть "целая армия проверяющих, которые тормозят экономику и мешают бизнесу развиваться". По нашим подсчетам, примерно треть этой работы уже можно передать искусственному интеллекту.
Он взяток не берет и просто так никого не штрафует", - добавил Даванков. Кандидат отметил, что презентация его предвыборной программы состоится 15 февраля.
Для того чтобы запустить процесс оптимизации, был проведён предварительный мониторинг. На основании анализа полученных данных были сделаны выводы: Реформы по цифровизации системы управления высвобождают возможности для более эффективной работы органов исполнительной власти. В связи с усовершенствованием единой системы управления и обеспечения существующая нагрузка в расчёте на одного работника, может быть увеличена. Увеличение планируемой нагрузки на одного работника соответствует нормам СанПИН.
При запланированном сокращении из государственного бюджета может высвободиться порядка 100 миллиардов рублей, которые иначе придётся затратить на увеличение заработных плат сотрудников исполкомов. Условия оптимизации предусматривают запланированное изменение штата в сторону его уменьшения. Сотрудники будут уволены по сокращению , согласно нормам закона, отражённым в статье 178 ТК РФ. Обязанности специалистов, попавших под сокращение, будут распределены между оставшимися сотрудниками. Кроме этого, будут удалены лишние звенья в цепочке управления, которые дублируют работу друг друга. Такое дублирование не только не приносит пользу делу, но и вредит ему, ведь на разных уровнях могут формироваться противоречивые законодательные акты , исполнение которых идёт встык с основным планированием.
За всеми сокращениями неизменно следовал лихорадочный набор в госаппарат. По словам завкафедрой государственного и муниципального управления РАНХиГС Владимира Ботнева, начальство понимает: если провести сокращение, неизбежно вырастет нагрузка на оставшихся сотрудников, они могут не справиться, появятся провалы в работе. Обычно сокращают не особо нужные должности или вакансии. Сразу после оптимизации начинаются просьбы: дескать, чтобы не образовался провал в работе по такому-то значимому для страны направлению, в виде исключения добавить штат. То есть сократили одно вакантное место, а получили два.
Вот и вся история. Госаппараты разрастаются за счет такой простой механики. Лично я не верю, что будет какое-то реальное сокращение числа госслужащих», - говорит В. По данным Росстата, на конец прошлого года численность работников государственных органов и органов местного самоуправления составила почти 2,2 млн человек. А первый замминистра финансов РФ Татьяна Нестеренко называет другую, еще более внушительную цифру - около 2,4 млн человек.
Для сравнения: в 2000 г.
В 2020 и 2021 году госслужащих ждёт массовое сокращение. Кого оно коснётся и к чему может привести
Правда, в том числе за счёт вакантных мест. А вот будут ли ликвидированы другие ненужные «придатки» предыдущей админреформы с возвращением их функционала полноценным министерствам — об этом в правительстве пока молчат. Сказать, видимо, нечего… Руководитель Центра развития региональной политики ЦРРП Илья Гращенков смотрит на перспективы новой административной реформы со скепсисом: — Сокращение числа чиновников в регионах вполне может вызвать управленческий коллапс, так как сокращать в первую очередь будут низовые звенья и сотрудников уровня отделов и небольших управлений, — говорит Гращенков «Свободной прессе». Скорее всего, речь идёт о повышении зарплаты в верхних эшелонах власти, а на нижнем уровне это приведёт к сокращениям штатного расписания и к дополнительным нагрузкам оставшихся госслужащих. Сокращение именно этих людей неминуемо повысит время ожидания предоставления государственных услуг, а кое-где приведёт к тому, что управленческая система попросту ляжет. И особенно в регионах. Не думаю, что уровень цифровизации во многих субъектах уже находится на том уровне, чтобы техника способна заменить людей. Особенно это касается нашего документооборота, который без специфических правил работает плохо. Довольно часто у нас документы куда-то не доходят из-за безалаберности, а ещё чаще — из-за отсутствия санкции начальника, который приделывает ноги той или иной бумажке.
В этом смысле наши чиновники — абсолютно уникальные сотрудники, убрав которых, начальство получит полный коллапс. Текущие новости Уже на данный момент известно, что под сокращение попало 66 структурных подразделений государственной власти. И 33 штатных единицы. В ходе оптимизации сокращена численности ведомств, причём в центральном органе власти — 213 единиц, а в региональных органах — больше 31 000. Однако то, что планируется сокращение госслужащих в 2022 году на 10 процентов это неверная информация, потому что сейчас должности уже упразднены, а в дальнейшем власти просто будут поддерживать данную структурную численность и сокращать уже не так масштабно. Отдельным преимуществом является то, что численность сокращается, но фонд заработной платы сохраняется. При этом эксперты подчёркивают, что риск увольнения тех сотрудников, которые максимально профессионально выполняют свои обязанности, сводится к минимуму. Суть реформы состоит в том, чтоб не просто уменьшить количественные показатели в отрасли, а изменить структуру государственного аппарата, сделав её более укомплектованной и эффективной.
В сфере очень давно наблюдалась проблема дублирования функций представители государственной власти, и лишней бюрократии. Оптимизация позволяет решить эти проблемы, и одновременно усовершенствовать работу государственного аппарата власти. Реорганизация и уровень зарплат В результате реформы оптимизации, то есть сокращения госслужащих, власти планируют существенно сократить разрыв в зарплатах между органами власти одного уровня. Собственно говоря, данные манипуляции являются завершением реформы. Сейчас наблюдается такая ситуация, что разрыв в складах представителей ведомства является критическим. Новости по теме: Все это приводит к тому, что квалифицированные кадры ищут себе работу с более высоким окладом в других ведомствах, и это создает не просто проблемы, ещё и разный уровень компетенции у сотрудников всего аппарата, так что не только о том, кого сократят в 2022 году в первую очередь, стоит беспокоиться. Необходимо сбалансировать показатели средней зарплаты, и тем самым улучшить работу всего аппарата власти. Кстати говоря, реорганизация государственного аппарата планировалась уже очень давно, но мешали провести эту реформу искусственно пустующие ставки.
Теперь, когда сократилось число должностей, освободились свободные денежные средства, можно решить несколько проблем сразу. Кстати говоря, планируется ведение мотивационной части зарплат сотрудников за выполнение особо важных работ, и это будет способствовать тому, что на государственную службу пойдут молодые и перспективные специалисты. В общем, никто не говорит о том, на сколько сократят госслужащих в 2022 году, потому что самая масштабная волна увольнений уже пройдена. Возможно уберут ещё несколько вакантных должностей и территориальных ведомств, но масштабным такое сокращение уже никто назвать не сможет.
Несмотря на заманчивое предложение о работе на Правительство РФ много ставок остаются пустыми.
Кто-то не выдерживает напора, перепрофилируется. В период увольнений руководство может сузить штат, избавившись от незанятых ставок. Из-за частых заявлений об увольнениях госслужащих многие исследователи считают заявление крупномасштабным. Увольнения будут, но не в такими массивными, которыми изначально заявляются. Подобное наблюдалось в предыдущие годы.
Последние новости о сокращении госслужащих в 2023 не несут однозначной конкретики. Увольнять будут слабых сотрудников по результатам проверок, а также тех, кто относится к категории обеспечивающих специалистов: секретарей, бухгалтеров, менеджеров по закупкам и других. Постепенное, а не резкое, уменьшение штата чиновников позволит оптимизировать траты бюджета и не скажется на успешности работы по обеспечению жизнедеятельности страны. И что конкретно изменится от усиления одних чиновников и ослабление других Административная реформа, о запуске которой председатель правительства Михаил Мишустин объявил лишь в понедельник, уже реально стартовала. Президент Владимир Путин упразднил сразу два федеральных ведомства — Роспечать и Россвязь, функции которых теперь полностью переданы вышестоящему Минфицры.
Собственно говоря, неожиданностью это не стало, поскольку о ликвидации ведомств с начала ноября говорили и в аппарате правительства, и в Госдуме. Таким образом, одним росчерком пера министр цифрового развития Максут Шадаев получил значительное политическое усиление, учитывая, что Роспечать занималась, в частности, прямой государственной поддержкой масс-медиа. Подобный ресурс крайне значимый в преддверии предстоящего электорального цикла, который фактически уже начался с подготовки к выборам в Госдуму. А вот с бюрократической точки зрения упразднение двух ведомств мало что значит. Скажем, Россвязь была одним из самых компактных федеральных ведомств, в котором работали лишь 140 чиновников.
И можно предположить, что за формулировкой о «передаче функций» скрывается попросту перевод большинства из госслужащих на работу в Минцифры. Уж точно не останется без работы и такой долгожитель федеральной политики, как Михаил Сеславинский, с момента учреждения и на протяжении 16 лет бессменно возглавлявший Роспечать. Вероятнее всего, он вернется на прежнюю должность, которую занимал до 2004 года, — заместителя министра. При этом третье ведомство, которое было подчинено Минцифры — Роскомнадзор — в рамках реформы трогать не будут. В любом случае, ликвидация еще двух федеральных агентств, созданных в ходе предыдущей административной реформы, затеянной тогдашним замглавы президентской администрации Дмитрием Козаком, ставит ребром вопрос: а можно ли вообще в России оптимизировать госуправление.
Напомню, что в ходе реформы Козака вся система исполнительной власти была расчленена на три уровня: министерства, службы и агентства. Федеральных служб было создано 37, а федеральных агентств — 35. К настоящему времени служб осталось 30, а агентств — 19. Ликвидация вновь созданных ведомств началась практически сразу после старта реформы Козака: например, уже в 2008 году были упразднены Росздрав, Росмедтехнологии, Росстрой, Росэнерго, Росспорт, Роскультура и Роспром, в 2009 году — РосОЭЗ, а в 2010 году — Рособразование и Роснаука. Их функции были возвращены профильным министерствам, у которых их изъяли в 2004 году.
И вот до сих пор, выходит, с остатками реформы, признанной президентом неэффективной, он же и борется. Правда, в том числе за счёт вакантных мест. А вот будут ли ликвидированы другие ненужные «придатки» предыдущей админреформы с возвращением их функционала полноценным министерствам — об этом в правительстве пока молчат.
Реформа должна была стартовать с 1 января 2021 года и закончиться уже за 3 месяца — то есть, до 1 апреля. Получилось ли это? Разберемся дальше. А сколько всего чиновников в России? Итак, в России было 1,25 миллиона государственных служащих если считать только федеральных, региональных и муниципальных служащих , и правительство сократило 32 тысячи. Правда, если вспомнить, он говорил в основном о вакантных местах — куда просто не было желающих идти работать.
Но сколько всего человек в России работают на государство? Попробуем посчитать: федеральных гражданских служащих — 603 тысячи человек; региональных гражданских служащих — 252 тысячи человек; муниципальных гражданских служащих — 395 тысяч человек; иных сотрудников органов государственной власти — около 1,15 миллионов человек то есть, не все, кто работает во власти — служащие, есть также вспомогательный персонал ; военнослужащие — 793 тысячи человек; Росгвардия — до 400 тысяч человек; ФСБ — 200 тысяч человек; ФССП, ФСО, ФТС, СВР, Генпрокуратура и СК — еще 220 тысяч человек; учителя и воспитатели — 2,79 миллиона человек; преподаватели вузов и техникумов — 345,8 тысяч человек; врачи, средний и младший медперсонал — 2,15 миллиона человек; социальные работники — 118,5 тысяч человек; сотрудники учреждений в сфере культуры — 495,3 тысяч человек; сотрудники науки — 72 тысячи человек. Итого получаем: 2,4 миллиона чиновников, 1,7 миллиона силовиков, 5,9 миллионов бюджетников, или 10 миллионов человек. Хотя в некоторых источниках звучит другая цифра — больше 10 миллионов. Вероятно, некоторые категории сотрудников неочевидно попадают в число тех, кто живет за счет государства. Это много или мало? Численность чиновников, силовиков и бюджетников обычно критикуют с позиций того, какой процент от численности занятых в экономике или от всего населения страны они составляют. Ведь абстрактные 10 миллионов человек не говорят ни о чем, однако если это каждый 14-й житель России — ситуация начинает играть новыми красками. Раздувание государственного аппарата в России началось еще с ранних советских лет: если в 1913 году на тысячу жителей в России было всего 1,63 чиновника, то в 1922-м — уже 5,2, в 1928-м — 6,9.
Затем количество выросло до 10,2 человек в 1950 году, снизившись только к 1985 году до 8,7. Но если взять даже современные цифры, то на каждую тысячу человек получится: около 16 госслужащих; более 11 силовиков; больше 40 бюджетников. Правда, по некоторым данным, пиковые цифры Россия прошла в 2014 году — однако снова возникают сложности в том, чтобы сопоставить данные. А если посмотреть статистику других стран, увидим следующее: Китай — 7 миллионов чиновников на страну, но это всего 4,88 штатных единицы на тысячу человек населения; США — 2,1 миллиона чиновников, что дает 6,37 ставки на тысячу населения; Германия — 508 тысяч госслужащих, или чуть более 6 на тысячу человек; Великобритания — 431 тысяча чиновников дает 6,37 на тысячу человек; Украина — 244 тысячи чиновников, или всего 5,85 штатных единиц на тысячу человек; Беларусь — 3,9 чиновника на тысячу человек; Казахстан — 5,32 ставки на тысячу населения; Литва — там в госуправлении работает 60 тысяч человек, но из-за небольшого населения страны это почти 22 чиновника на тысячу человек; Эстония — 25 тысяч чиновников или более 19 на тысячу человек населения. Как видно, в России с учетом численности населения штат чиновников действительно раздут — а потому любые перемены и реформы по снижению их численности будут полезными. Особенно это актуально сейчас, когда едва ли не все государственные услуги перешли в онлайн, благодаря чему можно сократить часть госслужащих, которые вели личный прием населения. Планирование и результаты реформы сокращения госслужащих Согласно отчету Росстата на конец лета 2021 года в государственном аппарате по списочному составу состоит около 3237 тысяч человек. Из них 1903 тысячи относятся к военнослужащим и сопутствующему персоналу. На 2023 год запланировано уменьшения трат бюджета на 557 млрд рублей, в 2024 на еще 539 млрд.
Повышение зарплат бюджетникам связано с сокращением госслужащих разных уровней в 2023 году. Назвать точное число увольнений чиновников тяжело. Масштабное снижение количества кадров будет зависеть от полученной оценки эффективности. Политолог Марат Баширов считает, что будут уволены самые низкооплачиваемые сотрудники, низкого уровня, малоэффективные. Вероятно, это не позволит сильно сэкономить бюджетные средства, а также ударит по работоспособности госаппарата.
Сейчас эти деньги уходят на повышение жалований чиновников. Причина сокращений кроется в серьезном желании правительства превратить федеральные госорганы в конкурентноспособную среду, полагают эксперты. Дело в том, что федеральные госорганы — неконкурентоспособны на рынке труда.
Квалифицированные служащие в министерствах получают зарплату перекладывателей бумажек в крупных корпорациях», — подчеркнул руководитель направления «Макроэкономика» Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования Дмитрий Белоусов. При этом нельзя забывать, что оценка показателей эффективности некоторых работников ведомств зачастую не представляется возможной, добавил специалист РАНХиГС Владимир Климанов.